街道辦事處打造平臺 多措并舉 創建充分就業街道

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秦皇島市文化路街道辦事處下轄6個居民社區，轄區有常住居民10962戶，共30416人，沒有就業愿望未實現就業的下崗失業人員14人（其中"4050"人員9人）。我們按照秦皇島市勞動和社會保障局的統一安排，根據"構建平臺、圍繞核心、突出重點、完善服務"的指導思想，以充分就業為目標，以平臺建設為保障，以再就業援助為重點，以開發崗位為核心，以完善服務為手段，開展了創建充分就業街道活動。兩年來，我們在轄區實施了促進就業的"三三二零"工程，具體內容是：對轄區內求職人員一年內至少提供三次職業指導、三次職業介紹、兩次職業培訓，力爭使轄區有就業愿望就業能力人員實現零待業，創建充分就業街道。今年以來，辦事處通過開發社區公益性崗位、與轄區單位共駐共建新增崗位、加大社區服務中心建設力度擴建崗位等方式，共開發就業崗位346個，累計678名下崗失業人員實現再就業（其中"4050"人員79人），就業率為97.9%，所轄六個社區全部達到充分就業社區標準。

一、領導重視，打造平臺

創建"充分就業街道"是構建和諧社會的基礎。文化路街道辦事處把就業再就業工作擺到突出位置，要求基層單位匯報工作，第一項就要匯報就業工作，把它擺在黨政一把手最關注的位置上，抓工作一竿子插到底。三年來辦事處依托社區建設，構筑了良好的街道社區平臺。我們采用"五個一點"，即市、區財政解決一點、共建部門資助一點、幫扶單位支持一點、住房開發商投入一點、街道和社區自籌一點的辦法，多渠道籌集平臺建設資金，先后累計投資50余萬元建成了全市領先的300多平米街道勞動保障服務大廳，并在轄區6個社區建立了較高標準的勞動保障服務站，配備了電腦、打印機、電子大屏、空調等現代化辦公設施。依托社區建設，200年街道辦事處在河澗里社區投入10余萬元新建了（約560平方米）勞動保障平臺，已經達標。在抓好硬件投入的同時，不斷提升軟件服務水平，建立了下崗失業人員動態統計顯示一覽表和數據庫；200年我們在全市建立了第一家街道辦事處網站，并制作了社區軟件，實現了街道、社區網絡互聯。健全了服務守則、工作職責等相關制度；制作了再就業服務指南公示欄；設置了請您稍侯座、便民服務臺、書報架等，為前來辦事的下崗失業人員提供了整潔優美的辦事環境。

二、以人為本，真誠服務

辦事處內抓自身隊伍建設，外抓下崗失業人員素質和能力提高，以人為本做好創建充分就業街道工作。一方面我們積極組織社區干部參加全市的培訓和考核,著力提高社區勞動保障協理員的政策水平和業務素質,基本形成了一支知民情、懂民意、懂政策的工作隊伍。根據街道實際情況，制定包括基礎管理、就業安置、崗位開發等項的考核評估制度，隨時考核創建情況。制定勞動保障事務所工作守則和完善考核評估制度，規范社區勞動保障平臺運作。社區干部將自己擺在一個服務者的位置，按照工作守則開展工作，堅持文明用語，禮貌待人，先讓座后辦事，把下崗失業人員視為自己的親人。并在全市率先實行"AB角"服務制度，當A角不在時由B角負責，當兩人都外出時，利用公開欄實行一次留言、二次預約，對有困難的群眾實行上門服務，使服務更加人性化。另一方面抓好下崗失業人員觀念教育，專門印發了1000份《致下崗失業人員一封信》；同時還編印了《求職金鑰匙》、《創業金點子》的小冊子；擠出資金5000元支持創辦了《再就業季刊》。在全市首創"4050"咨詢室，聘請職業指導師、美容師等專業人員擔任義務咨詢員，通過現場教授等方式，使"4050"人員掌握求職技巧、著裝技巧等，轉變他們的擇業觀念，重塑自身形象。成立了"下崗失業人員聯誼會"，以典型帶路，鼓勵他們樹立再就業信心，使他們樹立了正確的擇業觀念，并能夠保持一個健康的心態，為創建工作提供一個良好的社會氛圍。社區殘疾下崗失業人員侯廣明由于自身原因未能及時上崗，街道幫助他認識自己的優勢，鼓勵他樹立生活的信心，現在他已經成為一名社區殘疾人理事，他又重新找到了生活的方向。

三、開發崗位，拓展就業

開發就業崗位，提供崗位信息服務，是創建充分就業街道的核心。辦事處積極利用各種就業崗位開發機會，開展"五崗四訪制"：一是積極提供中介服務，為下崗失業人員找崗位，辦事處與各有關方面積極協調，多方收集儲備信息，開辦崗位銀行，利用每周四的進社區宣傳日到社區進行公布，并統一印制推薦就業介紹信、就業用人單位反饋卡，組織指導下崗失業人員去求職應聘，同時還承諾，只要對工作不挑不揀，三天內保證上崗。全國青年技術能手、省十佳青年、市優秀共產黨員安貴福在企業改制下崗感到就業無門的時候，社區干部主動上門了解情況，在辦事處舉辦的現場職業介紹會上大力推薦他，使他成為一名家惠公司的送貨員；二是充分發揮"私營企業家聯誼會"的作用與轄區單位共駐共建，為下崗失業人員謀崗位。成立了街道"企業家聯誼會"，40多家企業成為會員，定期舉行活動，及時了解用工狀況，采集空崗信息，建立空崗報備機制，舉辦雙向招聘會。家惠有限公司、步鑫生集團等十幾家大企業累計騰崗800人，錄用就業人員600余人，極大的促進了社區再就業工作；三是加大社區服務中心建設力度擴建崗位，人民里社區根據社區"空巢"家庭居多，專門組織轄區"4050"人員成立了社區再就業敬老服務隊，對他們進行崗前家政培訓，為社區老年人提供鐘點工、保姆等服務。河澗里小區轄區外來人口多，社區利用房屋臨街這一優勢，安排失業人員胡?；ǔ闪⒘诵?、馬青柏開辦IP話吧、安俊峰從事社區肉鋪等再就業服務網點。成立了市內第一家居家養老院，先后安置共安置了潘素麗等50余名下崗失業人員在社區內實現就業。四是鼓勵下崗失業人員自謀職業創崗位，對自主創業的下崗失業人員，辦事處不僅幫助他們進行前期項目考察、辦理工商、稅務登記，落實各項優惠政策，還對他們的后期業務進行幫扶，如轄區下崗失業人員趙東升創辦的仁和美術裝潢公司，辦事處不僅將自己的業務交給他，還經常向外宣傳他，為他聯系多起業務，使他由最初的兩名員工、10多平米的場地，發展到現在的6名員工（其中下崗失業人員3人）、40多平米經營場地，既使他自己得到了發展，又安置了下崗失業人員，達到了創業、安置的雙贏局面；五是積極開展職業培訓，為下崗失業人員轉崗創造條件。對沒有技能特長的下崗失業人員，街道為他們進行汽車修理、電腦、美容、家政服務、插花、針織等相關技能培訓，并在培訓后幫助聯系工作，使他們培訓后基本能夠上崗。通過此種方式，已使彭素新等50余人實現轉崗再就業。同時幫助下崗失業人員做好就業再就業政策落實工作。三年來，協助下崗失業人員辦理小額擔保貸款手續16筆，發放小額擔保貸款40余萬元，幫助趙秀清開辦膠條廠、劉品珍開辦電動自行車店，共有45人實現再就業。積極開展"4050"靈活就業人員提供社保補貼認定工作，與龍騰客運公司合作成立愛心車隊為下崗失業人員提供周到服務；為下崗失業人員進行免費體檢；并針對個別生活困難的家庭，提出開展"一幫一、結對子"活動，每次專門邀請一位企業老總共同走訪下崗失業人員困難家庭，當面解決問題。河澗里社區下崗職工賈秀彥供養兩個孩子上學家庭條件極其不好，孩子面臨輟學，街道書記利用私人關系親自她聯系高中，幫助其考上邯鄲大學特殊教育專業，并通過河北日報記者聯系學校，組織全校師生為其捐款，使她能夠安心讀書……，進一步提高群體就業穩定性。在工作中我們還堅持"四必訪"即："登記后必訪、工作后必訪、有困難必訪、過年過節必訪"，隨時了解下崗失業人員的動態信息，并建立回訪記錄，及時解決他們遇到的困難，為實現轄區有就業能力和就業愿望人員充分就業奠定了好的基礎。

"情為民系，創名牌街道、利為民謀，建特色社區"是我們的工作目標?，F在辦事處緊緊圍繞著創建充分就業街道這一中心開展工作，做到了協調聯動，使文化路辦事處走出了創建充分就業街道這一具有再就業工作特點的開發街道就業之路。