作風整治大會表態發言范文

導語：如何才能寫好一篇作風整治大會表態發言，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

2006年上半年，在省局黨組的正確領導下，___市工商系統不斷引深“五增五創”工作主題，按照“圍繞一個要求，[找文章到 ()一站在手，寫作無憂!]樹立三個理念，開展十項整治，做好七項工作，服務經濟發展”工作思路，通過會議安排和逐級簽定責任狀，把全年各項工作任務落到了實處。經過半年努力，人員素質進一步提高，監管領域進一步拓寬，干部隊伍的戰斗力、凝聚力進一步增強?，F在，___市工商局可以說是人心齊、人氣旺、干勁足、矛盾少，是歷史上最好的時期?；仡櫩偨Y上半年，我們主要做了八項工作：

1、樹立效能監管理念，深入開展十項整治，市場經濟秩序有了明顯好轉。我們除按照省局部署，開展了食品安全、打擊傳銷等八項執法行動外，還開展了機動車營運市場和商品交易有形市場的整治。期間，組織了三次大規模督查，召開了兩次現場經驗交流會，促進了整治行動的深入開展，達到了預期的目的。上半年，全系統共辦理行政處罰案件2125件，罰沒款近400萬元。

2、樹立積極行政理念，服務地方經濟，各類經營主體有了新發展。全系統廣大干部按照省政府干部大會精神和省局要求，創新思維，積極工作，在貫徹省政府三個27條基礎上，推出《促進對外開放創優發展環境實施意見》60條服務新舉措；圓滿承辦了全省工商系統企業注冊登記監督管理工作會議，進一步推動了我市的注冊登記管理工作；開展了“紅盾護農”行動和農產品商標注冊、“訂單農業”合同的幫扶工程，發展壯大了農民經濟合作組織，促進了地方經濟的繁榮和新農村建設。截止上半年，全市登記注冊各類經營戶5萬余戶。

3、樹立制度治本理念，規范執法行為，推進全員素質提高。今年以來，我們除健全和完善了多項內部管理制度外，還專門制定了《關于嚴格執法規范辦案有關事項的通知》、《關于規范辦案文書領用使用的規定》和《關于加強監督管理規范辦案有關事項的通知》等文件；近期又把省政府《關于改進機關作風，優化政務環境，全面提高政府公信力和執行力的決定》和《山西省行政機關及其工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》編制成冊，在全系統組織學習；出臺了《全系統干部教育培訓計劃》，參訓人員達70以上，既規范了執法行為，又推進了隊伍整體素質的提高。

4、狠抓基層，圓滿完成了與省局簽定的工商所“六有”建設責任狀任務。全系統投資1600余萬元，新建擴建了61個基層工商所，總建筑面積2萬多平方米，徹底改變了過去基層所設施落后的面貌。同時各局還完善內部管理制度，購置電腦、傳真等辦公設備，進一步強化了“六有”功能。

5、理順內部關系，增強工作活力，充分發揮了人力資源優化配置的作用。4月份，市局機關利用5天的時間，推行了干部雙向選擇聘任工作，部門一崗雙責的責任由科長承擔，科長有權選擇副科長和科員，此次選聘涉及干部92名，輪崗率達71以上，由于組織嚴密，措施得當，沒有出現一點矛盾，進一步提高了干部職工的工作緊迫感和責任感，為做好工作打下基礎。

6、以深入開展向楊寬德同志學習活動為載體，抓黨建，抓教育，樹立了工商良好形象。今年以來，全系統干部職工為我們的隊伍中能有楊寬德這樣一位優秀黨員、時代先鋒感到驕傲和自豪。我們舉辦了楊寬德同志先進事跡報告會，匯編了《學習楊寬德輔導讀本》，人手一冊進行學習；全系統每人都寫了學習心得體會，使自己的思想、情操又一次得到了陶冶和升華。按照省局要求，在平型關籌建了全省工商系統愛國主義教育基地；為引深“五增五創”工作主題，在高速路口、旅游景區等人流量較集中的地段設置了大型的廣告牌匾8塊；“七一”舉辦了演講比賽，對優秀黨員和十大辦案能手、十大優秀市管員進行了表彰；與預備役83師高炮團開展了“共建互幫”活動，提高了大家的國防意識；組織機關人員參觀了落陣營監獄，進行了警示教育。通過開展形式多樣的學教活動，提升了工商局的社會地位，樹立了良好的工商執法新形象。市局局長被市委宣傳部、市電視臺評選為全市十大行業帶頭人。

