非公有制企業黨的建設經驗交流材料

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非公有制企業黨的建設經驗交流

選好派強黨建工作“兩員”促進非公有制企業黨的建設

近年來，漢壽縣委針對非公有制企業存在的黨組織組建率低，活動不正常，工作不規范，黨員數量少，發揮作用不夠等問題，采取強化領導抓，選派“兩員”促，明確任務推等措施，共選派“兩員”147人，通過他們卓有成效的工作，有效地推進了全縣非公有制企業黨的建設。全縣共有大小規模非公有制企業186家，目前已單獨建立黨組織22個，建立聯合支部3個，掛靠支部58個，黨組織覆蓋面95％以上；培養入黨積極分子256人，發展黨員59名，理順黨員組織關系185人。

一、統一認識，強化領導，形成了非公有制企業黨建齊抓共管的工作格局

目前，制約非公有制企業黨建工作開展的根本因素說到底還是思想認識問題，在非公有制企業中建立黨的組織，開展黨建工作，是由憲法賦予我們黨的領導地位和執政地位決定的，是堅持黨的領導的必然要求，也是促進非公有制企業健康發展的內在要求。為此，我們首先從抓認識入手，層層召開會議。年初，縣委專門召開了全縣非公有制企業黨建工作暨選派黨建工作指導員、聯系員大會，會議精神立即被層層傳達落實，各鄉鎮黨委和有關行業主管部門采取多種形式、多途徑地深入開展學習、宣傳、教育活動，切實提高各級領導干部對發展非公有制經濟及加強非公有制企業黨建工作的重要性認識，進一步增強政治意識、陣地意識和責任意識，為加強非公有制企業黨建工作奠定了堅實的思想基礎；其次是建立并堅持黨員縣級領導聯系規模企業制度。黨員縣級領導每人聯系一家規模企業，每季度深入企業開展一至兩次調研，指導企業開展黨建工作，幫助企業解決發展中遇到的困難和問題；三是建立非公有制企業黨建工作聯系會議制度。由縣委組織部牽頭定期召開縣直有關單位、鄉鎮黨委、非公有制規模企業黨組織負責人和“兩員”參加的聯系會議，集中聽取黨的建設方面的工作情況，研究解決工作中出現的新情況、新問題，協調、指導各單位開展黨建工作；四是完善督查考評制度，將抓好非公有制企業黨建工作納入農村黨建“三級聯創”和縣直單位黨建工作爭創先進活動進行考核，每半年進行一次總結講評，年底進行全面考核。通過以上措施，形成了非公有制企業黨建齊抓共管的工作格局和一級抓一級、層層抓落實的工作機制。

二、嚴格標準，組織培訓，形成了“兩員”選派較完善的管理機制

選好派強黨建工作指導員、聯系員，加強對他們的教育管理是我縣推進非公有制企業黨的建設的關鍵。為此，我們采取了四項措施完善“兩員”的選派管理機制：一是嚴格選派條件?？h委專門印發了《關于推選非公有制企業黨建工作指導員、聯系員的通知》，要求按照屬地管理為主的原則，從縣、鄉機關中推選政治立場堅定，有較強的政策理論水平和豐富的黨建工作經驗，善于做思想政治工作，懂企業經營管理，具有較強的組織協調能力和責任心較強的中層以上黨員干部，到非公有制企業任黨建工作指導員、聯系員。并要求指導員一般與選派駐企業黨組織的每屆任期一致，聯系員的任期一般為3年，原則上實行兼職不兼薪。各相關單位采取自下而上推選，并經黨委（黨組）集體討論決定后上報縣委組織部。對推薦上來的人員，我們組織力量逐個進行考察了解，擇優選取，嚴格把握選派條件，切實保證了“兩員”的素質；二是組織業務培訓。確定“兩員”名單后，在下派前，我們專門對他們進行了為期2天的上崗業務培訓，明確選派“兩員”的目的、意義、職責、任務和要求，并就“如何抓好非公有制企業黨建工作”、“如何當好黨建工作指導員、聯系員”等有關問題進行了輔導，使其進一步熟悉非公有制企業黨建工作；三是加強指導督查。我們每季度召開一次規模企業黨建工作“兩員”碰頭會，聽取工作匯報，交流工作經驗，分析存在的問題，布置下步工作，不定期地派人到鄉鎮、企業，征求鄉鎮黨委、企業主和職工的意見，檢查了解黨建工作“兩員”的到位情況、工作表現和實際工作能力，并及時指導幫助其在工作中遇到的困難和問題；四是建立考核制度。制定下發了黨建工作指導員、聯絡員工作制度、定期匯報制度、考核制度，年底把“兩員”的任務完成情況與干部目標管理考核相掛鉤，并把考核情況作為提拔使用干部和評先評優重要依據。

三、明確任務，指導規范，形成了非公有制企業黨建健康發展的良好態勢

我們明確提出了“200年凡正式黨員3名以上的企業都要建立黨組織；200年固定職工100人以上的企業90％以上要建立黨組織，固定職工50人以上企業基本要有黨員”的目標要求，凡下派到上述企業的黨建工作指導員、聯系員，都要達到這個工作目標。在工作中，黨建工作指導員和聯系員始終把握重點，精心指導，認真履行職責，有效地推進了全縣非公有制企業黨的建設。一是廣泛宣傳，努力營造黨建氛圍。黨建工作指導員、聯系員選派到企業后，組織黨員學習黨章、黨的基本知識、“三個代表”重要思想等理論知識；組織職工開展理想信念、法制觀念、市場經濟知識和科學文化知識教育；向企業主宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳非公有制企業黨建工作的目的、意義。通過學習教育，渲染了黨建工作氛圍，提高了業主、黨員、職工對黨建工作的認識。二是深入調查，精心指導組建工作。黨建工作指導員、聯系員到企業后，深入調查分析，對黨員和入黨積極分子情況進行排查摸底，建立名單，實施臺帳管理。對黨員人數超過3名、各方面條件具備的單獨建立黨組織；對黨員人數不足3名的，按照“產業相近，地域相鄰”的原則，建立聯合支部，或按照“屬地管理為主、屬資、屬業、屬條為輔”的原則實行掛靠管理；對沒有黨員的企業，主要通過加強培養入黨積極分子和發展黨員，開展工團組織活動，為組建黨組織創造條件；對企業中身份不明的黨員，主要教育、動員、幫助黨員接轉組織關系。無論企業有無黨組織，每位黨建工作指導員、聯系員都積極培養入黨積極分子，認真做好黨員發展工作。三是健全制度，推進黨的工作規范化。黨建工作指導員、聯系員下派后，積極幫助企業黨組織建立健全“”、民主評議黨員、組織關系管理、黨費收繳等制度，幫助規范黨員活動室，加強黨員教育管理和監督，并緊緊圍繞企業生產經營開展“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“技術操作比武”等活動，使企業黨的工作逐步正常化、規范化，有效地推進了全縣非公有制企業黨的建設。