債務控制與化解工作方案

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為加大債務控制、化解，維護全鄉社會穩定和諧，構建良好的發展環境，結合我鄉實際，特制定債務控制、化解方案如下：

一、加強組織領導

成立債務控制、化解工作領導小組，由鄉黨委書記、人大主席楊軍同志任組長，鄉人民政府鄉長同志任副組長。下設辦公室于財政所，由同志任辦公室主任，并負責日常業務。領導小組全面運籌、分析債務的現狀及組成、研究制定控制、化解債務的措施，確保此項工作順利實施。

二、嚴格落實政策

在工作實施中，嚴格執行中央、省、市、縣黨委政府制定的債務控制、化解政策，嚴格按照預算辦事，堅持量入為出，有多少錢辦多少事，鄉村兩級重點是村級在必要時用好用活村民“一事一議”制度，堅決防止和杜絕產生新的債務，嚴格執行追究制度。同時，建好債務動態臺賬，適時監控。

三、著力推動發展

抓好重點財源建設，做好特色產業文章。堅持科學配置，長、中、短項目互濟，鞏固完善以黃羊、兩耳一菇、黑桃、銀花、生豬等產業，同時，拉大三溪鋪集鎮建設框架，發展個體工商業。使骨干項目增產增收，壯大經濟實力，拓展債務化解渠道。

四、量化償債標準

首先：全額使用好縣級安排的償債資金，按比例償還到人，不轉移、擠占、挪用償債資金。

次是：多方節約支出、多渠道籌措資金，加大償還債務的力度和數額，力爭償還總額達到規定的比例。

五、細化工作措施

（一）實行公示制度。對債務總額和償債資金進行張榜公示，接受社會各方的監督。

（二）對償債資金由鄉黨委政府領導集體研究確定償還到人的金額及償還時間。

（三）繼續實行銀行代支的償債辦法。

（四）嚴禁政府擔保舉借資金，產生新的債務。

（五）將村級債務化解納入村干部年度考核范圍。