7、面向社會、面向經營者，加強對工商法規的宣傳力度，使社會各界理解工商、支持工商。組織全市萬家企業參加了新《公司法》、《合同法》、《商標法》等法律法規培訓班，共計12期，不僅提高了工商法規的普及率，規范了經營者的經營行為，而且有效提升了工商部門的社會形象。

8、化解了矛盾，徹底解決了市場辦管脫鉤的遺留問題，穩定了社會。___市批發市場由于歷史的原因，人員情況復雜，矛盾大，一直是困擾我局工作正常運轉的阻力和頑癥。今年3月份，經過市政府和有關部門的協調，農副產品批發市場正式劃歸市國資委

監管。同時，我們還解決了5名人事關系在批發市場，但一直借調協會的同志的遺留問題，穩定了人心，促進了工作。

但是面對新的形勢，面對上級的要求，我們的工作還存在不少的問題和不足：一是對照當前效能建設的要求，有些同志的思想認識不夠高，在個別窗口單位存在不按規定著裝、不按作息時間上崗等現象；二是一些干部執法業務不熟，辦案程序不規范，基層綜合監管職能沒有履行到位；三是個別同志廉政意識不強，在執法辦案過程中，以權謀私、以案謀私的不廉潔行為時有發生。

下半年，我們將繼續按照國家總局、省局年初的工作部署，結合全國工商局長會議、省政府干部大會和今天省局局長會議精神，重點抓好以下幾個方面的工作。

1、貫徹落實全省政府系統干部大會和全國工商局長會議精神，規范執法行為，推進效能建設。一是今天會議之后，立即召開干部大會，安排部署，進一步統一思想，認清形勢，增強責任感、使命感和緊迫感；二是認真學習省政府干部大會的兩個文件，對照內容，自查自糾，主動規范；三是結合省局《2006年民主評議政風行風工作實施意見》，加大對執法隊伍的督查力度。市局及各縣區局將組建效能監察組，對基層一線執法辦案人員進行嚴格督查，該警告的警告，該撤職的撤職，努力實現隊伍作風大轉變，政務環境大優化，執法效能大提高。

2、再次掀起向楊寬德同志學習的新，帶動隊伍整體素質的再提高。下半年，我們將把學習楊寬德先進事跡作為動力，以思想認識、政策法規、文化素質和技能訓練為基本內容，堅持“缺什么、補什么，差什么、學什么”的要求，開展“重學習、大練兵”活動，全面促進干部隊伍整體素質和工作水平的提高。

3、在全面完成工商所六有功能建設的基礎上，進一步細化標準，努力打造一流工商所。下半年，我們將按照王虎勝局長在太原基層工商所調研時的講話精神，進一步推進工商所規范化建設，真正把工商所建成服務人民群眾、展示工商形象的重要窗口。

4、圍繞“十項整治”和各項中心工作，強化職能，快速推進，確保各項工作爭優創先?！笆椪巍毙袆尤允窍掳肽晔袌霰O管的重中之重，有的整治是省局提出的執法行動，有的整治是結合我市實際為實現監管到位而提出的，這些工作都需要我們抓緊抓好。凡省局考評的執法行動，要力爭實現“爭一保三不出五”目標，不能完成任務的，要按年初的規定，實行責任追究。

《工商局局長表態發言》來源于，歡迎閱讀工商局局長表態發言。

監管。同時，我們還解決了5名人事關系在批發市場，但一直借調協會的同志的遺留問題，穩定了人心，促進了工作。

但是面對新的形勢，面對上級的要求，我們的工作還存在不少的問題和不足：一是對照當前效能建設的要求，有些同志的思想認識不夠高，在個別窗口單位存在不按規定著裝、不按作息時間上崗等現象；二是一些干部執法業務不熟，辦案程序不規范，基層綜合監管職能沒有履行到位；三是個別同志廉政意識不強，在執法辦案過程中，以權謀私、以案謀私的不廉潔行為時有發生。

