肺炎疫情常態化防控方案

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為貫徹黨中央關于抓緊抓實抓細常態化疫情防控工作的決策部署，堅持“外防輸入、內防反彈”的原則，建立常態化疫情防控機制，在全面落實國務院聯防聯控機制《關于做好肺炎疫情常態化防控工作指導意見》，省《關于持續抓好疫情常態化防控工作全面推進復工復產的通知》、《關于進一步壓實責任堅決做好肺炎疫情常態化防控工作的通知》、市《關于印發<市肺炎疫情常態化防控工作指導意見>的通知》、區《關于印發<區肺炎疫情常態化防控工作實施意見>的通知》等文件精神基礎上，結合街道疫情防控實際，為突出重點，有針對性的采取防控措施，統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，現制定如下工作實施方案。

一、嚴防疫情輸入

1.加強境外歸國人員管控。嚴格隔離管理，對入境返（來）**人員，解除集中隔離后繼續居家單獨隔離7天，隔離期間按規定進行核酸檢測。嚴格宣傳教育，加強對我街境外人員的排查，積極與境外人員家屬溝通，廣泛宣傳國家、省、市、區疫情防控政策和返（來）**有關管控措施，加強風險預警和提示，積極倡導非必要不返**。

2.加強高中風險地區和重點地區人群管控。及時掌握國內各地區風險等級動態調整情況，對高中風險地區和重點地區返（來）**人員，嚴格按照相關規定，落實核酸檢測和隔離管控措施，其中高風險地區返（來）**人員閉環轉運至集中隔離點，集中隔離醫學觀察14天，解除集中隔離后繼續居家單獨隔離7天；中風險地區返（來）**人員須居家單獨隔離14天；重點地區返（來）**人員按最新政策要求進行隔離管控。以上人員隔離期間須按規定進行核酸檢測。

3.加強閉環轉運。及時將境內外返（來）**人員信息推送至區轉運專班，配合區轉運專班提前做好境內外返（來）**人員接轉準備工作，做到“點對點接送，面對面交接”，并按要求進行集中或居家隔離管控。

4.加強工作人員防護。每日至少兩次清潔消毒，街道為一線工作人員配備防護服、護目鏡、面罩、口罩、一次性手套等，每周發放一次口罩和手套，為疫情防控工作做好后勤保障。

二、突出重點場所和重點單位防控

5.落實服務類場所管理。對超市、食雜店等生活必須場所，飯店、賓館、酒店等生活服務場所以及辦事大廳、銀行、移動、聯通等便民服務場所，要嚴格落實消毒通風、測溫掃碼、人員限流、保持一米間距等防控措施。

6.落實重點行業及集中密閉場所管理。對理發店、美甲店、美容院、浴池、足療店等重點行業以及棋牌室、游藝廳、網吧、歌廳、舞廳、營業性演出場所、酒吧等娛樂休閑的集中密閉場所，在特殊階段，凡是要求關停的，要加強常態化巡查檢查，確保關停到位，符合行業部門要求的，配合行業主管部門進行監督。特別要加強節假日期間疫情防控，嚴防聚集性風險。

7.落實特殊機構管理。對新華社區福壽閣養老院實行封閉式管理，落實人員進出管控、人員防護、健康監測、環境消毒等防控措施，新進入人員一律進行核酸檢測。鼓勵采取視頻等非接觸方式探視，確需見面的要做好個人防護。

8.細化藥店管理。監督藥店嚴格執行“一退兩抗”藥品銷售實名登記制度，對購藥人進行測溫掃碼和監控管理，藥店須將相關購藥信息上報行業主管部門，經行業主管部門核實后上報區疫情防控領導小組辦公室，由區疫情防控領導小組辦公室組織屬地進行回訪核實。對出現發熱癥狀的，按閉環管理流程轉運至發熱門診就診并上報區疫情防控領導小組辦公室；對出現2次及以上購藥信息的，由社區安排專人上門核實；對電話無法接通的由社區安排專人發送短信，告知其相關注意事項及法律責任，建議其至發熱門診就診并進行核酸檢測。

三、突出重點人群管控

9.加強對確診治愈病例、疑似病例、無癥狀感染者、密切接觸者、次密切接觸者等重點人群的日常管理。嚴格落實醫學觀察各項措施，切實做好健康隨訪登記，有效開展心理疏導，切實做到追蹤隨訪到位、醫學觀察到位、記錄登記到位。

10.加強其他15類重點人群防控。按照《國務院重點場所重點單位重點人群防控指南》，突出老年人、兒童、孕產婦、傷殘人士、農民工、警察、企業工人、環衛工人、水電煤氣等工作人員、學生、保潔員、服務員、廚師、快遞員、保安15類重點人群的防控。

四、加大排查力度

11.強化社區排查。實施常態化排查，以小區樓棟為基本單元，建立居民微信群，告知居民疫情防控相關責任、義務和注意事項，定期在群內報告家中是否有境外、國內高中風險區、重點地區返（來）**人員，是否有發熱、咳嗽等呼吸道癥狀人員。繼續發揮社區“聯防聯控”作用，確保一旦有外來人員，能夠第一時間發現、第一時間管控。充分發揮網格員、社區黨員、志愿者等人員的群防群治優勢。設立公布舉報電話，引導外來人員主動報告，鼓勵群眾互相監督舉報，形成防控合力。實施重點時段排查，根據疫情防控形勢，按照區疫情防控領導小組統一安排部署，對境外、國內高中風險地區和重點地區返（來）**人員適時開展地毯式、全覆蓋的入戶排查，做到不漏一戶、不落一人。

