全市平安建設工作會議經驗交流材料

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全市平安建設工作會議經驗交流材料（xx鎮人民政府）

夯實基層基礎打造平安xx

xx鎮人民政府

（200*年5月19日）

平安建設活動開展以來，在鎮黨委、政府的正確領導和上級有關部門的悉心指導下，我鎮綜治和平安建設，緊緊圍繞鎮黨委提出的“高效發展強實力、提升品位顯魅力、惠民富民增活力、文明和諧添動力”的工作目標和思路，以科學發展觀為指導，堅持以強基固本為重點，以全面落實各項措施為主線，努力探索和建立新形勢下維護穩定的長效工作機制，取得了較好成效，全鎮政治和治安持續穩定，為構建法治xx、平安xx、和諧xx打下了堅實基礎。我們的主要做法和體會是：

一、把基層基礎建設放上重要位置，為平安建設提供有力的組織保障

基層基礎建設，在平安建設中有著特殊的重要地位，是開展平安建設的前提和保障。一是構建鎮、村兩級組織領導體系。建立了由主要領導任組長的兩級平安建設領導機構，明確黨委和政府分管領導，在全鎮確立了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各部門共同抓、全社會共同參與的大建設、大創建格局。二是配強鎮級綜治辦。我們調整了鎮綜治辦專職副主任，配備了5名綜治辦專職工作人員，明確了綜治辦各崗位工作職責，確保綜治辦在平安建設中真正發揮組織、協調、檢查、指導等職能作用，在全鎮確立綜治辦的權威和地位。三是加強政法綜治各基層單位建設。我們全力支持公安派出所、法庭、消防中隊、司法所等基層政法綜治單位基礎建設，改善他們的辦公條件、設施裝備，為他們正常工作提供巨大的物質保障。四是在村（社區）建立健全綜治辦，全鎮25個村（社區）綜治辦建設達標率達100%，其中去年底有5個村綜治辦被蘇州市命名為示范綜治辦，村綜治辦普遍配備了80平方米以上辦公用房，設辦公室、調解室、備勤室等，同警務室合署。五是積極探索和建立了鎮社會治安綜合治理服務和管理中心。目前鎮綜治辦、司法所、信訪辦入駐中心，合署辦公，內設綜治辦公室、司法辦公室、社區矯正談心室、調解室、會議室、群眾接待大廳等。綜治中心設3個服務窗口，包括法律咨詢、糾紛受理、信訪接待等。六是建立單位內部綜治辦事機構和治安保衛機構。目前全鎮38個規模企業、重點單位建立了綜治辦（保衛科），有工作人員116名，其他各單位分別明確了專兼職工作人員。

二、抓好“六支”隊伍建設，為平安建設提供有力的隊伍保障

優化形式，整合資源，是新形勢下平安建設的重要課題，我們以“六支”隊伍建設為抓手，努力構建維護全鎮穩定的堅強屏障。一是政法隊伍建設。公安派出所緊緊圍繞“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”目標，內強素質，外樹形象；人民法庭廣泛開展“便民、利民、為民”文明執法樹形象活動；司法所以爭創省規范化司法所為載體，公正司法，規范司法行為。派出所、法庭、司法所在全市政法基層單位建設中處在先進地位。二是專職保安聯防隊建設。全鎮共招聘141名專職保安聯防隊隊員，達到鎮常住人口的萬分之十六，建立健全了保安聯防隊工作制度和日常運作機制，分責任區域明確治安巡邏的職責任務。三是外來人口協管員隊伍建設。財政出資招聘社會面協管員26名，在單位內部明確協管員169名。四是單位內部保安隊伍建設。由30個單位聘請了保安隊員202名。五是治安志愿者隊伍建設。共建有治安志愿者中隊25支，治安志愿者人數3493名，賦治安志愿者治安巡邏、鄰里守望、護村護院、治安信息、社會幫教等多項工作職能。六是單位內部治安保衛和群防群治隊伍。全鎮共有500多名單位內部治安保衛人員，其中護廠隊322名，義務消防隊100多名。