下半年，我們將繼續按照國家總局、省局年初的工作部署，結合全國工商局長會議、省政府干部大會和今天省局局長會議精神，重點抓好以下幾個方面的工作。

1、貫徹落實全省政府系統干部大會和全國工商局長會議精神，規范執法行為，推進效能建設。一是今天會議之后，立即召開干部大會，安排部署，進一步統一思想，認清形勢，增強責任感、使命感和緊迫感；二是認真學習省政府干部大會的兩個文件，對照內容，自查自糾，主動規范；三是結合省局《2006年民主評議政風行風工作實施意見》，加大對執法隊伍的督查力度。市局及各縣區局將組建效能監察組，對基層一線執法辦案人員進行嚴格督查，該警告的警告，該撤職的撤職，努力實現隊伍作風大轉變，政務環境大優化，執法效能大提高。

2、再次掀起向楊寬德同志學習的新，帶動隊伍整體素質的再提高。下半年，我們將把學習楊寬德先進事跡作為動力，以思想認識、政策法規、文化素質和技能訓練為基本內容，堅持“缺什么、補什么，差什么、學什么”的要求，開展“重學習、大練兵”活動，全面促進干部隊伍整體素質和工作水平的提高。

3、在全面完成工商所六有功能建設的基礎上，進一步細化標準，努力打造一流工商所。下半年，我們將按照王虎勝局長在太原基層工商所調研時的講話精神，進一步推進工商所規范化建設，真正把工商所建成服務人民群眾、展示工商形象的重要窗口。

篇2

近日，印發了《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》，要求堅決杜絕形形的形式主義官僚主義，持續為基層松綁減負。而基層作為減負落地落實的“最后一公里”，確保減負不是“一陣風”、工作不搞成“一窩蜂”，必須更加注重“減復”。

基層減負應減掉“重復”的“文山會海”，要除去包袱防止“負重前行”。文不在多，管用就行;會不在多，務實就行。但目前，有些地方仍然存在層層疊加的“文山會海”現象，三天一大會兩天一小會;有時白天開了晚上開、晚上開了周末開;有的領導善于“展開講”，短會開成了長會……導致基層干部只能疲于應付各種任務，在工作中失去了自主觀念，即使對工作有想法、有創意，也無法真正抽出時間、集中精力去實現。因此，為基層松綁減負，必須向“文”“會”開刀，改進文風會風，突出實效實績，提倡“短時新”，少些“假大空”，還原文件、會議“務實管用”的宗旨，把時間真正交還給基層干部，卸下繁冗的包袱，才能“輕裝上陣”干實事、抓落實。

基層減負應減掉“復燃”的“形式主義”，要轉變作風防止“雷大雨小”。整治形式主義，往往起效快，反彈也快。個別地方形式主義問題“斬草未除根、春風吹又生”，陷入了一抓就好轉、一松就反彈的怪圈，甚至披上了“隱身衣”“新馬甲”，只能看到面上的工作，卻無法看到其本質。疫情期間，中央指導組領導在武漢市某小區考察時，便有居民隔窗高呼“假的”“形式主義”，反映社區物業假裝讓志愿者送菜送肉給業主，實際工作不到位的情況。這歸根結底還是思想和作風的問題，力戒形式主義、官僚主義需要引導基層干部樹立正確的政績觀，將對上負責與對下負責相統一，時刻查找改正工作中空泛表態、應景造勢、出工不出力等現象，用自身良好的工作作風、過硬的工作本領根除形式主義在基層生存的土壤。

篇3

同志們：

新春伊始，萬象更新，首先，我代表鎮黨委、政府向大家拜個年，祝大家新春愉快，合家歡樂，萬事如意！

過去的一年，全鎮各級黨政組織團結帶領廣大干部群眾，積極實踐“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，緊緊圍繞縣委提出的“一個中心，四個突破”總體要求，團結拼搏，埋頭苦干，全鎮三個文明建設取得了長足發展，涌現出了一大批先進典型和優秀事跡。為總結成績，表彰先進，全面部署05年全鎮經濟工作，快速掀起全民創業熱潮，經鎮黨委、政府研究決定，今天在這里召開全鎮20__年度三個文明建設表彰暨全民創業動員大會。參加今天會議的對象有：全體鎮機關干部、縣駐鎮部門副職以上負責人、鎮屬單位全體在職人員、各村（場）全體村干部及種養流通大戶、街道辦及各社區居委會全體人員、重點企業中層以上干部、建安公司項目經理、受表彰的先進個人。

