最新安全生產大檢查工作方案
時間:2022-08-22 11:02:07
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近期全國連續發生天津“8.12”危險化學品倉庫火災爆炸、陜西“8.12”山體滑坡等多起重特大事故,為深刻吸取事故教訓,切實筑牢安全生產防線,結合經開區實際,特制定安全生產大檢查工作方案:
一、總體要求及工作目標
以“查隱患、嚴治理、防事故、保安全”為主題,地毯式排查治理各類安全隱患,全面摸清安全隱患和薄弱環節,采取有力有效的措施,切實把安全生產各項要求落實到操作層面,切實增強全社會安全意識,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制較大及以上事故發生。
二、檢查范圍
經開區轄區所有生產經營單位,在全面檢查基礎上,突出檢查危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防、特種設備、食品藥品加工等行業領域。
三、檢查內容
(一)重點檢查企業貫徹落實中、省、市、縣關于加強安全生產工作的決策部署、規定要求及中、省、市、縣領導同志一系列重要指示和批示精神的情況;安全生產“五級五覆蓋”落實情況;安全生產“五大行動”開展情況;開展“打非治違”、強化重點行業領域安全專項整治和隱患排查治理等情況;檢查隱患排查、登記、整改、監控以及重大隱患公告公示、跟蹤治理、整改銷號工作落實情況;是否做到監管工作全覆蓋,“打非治違”聯合執法行動和專項整治活動是否取得實效。
(二)重點檢查企業安全生產“五落實五到位”落實情況。主體責任是否落實到位,是否把安全第一、生命至上、保護職工生命安全作為最重要的職責;各類安全生產制度是否健全;建筑、設施、設備、生產經營各個環節是否符合安全生產的法律、法規、標準、制度的要求;依法依規組織生產經營建設,加強安全管理、標準化建設、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全生產基礎工作情況;開展隱患排查整治和治理糾正違規違章行為情況,隱患整改措施、責任、資金、時限、預案是否落實;新、改、擴建項目安全及職業健康“三同時”是否執行。
(三)按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則,重點檢查開展事故查處情況,責任追究是否嚴格依法,各類防范措施是否落實,相關安全標準、制度是否完善。
三、檢查分組
按照“黨政同責,一崗雙責”“和“誰主管誰負責”、“管行業(系統)必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,各分管領導對所抓行業領域的安全生產大檢查工作負總責,具體組織實施所屬行業領域內的安全生產大檢查,各企業是安全生產大檢查的責任主體,對本企業安全生產大檢查負總責,具體組織實施本單位的安全生產大檢查。
本次檢查共分四個檢查督導組。
第一組
組長:
成員:食品酒類企業聯系人員
檢查區域:食品酒類企業、道路和基礎設施建項目
第二組
組長:
成員:機械加工企業聯系人員
檢查區域:機械加工企業
第三組
組長:
成員:輕紡電子企業聯系人員
檢查區域:輕紡電子企業
第四組
組長:
成員:醫藥化工企業聯系人員
檢查區域:醫藥化工企業
第五組
組長:
成員:建筑建材企業的企業服務人員
檢查區域:建筑建材企業
四、檢查步驟
(一)自查自糾階段:(8月18日—9月4日):各企業要發動職工群眾,對本單位安全生產情況認真開展自查自糾,對本企業每一個崗位和每一個環節開展全方位的安全大排查,要層層落實安全生產責任制,認真開展自查,全面細致地排查治理各類事故隱患,加強防范措施,對檢查發現的一般隱患,要立即責成有關人員現場整改。重大隱患必須落實具體整改時限、措施、責任、預案,列入臺帳管理,并將臺賬交于經開區安辦處。通過大檢查,進一步完善企業日檢制度,提高企業作業場所現場管理水平。
(二)督促檢查階段(9月5日—12月20日):各檢查督導組在企業自查的基礎上,對所督促檢查的企業安全生產狀況的進行全面檢查,對大檢查中發現的重大隱患跟蹤督促整改,暫時不能完成整改的,列入重點監管計劃,確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(12月21日-12月30日):各檢查督導組整理和完善安全生產大檢查大整治活動相關資料,并交安全環保股備案。
五、紀律要求
(一)全面檢查,不留死角。這次大檢查,各企業的主要負責人要以落實企業安全生產主體責任為根本,深入開展自查自糾,指導安全責任層層分解落實到每個生產環節和崗位,切實做到任務明確、責任到人、檢查到位,按照“絕不放過一個漏洞、不丟掉一個盲點、不留下一個隱患”的要求,全方位進行安全生產大檢查。
(二)整改徹底,不留后患。各檢查督導組要認真進行檢查,做到查隱患、促整改、強基礎、防事故,對檢查中發現的隱患和問題,要根據情況分類匯總,確保整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。能夠立即整改的要即查即改;暫不具備整改條件的,要制訂整改計劃,落實防范措施,指定專人盯守,限期整改到位;隱患嚴重不能保證安全生產的,要責令企業停業整頓,整改未到位的不得恢復生產。各檢查督導組每月9日和23日前將檢查情況書面報送安辦便于匯總上報。
(三)全面檢查,不講情面。要層層落實安全監管責任制,嚴格執行停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施,確保各項措施落實到實處,建立健全部門聯合執法機制,搞好部門間的協調、配合和銜接,防止因失控漏管釀成重特大生產安全事故。
(四)強化督查,嚴格追究。對落實不到位的人員將按照《中華人民共和國安全生產法》要求嚴格進行責任追究。
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