街道安全生產監督檢查工作方案

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為進一步加強和規范安全生產監督檢查工作，有效落實安全生產監督管理職責，根據上級文件要求，結合我街實際，特制定街道2020年度安全生產監督檢查計劃實施方案：

一、工作目標和工作任務

（一）工作目標。以開展“安全生產責任深化年”活動推進安全生產“五大體系”建設、“五個責任”落實和構建安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制為重點，按照安全生產監管體制機制改革和依法治安的總體要求，依法制定和實施街道安全生產年度監督檢查計劃，創新監督檢查工作方式，落實安全生產監督管理職責，努力為我街安全發展提供有力保障。

（二）工作任務

1、科學編制計劃。結合我街安全生產工作總體部署，科學、合理地制定年度監督檢查計劃，明確日常監督檢查、專項監督檢查和隨機抽查的相關內容。

2、分級履行職責。按照“三個必須”和分級分類監管原則，綜合監管、行業監管、專項監管、屬地監管相互銜接，監管單位相互協調，落實具體監督檢查任務。

3、依法嚴格處罰。堅持執法必嚴、違法必究，依法嚴厲處罰安全生產違法行為。落實依法、透明、高效、便民，力求監督檢查盡責、到位。

4、注意檢查效果。建立完善“檢查、處罰、登記、整治、復查、銷號、歸檔”一體化監督檢查工作模式，實施違法行為和事故隱患整改“閉環管理”。

二、工作措施

（一）制定執行主體。街道2020年度監督檢查計劃由街道安全生產工作領導小組依據安全生產相關法律法規編制，街道安監站,社區、村相關單位負責執行。

（二）監督檢查對象。街道轄區內全部生產經營單位，其中一.二級48戶、三級2322戶、共2370戶。

（三）監督檢查人員部署。街道安監站，社區、村（網格員）以及涉及安全生產相關站（辦）所。

（四）監督檢查內容。重點對企業“五落實、五到位”情況進行監督檢查，主要包括：

1.依法通過有關安全生產行政審批的情況；

2.有關人員的安全生產教育和培訓、考核情況；

3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

4.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況

6.危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位配備或者聘用注冊安全工程師的情況；.

7.從業人員、被派遣勞動者和實習學生受到安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案的情況；

8.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

9.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

10.對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況；

11.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

12.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

13.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

14.在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

15.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況；

16.建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，及時發現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業人員通報的情況；

17.制定、實施生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況；

18.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況；

19.按照規定報告生產安全事故的情況；

20.依法應當監督檢查的其他情況。

（五）檢查方式以及工作時限

街道轄區范圍內營業網點及大型工業等企業數量較多，結合街道實際，對轄區內營業網點采取日常監督檢查檢查和專項監督檢查相結合方式。

日常監督檢查：要求對重點一、二級企業全年至少監督檢查1次。各社區、村全年對全街轄區內所有三級生產經營單位進行2次排查。

專項監督檢查：法定節日以及重要節點前，以及市安委會部署的專項檢查任務。

隨機抽查：不定期對轄區內企業以及工商戶開展隨機抽查。

（六）監督檢查企業分級。

依據行業相應標準，分別將重大風險、較大風險、一般風險和低風險用“紅、橙、黃、藍”4種顏色標示：分別確定事故隱患為重大隱患和一般隱患。

重大風險等級（紅色）、較大風險等級（橙色）的生產經營單位或者上一年發生生產安全事故的生產經營單位為重點監督檢查對象；一般風險（黃色）和低風險（藍色）等級生產經營單位為非重點監督檢查對象。

（七）監督檢查人員。街道黨工委、辦事處負責人帶領班子成員對轄區內企業監督檢查，每年不少于1次；各分管領導帶隊對所分管領域安全生產進行安全生產監督檢查，每年不少于2次；分管安全生產領導對轄區內企業進行安全生產監督檢查，每年不少于2次；街道安監站和派出所負責對全街企事業單位和個體工商業戶進行日常監督檢查、專項監督檢查和隨機抽查。

三、工作責任

（一）嚴格執行監督檢查計劃。按照相關法律法規要求，嚴格執行年度監督檢查計劃，以計劃為導向，用監督檢查計劃統攬監督檢查工作，強化監督檢查的權威性和嚴肅性。

（二）規范監督檢查程序。監督檢查前制定監督檢查方案，明確檢查對象名稱、檢查日期、檢查地點等；執行檢查任務必須兩人以上共同參加，根據有關法律法規，進行監督檢查工作；檢查過程中，對檢查中發現的問題，認真填寫《現場檢查記錄》等執法文書，詳細紀律檢查時間、地點、內容、發現問題和處理情況，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字；對發現需整改的問題，明確整改事項和整改時間，發現的重大隱患及時向上級部門進行報告；落實整改問題整改情況，填寫具體整改復查單。

（三）認真總結及時上報。建立監督檢查工作臺賬，按照要求做好上報工作。