這次大會主要有5項議程：1、鎮黨委翟書記做動員報告；2、宣讀表彰決定；3、頒獎；4、簽訂20__年經濟工作目標責任狀；5、大會表態發言。

現在，進行大會第1項議程：請黨委翟書記做動員報告。（大家歡迎）

下面，進行大會第2項議程：請鎮黨委王書記宣讀《關于表彰20__年度三個文明建設先進集體和先進個人的決定》。（大家歡迎）

現在舉行大會第3項議程：頒獎，共分六批：

第一批：文明單位、文明村、文明社區共23家，我們兼顧各種類型選派了集體代表上臺領獎：下面請揚州寶泰米業有限公司、寶應縣國稅局第一稅務分局、寶應縣地方稅務局直屬分局、__鎮林牧漁業指導站、__供電所、__鎮財政所、__鎮泰山初級中學、花莊村、西郊村、世紀園社區居委會10個單位的負責同志上臺領獎。

第二批：經濟工作先進單位12家，下面請江方電纜材料有限公司、寶應沈飛機電有限公司、江蘇潤揚管件有限公司、揚州全華玻璃工藝品有限公司、揚州寶泰米業有限公司、江蘇華東藥用包材有限公司、齊心村、三里村、南閘村、揚州__房地產開發公司、寶應縣廣廈建筑安裝有限公司、揚州申成勞動服務公司12個單位的負責同志上臺領獎。

第三批：招商引資先進單位12家，下面請江蘇潤揚管件有限公司、寶應沈飛機電有限公司、揚州賽爾達尼龍制造有限公司、三里村、花莊村、齊心村、東升村、揚州市寶應工商行政管理局__分局、__鎮企業管理站、__鎮工業園區辦公室、__鎮招商引資駐連云港辦事處11個單位的負責同志上臺領獎。

第四批：群眾最滿意基層站（所）12家，下面請寶應縣國家稅務局第一稅務分局、寶應縣地方稅務局直屬分局、__供電所、揚州市寶應工商

行政管理局__分局、揚州市寶應工商行政管理局泰山分局、__鎮財政所、__鎮國土資源所、__水務站、__文化站、__鎮農村合作經濟經營管理站、__鎮企業管理站、__鎮農業機械管理站12個單位的負責同志上臺領獎。

第五批：納稅之星21家，我們兼顧各種類型選了10個單位上臺領獎，下面請寶應縣板紙廠、揚州全華玻璃工藝品有限公司、揚州華宇管件有限公司、揚州盛銀水晶禮品有限公司、寶應四明儀器有限公司、江方電纜材料有限公司、江蘇華東藥用包材有限公司、寶應縣寶成電纜材料有限公司、__物業公司、揚州__房地產開發公司10個單位的負責同志上臺領獎。

第六批：先進個人共138名，我們兼顧各種類型選了10位同志上臺領獎，下面請張金寶、姜建華、吳迪芬、邱家翠、李杰、周勤、顏景華、付正洪、唐喬治、陳煥進10位同志上臺領獎。

讓我們以熱烈的掌聲向受表彰的先進集體和先進個人表示祝賀。其他未上臺領獎的先進集體和先進個人的榮譽證書和紀念品，請各單位會后派代表到政府辦公室領取。

下面，進行大會第4項議程：由鎮黨委、政府主要負責同志與各村（場）負責人簽訂20__年度經濟工作目標責任書，請各村（場）主要負責同志到前臺簽約。

現在進行大會第5項議程：大會發言。

首先，請揚州全華玻璃工藝品有限公司主辦會計戴啟榮同志代表葛春全總經理發言，他發言的題目是《創業固艱辛，愛拼才會贏》。（大家歡迎）

現在請三里村黨總支書記高峰鳴同志發言，他發言的題目是《堅定敢超決心，爭創一流業績》。（大家歡迎）

現在請寶應縣廣廈建筑安裝有限公司呂正云副總經理發言，他發言的題目是《凝心聚力拓市場，奮力拼搏創輝煌》。（大家歡迎）

現在請__工商分局孫桂明局長發言，他發言的題目是《樹立執政為民新形象，推動民營經濟新發展》。（大家歡迎）

（會議結束時的講話）

同志們，今天的會議馬上就要結束了。剛才，翟書記代表鎮黨委作了重要講話，進一步明確了全鎮05的目標任務和關鍵措施。部分單位的負責同志也結合實際，作了表態發言。大家一致認為，這次會議安排緊湊、內容豐富、主題鮮明，達到了統一思想、堅定信心、振奮精神、明確任務的效果。會后，各單位要認真傳達貫徹會議精神，進一步解放思想，搶抓機遇，突出重點，明確責任，堅持落實落實再落實，以與時俱進的思想觀念，奮發有為的精神狀態，[找材料到文秘站 -網上服務最好的文秘資料站點]團結和諧的干事氛圍，務實高效的工作作風，切實做好今年各項工作，再創全鎮經濟和社會發展新成績?，F在，我就貫徹落實好這次會議精神，再強調三點意見。

