職工實現再就業工作交流材料

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我們*區*鎮是以個典型的工礦集鎮，前身是烏海市*街道辦事處，1999年11月23日正式掛牌設鎮?，F轄6個居委會，總人口15600人。鎮黨委下設9個黨支部，共有機關干部16名，黨員98名。近兩年來，隨著煤炭行業效益整體下滑，*地區四個煤炭系統中型企業相繼步入困境，下崗待業人員多達2600多人，給社會帶來巨大壓力。面對這種情況，*鎮黨委、政府從本地實際出發，大膽實踐江總書記“*”重要思想，切實轉變職能，把工作的著力點放在為群眾服務，特別是為下崗職工服務，大力發展街道經濟，提高群眾生活水平上，通過思想扶持、典型引路、營造環境、發展經濟等措施，使全鎮經濟社會發展，使下崗職工再就業工作取得顯著成效，維護了轄區的社會政治穩定。我們的主要做法是：

一、思想動員，典型引路，促進下崗人員就業觀念的轉變

*鎮80%以上的居民是海勃灣礦物局職工及其家屬。由于近幾年煤炭系統不景氣，下崗失業職工大幅度增加，待業人員就業困難，加上礦工的科技文化素質相對較低，思想觀念滯后，自謀職業的意識和能力不強，給再就業工作帶來很大的壓力，根據這個實際，*鎮黨委、政府從幫助下崗、待業人員轉變思想觀念入手，采取召開示范戶經驗交流和現場觀摩等辦法，邀請本地和外地一些自謀職業、自我解困取得一定成績的下崗職工黨員、下崗職工講課，介紹脫貧致富經驗，以身邊的例子引導下崗職工、待業人員和困難居民不斷解放思想，轉變等靠要的觀念，發揮自身特長，自謀職業。

與此同時，*鎮黨委、政府積極培育“兩戶”企業示范戶。采取在崗職工黨員與下崗職工黨員，在職職工與下崗職工結成幫扶對子等辦法，積極幫助下崗職工黨員、職工、待業青年創辦“兩戶”企業。積極推廣適合本地區戶辦、聯辦的短、平、快項目，定期為示范戶發送致富信息簡報，提供資金、技術、政策等方面的服務。對一些新上項目，鎮黨委專人聯系，并負責辦理相關手續，搞好跟蹤服務。為扶持下崗職工創辦“兩戶”經濟，由鎮黨委出面與農行、信用社協調貸款，4年累計協調小額扶持貸款234萬元，扶持發展了近300戶“兩戶經濟戶”。為保證貸款按期償還，每次貸款都由承包居民區的干部和居委會主任、黨支部書記共同擔保，鎮黨委書記、鎮長為總擔保。擔保人既要負責貸款的按時償還，又要監督款項的合理使用，調動了金融機構、貸款戶和鎮干部三方面的積極性，鎮黨委、政府還由專人負責，定期到市、區科研等部門調研項目信息，將項目匯編后，每兩個月出版一期信息簡報，每期印發150多份，發到居民手中，為下崗職工和居民群眾開展創業提供信息服務。

通過思想教育和典型的示范、帶動作用，下崗職工再就業的思想寬了，熱情高了，信心足了，一些下崗職工通過多種就業渠道，實現再就業。下崗職工黨員王斌根據提供的信息。創辦了幼兒園、養豬場。致富后他經常邀請周圍的下崗職工、困難居民現場觀摩，主動向他們介紹脫貧致富經驗，為其他養豬戶提供有關資料和種豬及銷售渠道等信息。在他的帶動下，下崗職工田利峰辦起了養豬場，現存欄200多頭，資產達10多萬元。樊登榮也建起了溫室大棚和養豬場，現養豬40多頭，解決了一家四口人的生活、就業問題。下崗職工黨員楊懷義，人下崗思想不下崗，在黨組織的關心、支持下，創辦了糧油加工廠，很快富起來。他不忘自己是一名共產黨員，主動吸收了4名下崗職工到自己廠里工作，解決了她們的工作和生活問題。退休工人張金華以扶持貸款先后建起了三座溫室大棚搞花卉種植，解決了兒子、兒媳和女兒、女婿3家6個下崗職工的再就業問題，目前該地區已有近300名下崗職工發揮自身特點，創辦了“兩戶”企業，走上新的就業崗位。

二、立足實際，搞好服務，為下崗職工營造良好的創業環境

鎮黨委、政府專門抽調精干的工作人員，成立了再就業服務辦公室，對本轄區下崗職工和待業人員全部進行登記造冊，將技術專長、學歷、求職意向記錄備案，供用人單位參考。再就業服務辦公室工作人員經常與市、區兩級職業中心交換就業信息，并及時向社會公布，對好的用工信息，鎮黨委、政府集體研究后進行組織推薦。先后發放求職簡訊3000多份，舉辦再就業培訓班18期，培訓1600人次；組織用工洽談會25次。幾年來，鎮黨委、政府通過采取多種措施，安置就業近千人，為緩解就業壓力，提高群眾的生活水平，維護社會穩定作出了積極貢獻。

