地方志“雙聯系雙服務”實施方案

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為貫徹落實中央、省委關于全面從嚴治黨的要求，深入推進“三大工程”，鞏固拓展教育實踐活動成果，促進黨員干部聯系服務群眾常態化，以及縣委在全縣推行“機關聯系服務基層、干部聯系服務群眾”(以下簡稱“雙聯系雙服務”)制度，深化“三進三解三促”活動的要求，縣志辦決定制定如下方案：

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十八大，十八屆三中、四中全會及省委、市委、縣委全會精神，動員和組織本單位黨員干部圍繞解決事關改革、發展、民生的突出問題，以真心服務群眾，用腳步丈量民情，真正讓干部受教育、群眾得實惠，推動干部作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立。

二、參加對象

縣志辦全體黨員干部，重點是領導干部。

三、活動時間

年內開展兩次，上半年初定于5月8日，下半年8月27日。

四、參加方式

圍繞扶貧開發、美麗鄉村建設、重點項目、社區共建、企業幫扶、信訪維穩等重點工作的部署，結合本單位職能和業務工作，按照扶貧開發、美麗鄉村建設、企業幫扶、社區共建、黨建工作等掛點安排分批次派駐到掛點村，確保在職黨員干部全覆蓋。

五、主要任務

1、認真做好民情家訪，幫助解決一批群眾訴求。組織本單位干部深入一線調研，重點走訪貧困戶、五保戶、上訪戶，在村有威望的老黨員、老干部。走訪面不少于掛點村戶數的50%。對走訪過程中群眾反映的問題，能解決的迅速解決，不在職責范圍內但應解決的，報請縣委、縣政府統籌解決，不應解決的，予以詳細解釋說明。活動期間，按縣委要求，根據走訪情況形成一份調研報告，為掛點村解決2-3個實際問題，每名黨員干部至少要幫扶1戶困難群眾，每戶慰問金不少于200元。

2、圍繞整頓軟弱渙散基層黨組織，幫助掛點村健全各項制度，規范黨內生活，選準主導產業，發展集體經濟。

3、深入排查各種影響社會穩定的苗頭性問題，把各種不穩定因素消滅在萌芽狀態。

4、切實開展作風錘煉，幫助規范一批服務機制。大力弘揚教育實踐活動中的好做法，堅持在一線轉變作風。在社情掌握上做到“三必知”，即對掛點對象基本情況必知、突出問題必知、發展規劃及工作重點必知。在聯系群眾上做到“三個100%”，即發放民情聯系卡100%，聯系方式登記率100%，群眾訴求回復率100%。在工作開展上做到“三必到"，即掛點對象解決難點問題必到、化解重大糾紛必到、處置突發事件必到。

六、方法步驟

1、動員部署?？h志辦結合本單位實際，成立領導機構，制定具體實施方案，落實工作組批次和人員，排出時間安排表。

2、組織實施?？h志辦首批工作組于4月2 5日前進駐聯系點，按掛點鄉鎮統籌安排到掛點村，全面開展工作。

3、總結提高?；顒咏Y束后，按縣委要求寫出階段性書面總結、幫扶工作組調研報告按時按質上報縣委組織部。

七、工作要求

1、切實強化領導帶頭示范。由縣志辦主任負總責、親自抓，并帶頭深入基層，解決實際問題，每個階段下到掛點村的時間不少于10天，到村組召開民意懇談會不少于1次，接待群眾來訪不少于2天。

2、主動加強與掛點村的聯系，避免出現“空掛”現象。

3、嚴肅工作紀律，做到不給基層添麻煩、添負擔，不吃喝玩樂，不打牌賭博。