領導干部下基層活動辦法

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一、目的意義

在委局機關縣處級以上領導干部中深入開展“三訪三解三促”活動，是落實黨的十七屆五中全會、中紀委十七屆七次全會、省紀委二次全會和市紀委二次全會精神的具體部署，是踐行“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實踐活動的重要舉措，是大力弘揚黨的優良傳統、保持黨的純潔性、融洽黨群干群關系、提升紀檢監察干部水平的實際行動。通過“訪基層群眾、了解社情民意、促干群關系融洽民生改善，訪基層企業、破解發展難題、促轉型升級發展穩定，訪基層組織、化解社會矛盾、促機關作風轉變”，進一步推動機關工作重心下移，著力解決黨風廉政建設中的突出問題，團結帶領廣大黨員干部和群眾，積極投身“三區三城”建設，為率先基本實現現代化提供堅強保證，為黨的十八大勝利召開營造心齊氣順、和諧穩定的社會環境。

二、主要任務

1.結交一批基層群眾朋友。通過上門走訪、蹲點體驗、結對子等方式，轉變作風下基層了解真情、掌握實情、摸清隱情；帶著感情下基層結交一批基層的干部群眾朋友，虛心向他們請教問題、尋求創新創優的舉措；駐點調研在基層與群眾朝夕相處中體察民情民意、融洽干群關系、增進群眾感情、強化群眾觀念。

2.破解一批工作難點問題。堅持帶著黨風廉政建設中的難點問題，帶著政治責任，深入到矛盾大、困難多、經濟薄弱和黨風廉政建設不力的基層一線，集中梳理化解一批矛盾糾紛和隱患，在為群眾排憂解難中破解一些工作難題。

3.發現并總結一批先進典型。在調查研究、談心談話、下訪接待中，及時發現、總結和推廣基層在率先實現現代化和黨風廉政建設好的做法、鮮活經驗和先進典型，進一步推動各項工作扎實開展。

4.解決一兩件實際問題。圍繞基層群眾最關心、最直接、最現實的問題，出實招、辦實事、求實效。通過對內協調、對上爭取，切實幫助基層群眾解決一些反映比較集中的具體問題和實際困難。

5.寫好一篇高質量調研報告。圍繞紀檢監察工作如何服務科學發展和提高反腐倡廉科學化水平兩大課題，深入開展調查研究。每位同志都要撰寫一篇有情況分析、有數據實例、有思考建議的高質量調研報告。

6.修訂和完善一批黨風廉政建設制度。結合實際，幫助基層黨組織認真研究解決影響和制約當前黨風廉政建設的瓶頸問題，拓展工作思路，加大重點領域和關鍵環節的改革力度，修訂和完善相應的法規制度，推進黨風廉政建設和反腐敗工作全面開展。

三、方式方法

1.活動從2013年3月份開始，參加對象為委局機關領導班子成員和室主任。參加對象按規定要深入基層開展調研，集中5-7天時間到農村、社區、企業、基層單位等開展駐點調研，無法一次集中完成的可分次完成。駐點調研原則上6月底前完成。

2.根據委局機關工作分工，由副書記帶領常委和相應室主任在同里鎮建立駐點聯系點，一鎮多點，適當集中，形成合力，確保成效。堅持從實際出發，輕車簡從，全年累計下基層聯系點走村入戶不少于1個月，結合工作分工和部門職能，要把長期聯系指導與定期駐點調研有機結合，使聯系點成為基層黨風廉政建設示范點，為民排憂解難服務點，紀檢監察干部優良作風錘煉點。

3.委局班子成員下基層駐點期間，至少結對幫扶1戶困難群眾，至少安排一天時間接待信訪群眾，面對面聽取意見、解決問題。采取定點接訪、特別是下訪的方式接待群眾，落實好領導干部大接訪任務和要求。

4.下基層的領導干部要認真撰寫調研報告、民情日記。對部門、單位重點要解決的突出問題，集中力量深入研究，形成調研成果。運用中心組學習、研討會、報告會等形式交流駐點研討成果、促進成果應用。蹲點民情日記和調研報告7月底前完成。

四、工作要求

1．組織實施。委局機關領導干部“三訪三解三促”活動在市紀委常委會領導下開展，要把這項活動作為委局機關轉變工作作風、推進工作落實、服務率先基本實現現代的重要載體，落實責任，統籌推進。

2．注重實效。要把委局機關領導干部“三訪三解三促”活動與推動中心工作結合起來，與深化創新創優工作結合起來，與服務群眾長效機制結合起來，統籌推進基層黨風廉政建設工作取得實效。

3．嚴肅紀律。參加“三訪三解三促”活動的領導干部必須做到“三個堅持”，即堅持不擾民、不層層陪同、不搞特殊接待，堅持做到身到、情到、心到，與群眾打成一片，堅持輕車簡從、求真務實、力戒形式主義，樹立紀檢監察干部清正廉潔良好形象。

根據省紀委監察廳開展“三解三促”活動的統一部署，各市（縣）區紀委監察局主要負責人結合本地活動總體部署要求，積極參加各項活動，并及時將有關情況報送市紀委干部管理室。