三走進三服務主題活動實施方案

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為深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，積極引導黨員干部深入基層一線了解民情民意，破解發展難題，促進機關作風轉變，著力把主題教育活動打造成為群眾滿意工程，經研究，決定在全系統黨員干部中開展“走進園區、服務企業，走進工地、服務民工，走進基層，服務群眾”主題實踐活動（以下簡稱“三走進三服務”活動），結合工作實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

“三走進三服務”主題實踐活動，堅持以中央和省、市、縣委關于深入開展群眾路線教育實踐活動精神為指導，圍繞建設人民滿意的服務型機關，以領導干部為重點，全體黨員參加，堅持工作重心下沉，深入企業，深入基層，深入群眾，了解服務對象所思所盼。著力解決影響和制約發展的突出問題，著力解決與人民群眾利益密切相關的突出問題，以轉變職能、改進作風、提高效能的實際成效，提高為民服務水平。

二、工作目標和要求

開展“三走進三服務”主題實踐活動，要按照群眾路線教育實踐活動的新要求，不斷豐富內涵、完善機制、彰顯特色，努力打造踐行群眾路線的特色品牌。具體達到以下目標要求：

1、機關作風得到改進。堅持以“三走進”為切入點、“三服務”為落腳點，進一步拓寬聯系群眾、服務群眾渠道，密切黨群干群關系，提高服務能力和水平，始終以創先爭優的精神風貌和真抓實干的實際行動，著力轉變機關作風。

2、黨員干部得到鍛煉。通過開展“三走進、三服務”活動，讓黨員干部在掌握實情、解決問題中提升能力，讓黨員干部在豐富閱歷、經受鍛煉中提高素質，切實增強黨員干部的責任意識和服務水平。

3、人民群眾得到實惠。推進機關工作重心向基層下移、發展資源向基層集聚，暢通群眾反映問題的訴求渠道和解決問題的服務通道，切實為基層和群眾辦實事、辦好事，讓“三走進三服務”主題實踐活動的成果更多惠及企業和人民群眾。

4、部門形象得到提升。在轉變作風中彰顯黨性，在服務群眾中檢驗黨性。以轉變作風、服務群眾的實際成效，打造人民滿意的服務型機關，進一步提升部門形象。

三、參加對象及時間安排

1、參加對象：全局黨員干部。

2、時間安排：活動從2014年5月1日開始，至2014年8月底結束。

四、活動內容及任務

（一）走進園區、服務企業、推動發展。

1、加強政策法規宣傳。以社會保險擴面征繳“幸福行動”為契機，以《社會保險法》等法律法規為重點，通過電視、報紙、條幅等多種形式，走進政行風熱線，加大社保擴面政策宣傳力度，提升企業參保意識，維護職工權益。加強惠企政策宣傳，促使企業學習政策、了解政策、用好用足政策。繼續抓好《勞動合同法》、《就業促進法》等法律法規的宣傳。適時組織企業相關管理人員開展勞動用工、社保業務辦理、勞動爭議典型案例分析等知識培訓和講座。

2、提高招工服務水平。開展園區企業用工需求調查，主動對接園區，為企業組織招工。圍繞我縣主導產業、優勢產業發展需要，主動為企業引進急需人才。完善人才引進綠色通道，簡化辦事程序，協調落實相關獎勵政策。創新人才評價舉措，做好企業專業技術人員職稱評審工作。協助重點企業做好博士后科研工作站申報工作。

3、積極推進校企合作。加快縣職業技術學校與園區企業對接，培養我縣企業需要的技術工人，并優先推薦到我縣園區就業。積極推動企業與縣職業學校、技工學校、培訓機構開展緊密合作，根據企業需要開展“訂單式”技能人才培養，推薦專業對口的畢業生到園區企業就業。

（二）走進工地、服務民工、維護穩定

1、增強民工維權意識。加大政策法規宣傳力度，開展送法進工地、進企業活動，圍繞農民工權益保障，著重宣傳勞動合同簽訂、工資保障和社會保險等權益保障方面的政策法規，增強農民工依法維權意識。

2、廣泛征集意見。通過問卷調查、面談、12333服務熱線等形式，調查民工工資發放等情況，聽取民工尤其是已投訴受理的民工對于人社部門在工作方法、工作效率、工作作風等方面存在的問題及建議。

