林業局“三嚴三實”專題教育實施方案

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為深入貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，根據省、市委部署要求，結合我局實際，現就開展“三嚴三實”專題教育，提出如下實施方案。

一、指導思想和總體要求

深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，教育引導全局黨員干部弘揚“鐵軍精神”，著力解決“不嚴不實”問題，自覺堅持以鐵的信念修身做人、以鐵的規矩用權律己、以鐵的作風干事創業，始終做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在真抓實干、推動林業改革發展穩定上見實效。

堅持從嚴要求，強化問題導向，注重講求實效，真正把自己擺進去，著力解決理想信念動搖，宗旨意識淡薄，黨性修養缺失等問題；著力解決缺乏真抓實干精神，不負責任、不敢擔當，有令不行、有禁不止、自行其是等問題；著力解決不守紀律、不講規矩，對黨不忠誠、做人不誠實，法紀觀念不強、頂風違紀搞“四風”等問題，推動全局黨員干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部。

二、主要任務和方法措施

“三嚴三實”專題教育作為黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，作為持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，作為嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，要融入全局黨員干部經常性學習教育和實際工作中。這次專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。從6月初開始，在全局黨員干部中開展，以局黨委班子成員為主。

堅持以上率下、示范帶動。局黨委班子成員帶頭開展“三嚴三實”專題教育，堅持高標準、嚴要求，以堅定的信念、決心、行動作出示范。局中層干部要立足承上啟下實際開展專題教育，努力當好忠誠、干凈、擔當的標桿。局其他黨員干部要立足本職崗位開展專題教育，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。

堅持把思想教育、黨性分析、整改落實、真抓實干、立規執紀緊密結合、貫徹始終，教育引導黨員干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風。

1．黨委書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課。以講“三嚴三實”專題黨課啟動專題教育。黨課要緊扣“三嚴三實”要求，弘揚“鐵軍精神”，聯系全局黨員干部思想、工作、生活和作風實際，局黨委書記帶頭為全局黨員干部講一次黨課，其他黨委成員也要結合分管工作到聯系支部講一次專題黨課。促進黨員干部深刻理解“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，清醒認識“不嚴不實”問題的具體表現和嚴重危害，提出明確要求，發揮帶學促學作用。

2．認真開展“三嚴三實”專題學習研討。在個人自學基礎上，重點分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。全局黨員干部特別是局黨委班子成員要結合各專題學習研討內容，認真排查并列出自身“三嚴三實”問題請單，邊學邊查邊改，增強學習研討效果。

（1）專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”

安排“深刻學習領會治國理政思想，準確把握‘四個全面’戰略布局”的專題學習，幫助全局黨員干部全面準確理解“四個全面”精神實質和豐富內涵，自覺增強“三個自信”。組織全局黨員干部到XX新四軍紀念館等黨性與國情教育基地學習，重溫入黨誓詞，接受革命傳統教育和改革開放教育。

全局黨員干部要認真查擺黨性修養和理想信念方面存在的“不嚴不實”的突出問題。黨委中心組、各支部要組織黨員干部重點研討如何堅定中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。

（2）專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”

安排“黨章、遵守黨規黨紀”專題學習教育，引導全局黨員干部自覺嚴格要求自己，堅決同以習為總書記的黨中央保持高度一致。以黨委中心組為主，組織以踐行“三嚴三實”為主題的學習研討和心得交流。

全局黨員干部要認真查擺遵守黨的政治紀律和政治規矩方面存在的“不嚴不實”的突出問題。黨委中心組、各支部要組織黨員干部認真研討如何嚴格遵守黨章，自覺維護黨中央權威；維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；服從組織決定，不跟組織討價還價。

（3）專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象

查擺在嚴以用權、真抓實干上存在的突出問題。局黨委、各支部要組織黨員干部研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律，依法行政、為政清廉；如何堅持民主集中制，自覺接受監督；如何堅持從實際出發謀劃工作、敢于擔責，在工作落實上下功夫，切實解決調研、辦文、部署工作、推進落實、事中事后監管、追責問責等實際工作中存在的“不嚴不實”問題，努力創造出實實在在的工作業績。

全局黨員干部要緊密結合日常工作和學習教育，采取個人自學、集體學習、研討交流、專家輔導、主要負責同志上黨課、學習先進人物事跡、開展警示教育等靈活多樣、務實管用的方式抓好專題學習研討。

3．召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。12月底前，以踐行“三嚴三實”為主題，局黨委召開2015年度專題民主生活會，各支部召開組織生活會。每一名黨員干部都要對照黨章，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，充分征求基層單位和干部群眾意見，深入查擺“不嚴不實”問題，進行黨性分析，嚴肅認真開展批評和自我批評。

4．強化整改落實和立規執紀。局黨委要認真梳理匯總各專題“不嚴不實”突出問題和實際表現清單，堅持邊學邊查邊改，切實解決“不嚴不實”突出問題；黨委主要領導帶頭，針對問題一項一項整改，進行專項整治，嚴格正風肅紀。對存在“不嚴不實”問題的黨員干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規矩，強化剛性執行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化，不斷取得作風建設新成效。

