落實科學發展觀促進海洋經濟又好又快發展

導語：落實科學發展觀促進海洋經濟又好又快發展一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

全面貫徹落實科學發展觀，真正實現又好又快發展這一目標，應該從哪些方面入手，解決好哪些具體問題？作為我們海島縣來說，實現經濟又好又快發展，不僅應在“快”字上做文章，更應在“好”字上下功夫。

一、加快轉變經濟發展方式，實現又好又快發展目標

一是著力做好“好字優先、穩中求快”文章。一方面要繼續加快發展，堅持“好”字當頭，把結構優化、資源節約、生態良好、民生改善放到比經濟增長速度更重要的位置。要著力推進經濟發展方式加快轉變，努力實現速度質量效益相協調，消費投資出口相協調，人口資源環境相協調，改革發展穩定相協調，實現經濟社會全面協調可持續發展。另一方面則要穩中求進，穩中求快，快中求好。要善于利用宏觀調控形成的“倒逼”機制，趨利避害；要在切實做好節能減排工作的同時，加快項目建設進度，增強發展后勁。

二是著力經濟發展方式轉變，提高經濟發展可持續性。要注重三個結合：第一，把工業化與信息化緊密結合起來；第二，把工業化與生態化緊密結合起來；第三，把工業化與城市化結合起來。貫徹一項方針，就是要把握好擴大內需特別是消費需求的方針。深入研究擴大消費能力的政策措施，提高居民尤其是低收入者收入水平，健全漁農民增收減負長效機制和職工工資正常增長機制，改善城鄉消費環境，培育消費熱點，提高漁農村公共服務水平等。構筑一個體系，就是要著力構筑現代產業體系。在立足現有產業的基礎上把握好幾個關鍵環節：一要大力發展臨港工業，突出發展船舶修造業；二要努力增強傳統產業競爭力，推進特色塊狀經濟向現代產業集群轉變；三要不斷提高服務業比重和發展水平，重點是加快發展港口物流、海島旅游等新興服務業和生產性服務業。

三是著力創新氛圍，提高自主創新能力。深入創建創新型縣域，積極構建以企業為主體，以市場為導向，產學研結合的技術創新體系。繼續加強與高等院校和科研機構的科技合作，促進產學研結合，新建若干家省級企業技術中心。堅持引進吸收消化再創新相結合，支持企業開發具有自主知識產權的關鍵技術，重點做好海水綜合利用文章和省級科技型企業培養工作。要高度重視知識產權保護，鼓勵專利技術申請，加強專利技術應用，提高專利技術本土產出效益。提高自主創新能力，關鍵在人才。要高度重視人力資源創新模式，努力培養一支善經營、懂管理的企業管理者隊伍；建立一個有利于安心工作、潛心培訓、樂于創業的勞動力市場；加強人才市場建設，拓展人才中介、人才租賃等服務，有針對性地引進一批我縣急需的中高級人才。積極開展各類勞動競賽，努力形成尊重創新、支持創新、激勵創新的良好氛圍。

四是著力保障和改善民生，讓百姓進一步分享發展成果。要切實加強就業培訓。繼續加大漁農村富余勞動力培訓，實施千萬漁農民素質工程，通過與企業聯辦、為企業代辦等形式，多層次舉辦訂單式培訓，構建起上下聯動的城鄉統籌就業服務網絡體系，提高就業率。引導群眾更新觀念，鼓勵企業吸納就業，積極創造條件，實現自我創業。要健全社會保障體系。繼續加大“五費合征”工作力度，提高養老保險基金統籌調節能力，進一步擴大社會保障覆蓋面。著手實施城鎮居民醫療保險制度，適時推行漁農村勞動力養老保障制度；修正最低生活保障制度實施細則，加大漁農村貧困群體醫療救助力度，進一步實施漁農村“五保”和城鎮“三無”對象集中供養制度。大力推進政策性漁農村住房、政策性農業等保險工作，認真發展城鎮廉租住房，啟動經濟適用房建設。貫徹實施《勞動合同法》，切實維護勞動關系和諧穩定。

二、扎實推進“兩創一促”，著力發展海洋經濟

首先要積極穩妥地發展臨港工業，打造船舶修造基地。一是要做大船舶修造業。在適度、適宜、適可原則上，全力推進一批上規模、上檔次的船舶項目建設進度，引導和鼓勵有條件的民營企業轉產投資船舶行業，實現量的擴張。二是要做強船舶修造業。積極鼓勵和引導船舶生產企業采用現代造船模式，引進和培育船舶修造技術、管理隊伍，盡快扭轉全縣船舶行業對外開放和快速發展出現的人才真空狀況，向打大船，打技術含量高、附加值高的船舶方向發展；引導和鼓勵縣內船舶企業組建船舶生產聯合體，實行兼并、合作，朝資源集約化、生產協作化、經營集團化方向發展，做強行業規模，實現質的提升，著力建設全省著名的船舶修造基地。三是要拉長船舶修造產業鏈。作為船舶修造的重要組成部分，不僅要加快船配項目的引進建設，更要提升船配的檔次，努力提高船配本地化率。

二是要積極穩妥地引進港口物流業，打造海上物流基地。當前，要著眼于寧波—舟山港口一體化，主動對接洋山深水港，高起點規劃好岱山港口的開發和利用；堅持“深水深用、淺水淺用、良港優用”原則，著眼長遠，加緊做好港口開發前期準備，加快引進和建設港口物流項目，實行多元化的投入、開發和建設，努力形成以大港口引大項目、以大項目建大港口的聯動開發模式，推進我縣“以港興島”步伐。

三是要積極穩妥地提升海洋旅游業，打造海島休閑度假基地。繼續按照“一個定位、三大主題、七項品牌”的發展思路，堅持錯位競爭，大力發展海洋文化旅游?！耙粋€定位”，就是要把岱山發展成為“長三角著名的海上休閑度假基地”；“三大主題”，就是以海景房產、海洋文化、海島保健為主題，支撐起岱山海洋旅游發展的新框架；“七大品牌”，就是以房、風、鹽、泥、漁、燈、石為內容，作為岱山海洋旅游發展的品牌要素。要加快實施特色加品牌的旅游開發戰略，有序開發海景房產，加強海洋系列博物館管理，逐步拓展游艇、海釣、小島開發等長時段、多消費旅游產業。同時，進一步辦好海洋文化節，加大旅游促銷力度，強化旅游標準化建設，努力打造長三角休閑度假基地。

四是要積極穩妥地開發海洋能源業，打造海洋能源利用基地。這是今后岱山發展新的經濟增長點，也符合國家能源產業發展政策導向。下一步，將編制完成全縣風電場規劃，配合做好浙江美達風電場項目建設和有關區域的測風工作，加快風電項目發展；進一步依靠科技進步，重視海水淡化下游產品研發；創新生產工藝，大力拓展海鹽加工領域，開發保健鹽、功能鹽和鹽旅游紀念品，做好海鹽、海泥開發利用文章；積極開發海洋生物醫藥產品和海洋保健食品等高新技術產品，力爭在“十一五”期間有幾個擁有自主知識產權的海洋產品進入市場.