全市開展廉潔文化進機關活動意見

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為加強民政局機關廉潔文化建設，充分發揮廉潔文化在黨風廉政建設中的教育、示范、熏陶、導向作用，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗工作，根據市紀委、市級機關工委聯合下發《2013年度廉潔文化進機關工作實施意見》要求，結合民政工作實際，制定以下實施意見：

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十八大精神，堅持社會主義核心價值體系，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，通過理想信念、法紀觀念、道德操守等教育，引導民政系統黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者；通過構建懲防體系為重點的反腐倡廉建設，努力實現干部清正、政府清廉、政治清明，打造“為民、務實、清廉”的服務型機關；通過豐富多彩的廉潔文化創建活動，努力培養廉潔高效、公道正派的機關作風，為推動民政事業持續健康發展提供思想、政治保證。

二、主要工作內容

1.學習教廉，提高廉潔文化的吸引力。在局機關開展理想信念教育、宗旨教育和廉政法規教育，著重抓好政治品質和道德品行教育、崗位廉政教育和警示教育。按照市紀委、市級機關工委要求，切實把廉政教育納入學習型黨組織創建和經常性思想教育，建立健全“四個一”的學習教育制度：每天一小時自學，每月讀一本廉政書刊，每季一次警示教育，年度一次“廉政教育月”活動。組織局機關黨員干部認真學習貫徹十八大報告有關反腐倡廉精神，引導黨員干部正確認識反腐倡廉的新形勢、新任務，準確把握干部清正、政府清廉、政治清明的目標要求和豐富內涵，自覺做到學廉、思廉、崇廉。

2.文化倡廉，營造倡廉拒腐的良好氛圍。積極搭建廉潔文化宣傳載體和平臺，構建廉潔文化宣傳陣地，加大宣傳力度，使廉潔文化成為民政文化的重要組成部分。充分發揮現代傳媒的作用，利用宣傳櫥窗、電子屏幕等形式開展廉潔文化宣傳。在市民政局網站上，開辟廉潔文化學習教育網頁，公布投訴舉報專線、電子郵箱，及時黨風廉政建設和反腐敗工作信息及各類反腐倡廉的政策規定。利用手機短信平臺，不定期向黨員干部，特別是領導干部、重要崗位工作人員發送廉政短信，尤其是節假日期間，不斷營造廉潔文化氛圍,讓局機關黨員干部職工在潛移默化中感受廉潔文化。

3.典型尚廉，擴大廉潔文化的感染力。充分挖掘和大力宣揚民政局機關勤政廉政先進典型，發揮典型人物的榜樣和示范作用，以點帶面，全面推進，營造“學先進典型、做廉政公仆、創一流業績”的濃厚氛圍。在此基礎上，積極爭創市級機關“十佳先進黨組織”、“十佳優秀共產黨員”和2013年市級機關“五個最佳”。

4.活動促廉，增強廉潔文化的實踐性。結合民政部門實際，精心設計活動載體，廣泛開展廉潔文化活動。重點組織黨員干部開展“五個一”活動：一是簽訂一份廉政責任書。局黨政主要領導與直屬單位主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,同時把懲防體系建設任務分解到班子成員和相關處室，明確廉政責任，層層抓好落實。二是觀看一批反腐倡廉電教片。組織全局黨員干部觀看反腐倡廉教育警示片，不斷增強廉潔意識。三是上好一堂課。邀請市紀委領導為全局黨員干部上廉潔從政有關知識輔導課，增強廉潔自律的自覺性。四是開展一系列主題教育活動。扎實開展“為民、務實、清廉”、“增強制度意識、爭做勤廉表率”和“五抓、五比、五創”等主題教育活動，大力倡導和弘揚“五種好風氣”，切實轉變工作作風，提高黨員干部的為民服務意識。五是召開一次廉政談心座談會。組織對局系統新提拔的副科以上領導干部進行集體廉政談話，督促領導干部帶頭廉潔自律。此外，按照市統一部署，組織黨員干部積極參與電腦開機每日一答、“勤廉故事會”等活動。

5.制度保廉，建立廉潔文化建設長效機制。建立健全民政局機關各項規章制度，將廉潔文化理念固化于制度建設之中。領導干部帶頭認真貫徹《廉政準則》，認真落實中央八項規定、省委十項規定、市委十二項規定和市民政局十四項措施，進一步增強依法行政、廉潔從政的意識。同時，不斷完善黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔自律、領導干部個人重大事項報告等制度，把廉潔文化內在的自覺柔性約束力和規章制度外在的剛性約束力相結合，形成用制度管權、管人、管事的良性機制，推動廉潔文化建設工作的制度化、法制化。

三、工作要求

1．加強領導，落實責任。將廉潔文化進機關活動作為黨風廉政建設和文化建設的重要內容，作為加強機關思想政治建設、構建高素質機關黨員干部隊伍的重要內容來抓，切實納入民政局黨建工作的整體安排，列入重要議事日程。專門成立“廉潔文化進機關”領導小組。局黨委書記、局長李永根任組長，局紀委書記、副局長陸榮林任副組長，其他副局長為成員。領導小組下設辦公室，由局紀檢監察室、組織人事處、機關黨委、辦公室、規劃財務處、政策法規處、信息處負責人組成，負責“廉潔文化進機關”活動的日常工作，切實做到各項工作分工到人、責任落實到人。

2.統一思想，提高認識。廉潔文化是黨風廉政建設和反腐倡廉教育的重要內容。加強廉潔文化建設，是民政局機關牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”理念，從根本上預防腐敗，深入推進反腐倡廉工作的重要途徑。為此，必須高度重視此項工作，加大宣傳力度，強化教育深度，拓展文化廣度，使局機關全體黨員干部和職工充分認識廉潔文化建設的重要性，形成濃厚的廉政風氣。

3.創新工作，注重成效。在開展廉潔文化進機關活動中，既要落實市紀委、市級機關工委的整體要求和規定動作，又要努力在創新和突破上求實效，把廉潔文化建設與創建學習型機關、服務型機關、創先爭優、機關作風效能建設等活動有機結合，真正把廉潔文化植根于民政局機關黨員干部的思想中，增強黨員干部拒腐防變能力，有力地提升民政局機關廉潔文化建設水平。