3、加大查處曝光力度。開展農民工工資支付情況大排查，力求做到逐戶檢查、不留死角。在全面排查的基礎上，采用“監控一批、處理一批、曝光一批”的手段，建立和完善“有報必接、有案必查、有欠必追”的查處機制，對投訴舉報案件做到快立、快辦、快結。

（三）走進村居、服務群眾、保障民生

1、宣傳惠民政策。圍繞逐步建立覆蓋城鄉的社會保障體系，著重宣傳城鄉居民社會養老保險政策及工作新進展；宣傳農村勞動力轉移就業培訓相關扶持政策；宣傳鼓勵和支持農民工返鄉創業帶動就業的政策措施及先進典型。

2、抓好農村勞動力培訓轉移。全面開展農村勞動力調查登記，做好農村勞動力轉移培訓摸底工作，建立勞動力就業臺賬，掌握農村勞動力資源狀況和勞動力就業意向。通過多渠道、多層次、多形式地對農村勞動力開展引導性培訓、職業技能培訓，堅持培訓與就業相結合、培訓與企業用工需求相結合，提高培訓的針對性和有效性。

3、為民興辦實事。加強全縣人力資源市場體系建設，啟用社會保險掌脈認證系統，將社保驗證下沉到鄉鎮一級，為群眾提供更高效、更便捷的服務，構建更高質量的“15分鐘社會保障服務圈”。重點幫助或協調解決群眾在養老、醫療保險參查詢、領?。▓箐N）等方面遇到的現實困難和具體問題，對各項經辦流程進行一次全面排查，以問題為導向，對不必要的程序進行全面清理，簡化辦事程序，方便群眾辦事。

五、活動步驟

第一階段：宣傳發動階段（5月1日-5月31日）。各科室、各單位結合自身實際，制定具體的實施方案，及時做好思想發動和輿論宣傳工作，充分調動黨員干部參與“三走進三服務”活動的主動性和積極性，營造濃厚的活動氛圍，并在5月30日前將具體實施方案報局群眾辦。

第二階段：組織實施階段（6月1日-8月10日）。各科室、各單位要結合自身特點，探索開展活動的途徑和方法，創新活動載體，落實推進舉措，在全局掀起“三走進三服務”活動高潮，切實推動活動的深入開展，確保取得實實在在的效果。

第三階段：總結提高階段（8月11日-8月31日）。認真總結“三走進三服務”活動的經驗做法，鞏固和擴大主題教育活動成果，并作為一項長效機制堅持下去。各科室、各單位開展活動情況要形成書面材料報局群眾辦。

六、相關要求

1、提高思想認識?！叭哌M、三服務”主題實踐活動是我局深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的特色載體。各單位要加強組織領導，提高思想認識，結合自身實際，積極組織開展活動。領導干部要率先垂范，帶頭深入企業、深入工地、深入基層，推動形成領導帶頭、以上率下的良好局面。

2、強化宣傳表彰。創新宣傳形式，通過宣傳折頁、制作短片、編發咨詢短信等形式，強化政策法規宣傳力度。注意發現、培植先進典型，及時總結好的做法。充分發揮新聞媒體的作用，通過組織集中宣傳、開辦專題欄目等形式，深入宣傳先進典型和新鮮經驗，對活動中涌現出來的先進黨組織和優秀黨員干部適時進行評選表彰，努力營造黨員干部創先爭優活動的良好氛圍。

3、深入調研聚民智。在深入到企業、工地、農村調研基礎上形成有份量、有價值的調研報告。同時，開展“金點子”活動，廣泛征集工作創新“金點子”。各科室、單位要上報不少于1個“金點子”，對征集的“金點子”進行認真梳理，把有價值的“金點子”作為推進工作的著力點和創新點，著力破解工作中的難點熱點問題，不斷提高工作滿意度。

4、務求工作實效。要統籌安排好走訪活動，特別是要統籌安排好走訪地點和時間，避免過于集中和頻繁。走訪要輕車簡從，不增加企業、基層和農村負擔。提倡撰寫民情日記和調研札記，切實做到走訪調研有所思、有所悟、見成效。加強督查指導，防止走過場、流于形式。深入總結活動中的好做法好經驗，形成“三走進三服務”的長效機制。