一、要統一思想抓落實

思想統一，是做好各項工作的先決條件，是落實各項措施的重要保證。會后，各部門、各單位要認真傳達學習會議精神，真正把各級干部的思想統一到黨的十六屆四中全會和縣委九屆十六次全委會議精神上來，統一到本次會議的決策部署上來，統一到05年全鎮各項工作目標上來。要引導廣大黨員干部群眾進一步樹立機遇意識、責任意識、爭先意識，進一步鼓舞士氣、激發斗志，以全鎮上下的思想大統一促進經濟社會追趕、跨越、協調發展。

二、要圍繞全年目標抓落實

全面部署05年全鎮經濟工作，快速掀起全民創業熱潮，是今天大會的主要任務之一。剛才，各村（場）分別與鎮黨委、政府簽定了經濟工作目標責任狀。應該說，今年我們確定的各項目標任務，是在貫徹落實縣委九屆十六次全委會議、縣五屆三次人代會和鎮二屆六次人代會精神，在認真調查充分研究的基礎上形成的，集中體現了全鎮上下在新年里的進取精神和進位意識。會后，希望各部門圍繞鎮黨委、政府確定的全年目標任務，按照“一個中心、四個加快”的要求，圍繞“跳出寶應爭一流、苦干兩年翻一番”的奮斗目標，積極應對，盡早籌劃，精心組織，狠抓落實，確保全年工作目標順利實現。

三、要圍繞當前重點工作抓落實。

一是精心組織首季“開門紅”。俗話說，“一年之際在于春”，“首季定全年”。一季度工業生產走勢如何，將直接影響全年目標任務的完成。打好一季度“漂亮仗”，才能贏得全年工作的主動權。會后，各單位、部門要迅速行動，積極配合各相關企業做好節后恢復生產工作，幫助協調落實相關生產要素。同時，對在手、在建的項目，要抓進度、抓投產，爭取早日竣工投產達效。要通過扎實有效的措施，確保首季“開門紅”。

二是強勢推進招商引資工作。今年，縣里下達我鎮的招商引資任務數為2.25億元，應該說，近年來我們在招商引資工作方面取得了一定的成效，積累了寶貴經驗。但在當前全國各地紛紛招商、搶商的情況下，要完成這樣的任務，還有很大的難度。這就迫切需要我們想新點子，出新著子，繼續強勢推進招商引資工作。在招商方式上，進一步推進“團隊招商”、“條線招商”、“委托招商”、“網上招商”；在招商的策略上，進一步推進駐外招商、以企引商、以商引商。今年，我們分別在上海、溫州、張家港、東莞等地設立4個駐外招商辦事處，明確鎮黨委、政府負責人掛鉤聯系制度。我們要充分發揮全鎮企業多的優勢，努力促使企業間的業務合作，搞好企業間的投資合作，開展產業鏈招商。充分利用市“煙花三月”旅游節、縣荷藕節等招商活動，并集在蘇南、浙江、沿海等地適時組織對外招商推介活動，加大招商力度，取得招商實效。

篇4

第一，礦山整治勢在必行，思想認識必須到位

今年以來，我縣安全生產形勢嚴峻，特別是北部非煤礦山問題突出，從2月13日到3月21日，短短5周時間，連續2次發生山體坍塌事故，共造成8人死亡。這次3.21礦山事故已引起國家安監總局的重視。在血的教訓面前，在座各位和我的心情一樣，十分痛心、十分慚愧。對于北部礦山安全生產和整治整合問題，應該講，縣委、縣政府是非常重視的。但為什么我們反復強調、三令五申，事故還是頻繁發生，整合進展還是十分緩慢、曠日持久？這說明，我們在工作中仍然存在著思想認識不到位的問題。作為企業，除了經濟效益外，更重要的是要講法律責任和社會責任；作為政府部門，存在著責任落實不到位、工作措施不到位、監管不力的問題，檢查的時候，胸膛拍得很響，表態邏輯思維嚴密、條理清楚，出事了，誰也不吭聲了。說明我們的制度形同虛設、責任流于形式，特別是在檢查的時候，到現場轉一轉、看一看，有些隱患查不出來，甚至檢查出來了也不整改，更有甚者，一些單位和一些干部與企業老板攪在一起，對企業老板提供各種方便，一起應對政府的檢查。我想，這些、不負責任、不敢碰硬、工作敷衍的作風和行為，就是造成事故發生、引起上級關注的重要原因。大家把這些聯系起來想一想，到了我們痛下決心，以壯士斷臂的決心和態度整治整合北部礦山的時候了。