三、強化基礎性重點措施落實，為平安建設提供有力的工作保障

在治安形勢依然復雜的形勢下，把握工作重點，推進重點措施的落實，是實現平安建設有序開展的重要基礎。一是堅持嚴打和專項整治。我們分別按照全市的統一部署，積極開展各項專項斗爭和重點整治，同時以強化破案攻堅能力為手段，積極抓好“嚴打”經常性工作機制建設，近年來破案絕對數、打擊處理絕對數不斷提高。二是構建科技防控體系。鎮級社會面治安系統建設已基本完成，有監控點30個，實現了對全鎮高速公路出入口、鎮際出入口、重點地段、治安復雜區域的24小時全程監控；在全鎮100多家企事業單位，安裝了視頻監控和周界報警系統，技術防范成為單位內部防范新的支撐；繼續在全鎮農戶中安裝“智能型”家用報警器，至目前安裝率超過農戶總數的70%，到年末超過80%。三是構建區域聯防聯動體系。按實際需要，我們分別組建了五個區域性聯防隊，形成了鎮聯防帶動區域聯防，區域聯防帶動村（社區）聯防的聯動體系。四是落實重點人群的管理和控制措施。改造了原鎮中心小學，建立了社會面外來人口集宿區；在全市率先推廣了社區矯正和安置幫教的“xx模式”；落實了私房出租戶管理措施；抓好了預防青少年違法犯罪工作等。

我們xx鎮的綜治基層基礎建設，雖然取得了一些成績，但是離現實需要、離平安xx的要求還有很大差距。我們要以這次全市加強綜合治理基層基礎工作會議為契機，認真學習和貫徹落實會議精神，把我鎮的綜治基層基礎建設推上一個臺階。

1、要把這次會議精神、市領導的講話向黨委、政府匯報，同時認真分析我鎮存在問題和薄弱環節，研究部署加強綜治基層基礎建設的新舉措、新途徑、新方式，使基層基礎建設適應時展的要求，適應平安xx、法治xx、和諧xx的要求。

2、以政法、綜治基層單位建設為重點，不斷強化政法綜治部門服務平安xx建設的能力，繼續在組織領導、經費保障、機制創新上做文章，下功夫，把xx政法綜治單位建成特別能戰斗的隊伍。

3、以構建新時期群防群治體系為重點，不斷提升人民群眾在平安xx建設中的作用。要抓好專職保安聯防隊、單位保安服務、治安志愿者、單位治安保衛力量等隊伍建設；同時要積極探索和創新群防群治新形式、新載體、新平臺，最大限度地動員和組織群眾、整合社會各類資源，把群眾參與治安防范的積極性推向新階段。

4、以構建科技防范體系為重點，不斷提高全社會預防和抵御違法犯罪的能力。做強社會面監控系統，盡快推出二期工程建設，實現社會面、工業園區、市鎮區域監控的拓展和聯網。把治安監控和重點生產企業的安全生產、危險物品管理、消防安全監控等有機整合，組建xx鎮公共安全響應中心；繼續抓好技防單位、技防街道、技防村建設，繼續抓好村民住戶中家用報警器推廣，使全鎮科技防范成為治安大防范體系中的堅強支撐。

5、以化解各種不安定因素、隱患為重點，不斷強化預防化解各類問題的能力。繼續抓好大調解體系建設，延伸到村民小組；同時完善各類機制建設，使之同依法治鎮的要求相適應、相符合。

6、以強化重點人群管理和控制為重點，不斷提高預防和發現各類違法犯罪的能力。要推進“集宿化”管理進程，同時落實外來人口分層次管理措施，鎖定管理的重點；要加強青少年和刑釋解教、社區矯正對象的法制教育，納入普法工作的重點。

這次會議以后，我們要研究制訂xx鎮落實全市會議的意見和措施，下決心把我鎮的綜治和平安建設抓得更好，為xx鎮經濟社會發展和人民群眾創造更加良好的治安環境。