12.強化賓館、酒店、民宿排查。建立行管部門、公安、屬地聯合包保制度，要逐一告知賓館、酒店、民宿所應履行的主體責任，對入住客人進行掃碼、測溫、登記，凡是掃碼發現異常人員（黃、橙、紅碼），按相關程序上報，落實閉環管理；凡是發現來自境外、高中風險地區和重點地區人員，要通過“疫情防控行程卡”（國務院客戶端小程序）驗證其14天的行程軌跡，確實屬于上述地區的，要立即報告行管部門和社區包保網格員，第一時間落實相關管控措施；凡是經測溫疑似發熱人員，要進行二次復測，確實發熱的應就地隔離管控，按相關程序上報并落實閉環管理。

13.強化出租屋排查。社區要建立轄區內出租屋房主微信群，詳細掌握出租屋底數和人員入住情況，明確告知房主所應承擔的責任和義務，如有境外、高中風險地區或重點地區返（來）**人員租住，要第一時間向社區報備。對未出租的空房，繼續采取騎門縫張貼告知單的形式進行管理，定期巡查檢查，發現有人員入住要及時掌握相關情況。同時，鼓勵鄰里間相互監督舉報。

五、嚴格發熱病人閉環管理

14.嚴格閉環管理。通過社區、賓館、酒店、民宿、出租屋排查，發現的發熱病人，實行就地隔離管控，由發現部門或單位安排專人撥打120專車轉運至發熱門診就診，轉運后要及時向區疫情防控領導小組辦公室報告，并由區疫情防控領導小組辦公室通報屬地，形成“閉環式”管理。

六、做好復工復產防控

15.壓實企業主體責任。各機關企事業單位要按照《國務院重點場所重點單位重點人群防控指南》《省機關企事業單位復工疫情防控指南（1.0版）》要求，建立健全企事業單位內部疫情防控體系、應急預案、管理制度和必要的設施，明確應急處置措施與流程。要嚴格落實體溫檢測、通風消毒、環境清理，嚴格規范使用“**祥碼”“健康碼”，精準掌握人員流動及健康狀況。采取分區作業、分散錯峰就餐、嚴控會議頻次和規模等方式減少人員聚集。落實專人負責，有異常情況核實后及時報告，按相關程序處置。

16.落實屬地單位主要責任。街道要抓好本轄區內非行管部門直管的各類重點場所、重點單位的疫情防控工作，指導服務各類市場主體有序復工復產并抓好常態化疫情防控。要按照行業主管部門的指導，對管理范圍內復工單位進行分級管理，落實包保領導、具體負責人員和網格員，加強對域內復工單位的日常巡查檢查，發現問題后立即責令整改，對拒不整改的上報行業主管部門申請聯合執法或下達行政處罰；涉嫌違法的，由公安部門依法嚴厲打擊。

七、優化應急反應機制

17.健全防控指揮體系。建立健全扁平化疫情防控指揮體系和監測預警體系，堅持黨政主要負責人直接指揮、各條戰線分兵把口，完善平戰結合、快速響應、精準防控工作機制。嚴格執行疫情防控和突發公共衛生事件應急處置法律法規，依法履行疫情防控職責。要根據疫情形勢變化，動態調整、精準實施各項管控措施。要做好應急值守工作，確保不脫崗、不漏崗，避免貽誤戰機。

18.強化應急能力建設。根據前期疫情防控實際，要制定并完善疫情防控應急預案，強化應急培訓。

19.加強防控物資保障。建立統一的防控物資應急協調調配機制，動態掌握防護服、口罩、護目鏡等防護物資需求，強化重點防護物資日常儲備，做好調配使用工作。

八、抓好宣傳教育和政策學習

20.加強宣傳引導。要擴大宣傳范圍，創新宣傳方式，加強防疫知識普及，及時回應群眾關切?？茖W引導廣大群眾做好個人防護，強化防控意識，養成“一米線”、少聚集、多通風、勤洗手、常消毒、分餐制、科學佩戴口罩等文明健康的生活方式和衛生習慣。要推動健康防疫知識進企業、進社區、進家庭，深入開展愛國衛生運動，努力改善衛生環境。

21.加強政策學習。領導干部要帶頭學習關于疫情防控系列重要講話精神，以及國家、省、市、區關于疫情防控的政策文件和決策部署，熟悉了解疫情防控有關知識，精準掌握各項防疫政策規定和工作要求。

九、壓緊壓實工作責任

22.落實屬地責任。要加強組織領導，嚴格落實各級領導包保責任制，確保常態化防控措施執行到位。落實個人和家庭責任，嚴格遵守疫情防控各項法律法規，做好個人防護，主動依法配合疫情防控工作。

23.完善聯防聯控機制。堅持“屬地管理、條塊結合”的工作原則，與行業部門間要加強信息共享、聯防聯控，充分形成疫情防控工作合力，提高疫情防控措施的針對性、銜接性和實效性。建立健全疫情防控工作重大事項會商制度，適時召開工作會議，會商疫情防控工作、通報重大工作進展、研究解決疫情防控工作中出現的重大問題。

24.強化督查檢查。落實包保制度，要細化常態化疫情防控工作措施，明確責任領導、責任部門和具體責任人，落實到人頭。完善街道、社區網格化管理措施，出現問題，追究相關人員責任。

25.細化工作任務?！督值婪窝滓咔槌B化防控實施方案》是指導全街開展疫情常態化防控工作的政策性文件，各社區要各司其職、各盡其責，社區要結合工作實際，迅速制定本社區的具體工作實施方案，要將各項工作任務逐條分解，逐項落實到每名社區班子成員和具體工作人員，把疫情防控各項措施落得實上加實，做到事事有人抓、件件有人管，確保全街疫情常態化防控全覆蓋、無死角。