三、專題教育工作計劃

1、開展專題黨課輔導暨動員部署（6月上旬）

（1）6月3日，召開局黨委會，學習中央“三嚴三實”專題教育工作座談會和省、市“三嚴三實”專題教育推進會議精神，研究討論我局專題教育實施方案。

（2）6月4日，召開全局“三嚴三實”專題黨課暨專題教育部署會議，局黨委書記符文華主講“三嚴三實”專題黨課并進行動員部署。

（3）6月底前，其他局黨委成員在適當范圍講一次黨課。課前認真搞好調查研究，廣泛征求意見，找準突出問題，深入剖析根源，親自動手撰寫講稿。

2、加強專題學習研討（6月5日至11月30日）

專題一：重點研讀《習在XX視察時的講話》、《習在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話》、《優秀領導干部先進事跡選編》等篇目，切實增強黨的意識、黨員意識、紀律意識、規矩意識。

(1)6月5日-7月25日，自學；

(2)7月2日左右，召開局中心組學習交流會，圍繞專題內容，結合慶祝建黨94周年，組織開展學習研討，黨委班子成員交流發言。

(3)7月25日前，黨委班子成員、局中層干部對照第一專題學習研討內容，初步列出“不嚴不實”問題清單。

專題二：重點研讀《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》、《中共中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》、《中共XX省委關于落實從嚴管理干部“五個要”的若干規定》、《中共XX市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的十項規定》、《中共XX市委關于認真落實全面從嚴治黨要求的規定（試行）》等篇目，切實做到慎獨、慎微、慎行、慎情。

（4）7月26日-9月30日，自學；

（5）8月20日左右，召開局黨委中心組學習交流會，就開展專題調研撰寫的踐行“三嚴三實”心得體會，黨委班子成員交流發言。

（6）9月15日左右，召開中心組學習交流會，結合抗日戰爭勝利紀念日，圍繞專題學習內容及“弘揚鐵軍精神、踐行‘三嚴三實’”組織開展學習研討，中心組成員交流發言。

(7)9月30日前，黨委班子成員、局中層干部對照第二專題學習研討內容，認真修改“不嚴不實”問題清單。

專題三：重點研讀《中共中央關于全面深化改革若干問題的決定》、《習在十八屆中央紀委三次全會上的講話》、《領導干部違法違紀典型案例警示錄》等篇目，切實增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

(8)10月1日-11月30日，自學；

(9)10下旬，集中觀看專題教育片，參觀XX監獄，接受廉政文化教育；

(10)11月10日左右，黨委中心組學習交流會，圍繞專題學習內容組織學習研討，黨委班子成員交流發言；

(11)11月30日前，黨委班子成員、局中層干部對照第三專題學習研討內容，進一步完善“不嚴不實”問題清單。

3、組織專題調研（6月至8月）

（1）6月，結合“三解三促一加強”活動，黨委班子深入開展“三嚴三實”專題調研。面對面聽取基層干部群眾對黨的群眾路線教育實踐活動問題整改的評價，對存在“不嚴不實”問題的反映，對踐行“三嚴三實”的意見建議，進行示范帶動；

（2）8月，結合“三解三促一加強”等活動所見所聞、所思所想，進一步梳理修改自身“不嚴不實”問題清單，黨委班子成員、局中層干部撰寫踐行“三嚴三實”心得體會，做到察民情、知不足，受教育、明確方向。

4、過好專題組織生活（12月）

（1）11月底前，在深入學習研討和專題調研的基礎上，采取書面征求、召開座談會等形式，往求各方面對局黨委成員踐行“三嚴三實”要求的意見和建議。

（2）11月底前，開展談心談話。局黨委主要領導與班子成員、局中層干部，班子成員與分管單位班子成員，黨委班子成員之間進行談心談話，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。

（3）12月5日前，撰寫黨性分析材料。黨委班子成員、局中層干部按照“兩對照三聯系”要求，認真梳理征求到的意見建議，檢查自身落實“三嚴三實”要求的情況，找準找實找全存在的突出問題，親自撰寫黨性分析材料。

（4）12月20日左右，召開民主生活會。以“三嚴三實”為主題，召開局黨委班子民主生活會，局黨委主要負責人帶頭查擺間題、開展批評，班子成員逐一開展嚴肅認真的批評和自我批評。會后，將民主生活會有關情況向市紀委、市委組織部報告。

（5）12月下旬，各黨支部召開組織生活會，黨委班子成員參加所在黨支部組織生活會。

（6）12月20日左右，局黨委主要負責人的黨性分析材料報上級領導審閱，局其他人員的黨性分析材料報局主要負責人審閱。

5、強化整改立規執紀（6月至12月底）

黨委班子成員、局中層干部要對照“三嚴三實”要求，把自己擺進去，把責任扛起來，從自身做起，從自己改起，立行立改、帶頭整改，切實做到兩手抓兩促迸。

（1）突出邊學邊查邊改。黨委班子成員、局中層干部對照征求到的干部群眾意見，及時發現問題，及時進行整改。

（2）集中抓好整改。黨委班子成員、局中層干部根據查擺出的問題清單，制定整改措施，逐項抓好整改。

（3）嚴格正風肅紀。建立整改跟蹤督查機制，對群眾意見大、不認真查擺問題、沒有明顯改進甚至違法亂紀的干部，進行組織調整、嚴肅處理。

四、組織領導

局成立“三嚴三實”專題教育活動領導小組，下設活動辦公室。局機關各支部、局機關各處室、局屬各單位要給予積極配合支持。全局黨員干部要充分認識“三嚴三實”專題教育的重大意義，將“三嚴三實”專題教育作為重要政治任務，納入議事日程，以從嚴從實作風開展專題教育，制定切實可行的具體實施方案，精心組織落實。局黨委主要負責人要承擔起第一責任人的責任，把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容。把開展“三嚴三實”專題教育與推進林業各項工作緊密結合起來，與嚴肅黨內政治生活結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤。