推行“兩卡一單”增強創建充分就業社區活動實效

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近年來，福州市依托社區勞動保障平臺，以幫扶更多“4050”就業困難對象及零就業家庭人員就業為目標，通過探索推行“兩卡一單”，即就業政策明白卡、就業援助服務承諾卡、援助服務簽收單制度，努力優化就業援助服務形式，促進創建充分就業社區活動取得實效。

一、推行“明白卡”，務求政策落實到家

近年來，福州市先后出臺了十余個政策文件，涉及就業、創業、稅費、培訓、社保、技能鑒定等各個方面，涵蓋面廣、專業性強。單純以文件形式宣傳，群眾和企業都難以準確深入掌握政策。為此，福州市將新一輪就業政策進行了梳理歸類和通俗解讀，編印了就業政策明白卡。根據對象不同，發放個人就業再就業優惠政策明白卡和企業吸納下崗失業人員享受就業再就業扶持政策明白卡兩類。個人明白卡的內容主要包括失業登記、《再就業優惠證》發放、申請職業培訓補貼、職業技能鑒定補貼、免費公共就業服務、靈活就業社保補貼等政策的享受條件、標準、辦理機構并附有關聯系人和電話。企業明白卡的內容主要包括稅收減免、社會保險補貼、小企業貼息貸款等政策的享受條件、標準、辦理機構等。目前，全市共發放個人明白卡75763張、企業明白卡7191張，深受企業和群眾歡迎。

二、推行“承諾卡”，務求責任到位

為進一步促進社區勞動保障工作效率，福州市特別設計了針對困難對象、零就業家庭的就業援助服務承諾卡，并分發到各社區勞動保障工作站。社區勞動保障協理員每走訪調查一戶就業困難對象和零就業家庭，就與受援助對象簽訂一份“服務承諾卡”。承諾卡上不僅寫明“保證有就業愿望和勞動能力的，5個工作日內推薦就業，三個月內穩定就業”等七項就業援助承諾，還要求援助對象和社區勞動保障協理員在承諾卡上共同簽名，并詳細記錄每次跟蹤援助服務內容、援助對象的服務評價等。此外，承諾卡上還提供市、區兩級勞動保障部門的服務投訴監督電話。目前，通過各社區，全市已發放服務承諾卡5979張，幫助1711名就業困難對象就業，216戶零就業家庭實現一人以上就業。

三、推行“簽收單”，務求援助實名到人

為了準確掌握服務對象對援助服務的反饋意見，在與每一位援助對象簽訂就業援助承諾卡和向轄區個人、企業發放政策明白卡時，社區勞動保障工作站都要求受援助對象在“援助服務簽收單”上寫出對服務的評價并簽名。同時，社區勞動保障協理員也要在“援助服務簽收單”上簽名?！霸蘸炇諉巍睂⒍ㄆ诒凰偷绞?、區兩級勞動保障部門備案。這種援助服務“實名制”的推行，使社區“一對一”幫扶的落實成效有了檢驗的有效載體和表現形式。