鄉鎮健身中心工程建設實施方案

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為推動落實“十四五”時期全縣基層公共體育設施補足補短板，提檔升級，提高基層公共體育服務綜合水平，實現全縣鄉鎮全民健身工程全覆蓋的目標，根據市人民政府辦公室《關于印發市鄉鎮街道辦全民健身中心工程建設行動計劃的通知》（政辦發〔2021〕30號）文件要求，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹關于體育工作重要論述精神，大力推進公共體育服務領域供給側結構性改革，加快全民健身公共服務體系建設，促進全縣基層體育基礎設施建設補足短板，全面提檔升級，增強公益性，提高普惠性，讓人民群眾共享體育發展成果，推動新時代聞喜縣全民健身事業發展。

二、建設任務和進度

到“十四五”末，努力實現全縣12個鄉鎮全民健身中心全覆蓋。

三、建設主體

各鄉鎮人民政府。

四、建設資金

（一）縣財政資金。

（二）市級彩票公益金資助資金。

（三）社會資金。

五、建設原則

（一）合理布局、因地制宜、方便群眾

工程建設的實施，要從實際出發、盤活空閑用地、邊角地等資源，堅持因地制宜、布局合理、統籌規劃、貼近百姓、方便可達，建設項目和規?？伸`活掌握、量力而行。

（二）整合資源、有效利用、相對集中

整合資源、盤活存量，工程可以新建，也可以在原有場地設施的基礎上改建或擴建，可與足球場地結合，相對集中滿足多人群、多項目使用；以動休閑為主要功能，配置一定數量的體育服務設施、休憩設施及綠地、美化景觀等。

（三）地方為主、多方參與、體現公益

堅持地方政府投入為主、爭取上級資金支持的原則，確保工程建設項目落到實處。鼓勵社會力量和資金參與工程建設和營，堅持建管并重，強化行管理，切實體現工程建設的公益性并提高健身中心的綜合利用率。

六、鄉鎮全民健身中心建設標準

（一）根據場地面積和項目設置數量，鄉鎮全民健身中心分為小、中、大型三類

1.小型：建設面積達到1000m2或以上，可開展5個以上動項目，包括籃球、廣場舞、乒乓球、羽毛球、氣排球等。

2.中型：建設面積達到2000㎡或以上，可開展7個以上動項目，包括兩連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、羽毛球、器械健身、門球或網球等。

3.大型：建設面積達到3000m2或以上，可開展10個以上動項目，包括2-3連片籃球或足球場地、廣場舞、乒乓球、器械健身、門球、柔力球、網球、氣排球、兒童游樂等。

（二）輔助設施建設內容

1.配套照明設施，可在晚間開展籃球足球、羽毛球、廣場舞、乒乓球、氣排球、太極拳等項目動。

2.健身中心建設圍網，田網周圍可建設環形健身跑道。

3.1間不小于20m2配套服務房（具備體育彩票銷售、飲料副食補給、管理人員休息等功能）。

4.若干場地標識牌（體現中國體育彩票、省體育局、市人民政府援建等內容）和動休息座椅。

七、保障措施

（一）加強組織領導

成立由分管衛生健康和體育工作的副縣長任組長，縣政府辦公室協管副主任、縣衛健局主要負責人任副組長，成員由縣財政局、縣發改局、縣自然資源局、縣審批服務管理局主要負責人，12鄉鎮鄉鎮長和縣衛健局分管負責人組成的聞喜縣鄉鎮全民健身中心工程建設工作領導組（以下簡稱“縣領導組”）。領導組下設辦公室，辦公室設在縣衛健局，辦公室主任由縣衛健局分管負責人擔任。負責從實際出發，細化工作目標，制作具體措施，協調各成員單位相互配合、相互支持形成工作合力，確保工程建設順利實施。

（二）明確工作職責

縣發改局：負責力爭把工程建設納入項目儲備庫，爭取上級資金。

縣財政局：負責根據《實施方案》的進度、數量，每年列出鄉鎮全民健身工程專項預算，保障建設資金。

縣自然資源局：負責落實土地供給的配套政策措施。

縣審批服務管理局：負責落實減少審批事項的配套政策措施。

縣衛健局：負責統攬工程建設的資金申報，工程建設實施、監督等工作。

各鄉鎮政府：負責把工程建設列入本轄區“十四五”經濟社會發展規劃，制定《實施方案》，聯系各成員單位做好建設項目選址、用地、資金、設計和建設工作，按時完成建設任務。

（三）做好工程指導

縣衛健局要對工程建設工作進行業務指導和監督管理，全面了解工程建設推進，嚴格工程項目庫申報和審核工作，嚴格工程建設計劃和標準，嚴格資助資金使用管理。

（四）加強監督管理

各鄉鎮政府要統籌和監督當地工程建設的申報和實施工作，于本年12月1日之前將下年建設項目前期資料報送至縣領導組辦公室，爭取入市級項目庫。負責工程建設項目的進度及實施，嚴格遵守招投標等相關程序規范，杜絕徇私舞弊、濫用職權等事項發生。各鄉鎮政府作為工程的使用管理單位，要嚴格遵照全民健身中心的公益性原則，建立健全場地設施使用規章制度和人員服務管理規范，負責日常的管理和維護。