為了解決下崗職工就業難這個實際問題，鎮黨委制定了嚴格的目標責任制和獎懲考評制度，實行季度考評，年終總評，獎優罰劣，并將考評結果作為干部評優晉級的依據。實行公務員聯系示范戶考核、工作記錄制度，明確機關工作人員每人承包一個居民區，在轄區內扶持新上一個年納稅額在1000元以上的項目（在原基礎上擴大規模的，年納稅額須新增2000元），每人為鎮政府提供一條有價值的招商引資信息，每人扶持區內兩戶示范戶、兩戶困難戶，把為示范戶、困難戶出主意、想辦法、辦實事的情況及任務完成情況詳細記錄，按季度考核，并作為年底考核干部的主要依據。為把好事辦實，鎮黨委每年拿出3000元慰問貧困下崗職工和困難家庭。鎮黨委幾次出錢租車帶領下崗待業人員到鄰近鄉、鎮參觀學習先進種植、養殖技術。在下崗職工李海英資金短缺的情況下，積極幫助協調貸款2萬元，在海勃灣海北小區創辦了養殖場，現已成為這一規模養殖的典型示范戶。下崗職工徐風海的溫室大棚受災后，鎮黨委、政府主動出面，協調區民政局爭取救濟金4000元，協調貸款6000元，組織黨員開展義務勞動，幫助其擺脫困境。下崗職工朱海平家遭火災，把房屋和生活用品等燒的精光，鎮黨委協調投資2000余元，組織捐款捐物3000余元，并幫助他重新建起了房屋。1998年，為在養殖戶中推廣糖化飼料技術，鎮領導積極幫助養殖戶賒購設備、墊付周轉金。得知副產品“散酒”銷售困難時，鎮黨委主動出面，積極與有關廠家協商，幫助解決了銷售問題。據不完全統計，僅鎮機關支部就先后幫助46名下崗職工實現再就業；扶持創辦了38戶“兩戶”企業；捐資1000多元資助一下崗職工開辦了小食堂，解決了一家三口得生活、就業問題；為42戶特困家庭、畸形家庭解決了農轉非戶口82人；為9戶溫室大棚種植戶爭取補貼金10000余元。

下崗職工黨員再就業是我們工作的重點，根據調查掌握的情況，我們對下崗職工黨員中身體狀況好、有就業技能的，發揮轄區各單位黨組織和有關部門向社區黨組織提供就業信息，協調安排下崗職工黨員實現再就業。對缺乏就業技能的，鎮黨委以街道黨校、社區黨員活動室作為下崗職工的就業培訓服務陣地，切實為她們提供服務?？紤]到下崗職工黨員回企業參加黨的組織生活不方便的實際，我們將一部分黨員的組織關系轉入其所居住的社區黨組織，并購買了一些介紹新知識、新技術等方面的書籍，隨時供下崗職工黨員查閱，為下崗職工黨員學習和掌握再就業信息提供了方便。幾年來，鎮黨委、政府共舉辦了各種經驗交流會、座談會和各種培訓班30多場，參加人員1600多人，引導推薦就業400余人，其中還解決了15名殘疾人的就業問題。

三、發展經濟，夯實基礎，努力從根本上解決就業難問題

雖然鎮黨委、政府通過多種途徑，采取多種辦法安置下崗職工和待業人員，但由于*地區大企業普遍不景氣，下崗職工和待業人員逐年增加，要從根本上解決這一問題，唯一的出路是加快地區經濟發展，加大招商引資力度，新上發展前景好、安置人員多的項目。基于這樣的思路，鎮黨委確立了以誠引資、以利養商、以情留人思想。我們把借助外力謀求發展作為全鎮的中心工作，制定優惠政策，加大宣傳力度，優化發展環境，提供優質服務。為了引進項目，鎮黨委一班人每人墊出半年工資，不少黨員用房屋抵押貸款，彌補鎮項目區“四通一平”資金缺口。有的領導主動讓出自己的住房，作為新建企業的辦公室。大家只有一個心愿，那就是“飛來的鳳凰不能再飛走”。1999年至今共引資近兩億元，引進企業17戶。其中投資規模千萬元以上的企業9家，投資規模最大的為5000萬元。建起鎮工業園區一處。這些企業全部建成投產后可提供1500個就業崗位。現已投產的6戶企業，安排了本鎮370人就業，為*地區下崗再就業工資展示了美好的前景。

通過不懈的努力，1999年以來，鎮黨委獲得黨建、精神文明建設和經濟建設方面的榮譽近20項，其中市級和自治區級5項。鎮領導班子連續3次被評為*區實績突出領導班子。鎮黨委2001年又被評為“自治區先進基層黨組織”。