作風建設要以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點

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黨的十七大報告明確指出，要以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。這充分體現了黨中央堅持以人為本的精神，體現了堅持人民是歷史創造者的歷史唯物主義觀點，體現了堅持全心全意為人民服務的宗旨，體現了堅持群眾路線的要求。

黨風問題的核心是黨群關系問題。為最廣大人民群眾謀利益，是我們黨始終不變的宗旨，也是贏得人民群眾擁護的關鍵所在。我們黨必須把為人民謀利益作為自己全部活動包括作風建設的出發點，黨的作風建設必須圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯系來進行，必須以人民群眾是否滿意為衡量和檢驗的根本標準。

優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，也是維護我們黨清正廉潔的重要保障。黨的十一屆三中全會以來，在全黨同志的共同努力下，黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風、干部生活作風不斷改進，取得了顯著成效，為我們黨團結帶領人民不斷奪取改革開放和社會主義現代化建設的新勝利提供了重要保障。但是，在黨的作風特別是在領導干部作風方面，也還存在這樣那樣的問題。黨內不正之風的存在，損害了黨群干群關系，影響了黨和國家的各項工作，干擾了黨和人民事業的發展進程。我們要按照黨的十七大報告的要求，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強黨的作風建設，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，大力倡導同志提出的八個方面的良好風氣，全面加強領導干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，努力促進領導干部作風的進一步轉變。加強黨的作風建設重點從以下三個方面入手：

一是要著力抓好領導干部作風建設。要結合實際，認真制定加強領導干部作風建設的意見。重點解決領導干部在執行黨的路線方針政策和決議、堅持黨的群眾路線、嚴格履行職責、落實廉潔從政規定、遵守組織人事紀律以及生活作風等方面存在的突出問題，堅決反對和糾正形式主義、官僚主義、享樂主義、弄虛作假等行為。同時要將作風建設與嚴格執行廉潔從政方面各項規定結合起來，防微杜漸，從具體事情抓起，堅決糾正各種不廉潔行為。從近幾年揭露的腐敗案件看，許多領導干部犯錯誤，甚至走上違法犯罪道路，往往與利用職權為親屬謀利、“傍大款”搞權錢交易、包養情婦等問題有關，陳良宇、鄭筱萸嚴重違紀違法，都有這方面的教訓。全黨同志特別是領導干部都要講黨性、重品行、作表率。深入開展黨風黨紀教育，積極進行批評與自我批評，使領導干部模范遵守黨紀國法，繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良的黨風促政風帶民風。要把作風建設納入干部教育培訓的重要內容，貫穿于領導干部的培養、選拔、管理、使用等各個環節。貫徹落實中央關于加強農村基層黨風廉政建設的意見，切實加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作，制定國有企業領導人員作風建設的規定。

二是要切實改進黨政機關作風，堅決制止奢侈浪費。堅持以良好的作風貫徹落實科學發展觀，以求真務實作風推進各項工作，多干打基礎、利長遠的事。加強調查研究，改進學風和文風，精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。倡導勤儉節約、勤儉辦一切事業，反對奢侈浪費。認真執行中央關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設的規定，嚴格執行公務員的工資、津貼補貼標準，嚴格控制公務消費，規范黨政機關領導干部、國有企業領導干部及國有企業事業單位領導人員職務消費行為。逐步完善并認真執行住房、醫療、公務用車、公務接待和秘書配備等方面的規定。

三是要堅決糾正損害群眾利益的不正之風。這些年，黨中央堅持以人為本，關注民生，把群眾關心的熱點難點問題作為糾正不正之風工作的重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，體現了我們黨堅持實踐全心全意為人民服務的宗旨，促進了社會和諧。要按照黨的十七大報告的要求，繼續圍繞維護群眾切身利益的問題，深入開展專項治理。繼續糾正教育收費、醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，做好減輕農民負擔工作。要著力解決食品藥品安全、環境保護、土地征用、房屋拆遷、企業改制、安全生產、社保基金和住房公積金管理等方面損害群眾利益的問題。還要從實際出發，什么問題突出就解決什么問題。同時，要建立健全糾正不正之風的長效機制，強化行業監管，建立重大事項社會公示制度和社會聽證制度，凡是與群眾利益密切相關的事項，都要向社會公開。大力開展創建文明行業活動，健全民主評議政風行風等制度，辦好行風熱線。