民防局機關文化建設活動方案

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為深入貫徹落實黨的十八大精神，進一步加強機關文化建設，營造良好的人文環境和高尚的精神家園，提升全體干部職工的思想覺悟、道德修養、綜合素質，現就我局開展機關文化建設制訂如下方案：

一、指導思想

大力加強民防機關文化建設，努力提高民防干部職工隊伍的思想道德和科學文化素質，創建學習型、服務型、和諧型、勤廉型、創新型機關，打造一支政治堅定、業務精湛、紀律嚴明、作風過硬、廉潔高效的民防隊伍，促進民防事業健康全面發展。

二、主要內容和方法途徑

結合民防工作實際，在加強機關文化建設中突出五項重點內容。

（一）精神文化

發動和引導廣大干部職工從感性上思考民防建設需要怎樣的意志品質，總結凝練出反映民防共同價值追求、傳承民防優良傳統、體現鮮明時代特色的民防精神，構建民防文化建設的靈魂。堅持用共同的理想信念教育、熏陶、引領廣大干部職工，增強大家對團隊的認同感、歸屬感和責任感，進一步鼓足創新爭先、實干興市的干勁。

（二）行為文化

堅持把行為文化作為民防文化建設的重要價值取向來培育。要按照省、市的有關規定和要求，制訂出符合民防工作實際的干部職工行為規范，并通過自我控制、自我管理、自我發展、自我完善和提高的方式，啟發行為自覺。結合“文明科室”、“文明機關”、“文明城市”創建活動，逐步形成以科室為基礎，以示范窗口為典型，以文明單位為目標的行為創建體系，并以文明高效、優質服務的行為文化，提升民防機關的社會形象。

（三）制度文化

以“服務民生，提升效能”為主題，在深入推進其他兄弟試點單位成功做法的基礎上，進一步細化考核管理的各個環節，同時，充分結合本部門工作特點，深入細致地做好各項基礎性工作，研究探索機關公務人員績效考量辦法，提高績效管理考核工作質量，逐步形成符合時代要求、具有民防部門特點的工作制度體系，使民防文化以比較完整和規范的形式付諸各項工作之中。

（四）廉政文化

緊密圍繞中心工作，積極開展勤政廉政教育活動，大力弘揚清正廉潔的價值理念,積極構建具有民防特色的預防和懲治腐敗體系,在全局上下營造“以廉為榮、以貪為恥、風清氣正”的良好氛圍。不斷拓展廉政文化載體、創新廉政文化形式、豐富廉政文化內容，組織開展讀廉政書籍、看廉政錄像、聽廉政報告、辦廉政網頁、出廉政板報、設廉政書架、開廉政座談會、舉辦廉政論文展評、征集廉政警句格言、制作廉政屏保等豐富多彩的廉政文化活動，充分發揮廉政文化的熏陶和滲透作用。

（五）特色文化

戰斗文化是民防特色文化的基本內涵。加強民防特色文化建設，就是要將發展戰斗文化與民防建設、防空防災演練和完成多樣化任務有機結合起來，引導干部職工要把保衛國家和人民的生命財產安全的信念樹立起來，把防空防災戰術技術與練膽量意志作風統一起來，把強化紀律和健全身心統一起來，以增強民防特色文化的戰斗力、凝聚力。

三、方法步驟

（一）調查研究，制訂方案

采取召開座談會、問卷調查和實地考察等多種形式，深入開展調查研究。調查內容主要包括：長期以來民防部門積淀的民防精神文化、行為文化、制度文化、廉政文化和特色文化成果，干部職工對機關文化體系構成的看法建議，個人工作格言、警句和座右銘等等。通過調查研究，摸清文化建設基本情況，并對收集的文化建設成果，進行整理、篩選、歸納、提煉，提出民防機關文化體系方案并報經局黨組審議。

（二）宣傳發動，形成共識

召開機關文化建設動員大會，宣講機關文化建設的重要意義，部署階段性文化建設工作，號召全體干部職工積極行動起來，為文化建設建言獻策、做貢獻。同時采取自下而上，層層發動的形式，開展文化建設大討論，進一步統一思想，形成共識，保證文化建設順利實施。

（三）制訂計劃，開展活動

機關各處室和各事業單位，根據機關文化建設實施方案，結合本單位、本部門工作實際，分別制訂各自的文化建設計劃，組織干部職工開展多種形式的文化建設活動，在全局上下營造一種人人崇尚先進文化、積極參與文化建設的良好氛圍。

（四）建立機制，深化提高

在對人防文化不斷收集、挖掘、整理的基礎上，制定完善的文化建設管理制度和文化活動制度，使民防文化建設步入制度化、規范化和常態化的軌道，保障文化建設長期持續地開展下去，推動機關文化建設向深度和廣度發展，不斷提升民防機關文化品位。

四、活動要求

（一）提高認識，加強領導

全體干部職工要充分認清，加強機關文化建設是更高層次的文明建設，也是民防機關“準軍事化”建設的重要內容，從而進一步增強參與文化建設的自覺性和主動性。廣大黨員干部要帶頭宣傳、帶頭參加各項文化建設活動，自覺做文化建設的倡導者、踐行者和推動者。局成立機關文化建設活動領導小組，由局長任組長，副局長任副組長，機關各處室和各事業單位負責人為組員，領導小組具體負責機關文化建設活動的統籌部署和計劃安排。

（二）聯系實際，創新形式

要緊密結合民防工作行業特點，把機關文化建設同黨的建設、業務工作、隊伍建設和基層建設等工作結合起來，不斷創新載體、創新內容、創新形式，使干部職工通過豐富多彩的文化活動陶冶情操，提升文化品味，為機關文化建設營造濃厚氛圍。

（三）納入目標，嚴格考評

將機關文化建設納入年度工作目標任務，并實行統一計劃、統一部署、統一考評、統一總結，推動機關文化建設與民防業務建設協調發展，相互促進，同步推行。