從安全發展的角度來講，礦山整治勢在必行。安全生產是高壓線，近兩年，我縣都是因為安全生產導致在全市考核排名靠后，這種局面再得不到改觀，我們都面臨被“摘帽子”的危險。“摘帽子”是小事，但由“摘帽子”引發的對全縣發展大局的影響卻是長時間的。通過這次事故，要喚起全縣上下對安全生產的重視、對發展大局的重視，切實把整治整合各項措施落到實處，通過整合來實現安全生產。

從科學發展的角度來講，礦山整治勢在必行。目前，北部礦山的無序開采，給我的感受是慘不忍睹、滿目瘡痍、不堪入目。大家不要心存僥幸，如果這種景象引起更高層的關注調查，到那時，再想整治都來不及了。為了一時的利益而損失了長遠的利益，這與科學發展觀的要求極不相適應。全縣各級必須充分認識到問題的嚴重性，如再不重視和抓好整治整合和安全生產工作，將縣無寧日，加快發展、科學發展更無從談起。

從可持續發展的角度來講，礦山整治勢在必行。北部礦山無序開采造成的環境污染給人民群眾的身體健康、農業生產帶來嚴重影響；企業之間的無序競爭，導致社會治安問題日益嚴重；運輸車輛超重超載對農村道路的損壞十分嚴重；企業不僅偷采礦石，還存在偷稅逃稅等問題。北部礦山是我縣十分重要的資源，近年來，我縣的財政主要依靠冀東聲威水泥支撐。抓好北部礦山的整治整合和安全生產工作，有利于增加我縣的財政收入，改善生態環境，提升我縣的整體競爭力。另外，我們正在規劃建設張家山風景區，如不搞好礦山的整治，不恢復山體植被，開發就很難向前推進。全縣各級一定要站在全局和長遠的角度，自覺做到守土有責，主動作為，全力抓好礦山整治整合工作。

第二，非法開采屢禁不止，整治整合必須加快

縣政府已就這次整治制定了工作方案。這次專項整治，所有的非法礦山企業先全部關停，再集中整治整合，5月底確保全面完成北部礦山的整治整合。

首先，必須確保非法開采全部關停。要堅持政府組織推進、部門分工負責、執法協調配合、責任追究嚴格的工作機制。國土、發改、公安、監察、安監、環保、電力等單位要按照各自的職責分工，互相配合，步調一致?？h整頓辦要嚴格按照要求，整合力量，排除干擾，嚴肅紀律，所有不在整合范圍內的企業，一律按照“五個不留”（不留廠棚、不留設備、不留電源、不留人員、不留后患）的要求徹底關閉到位。

其次，必須加快推進礦山整合重組。關停不是目的，是為了促進整合、促進規范開采。要按照既定的整合方案，堅持政府引導和市場運作相結合，綜合運用法律、經濟和必要的行政手段，依法推進礦產資源整合工作。希望得到在座各位尤其是各采礦主的理解和支持。要優化配置，合理布局，根據礦產資源規劃和有關規定，在整合區域科學設置采礦權，優化資源配置和合理布局礦山，積極培育大型礦產企業。要突出重點，分類指導，重點整合影響大礦統一規劃開采的小礦，因地制宜做好礦山整合工作。要保護環境，恢復生態，落實礦山環境治理和生態恢復責任機制，推動清潔生產，保護生態環境。要統籌兼顧，公開透明，兼顧各方利益，依法保護采礦權人的合法權益，積極穩妥推進，維護社會穩定。各采礦企業也要科學辦礦、安全開采，積極應用先進技術，改進生產工藝，保障礦山安全。

再次，必須形成推進整合的強大合力。礦山整合涉及利益調整，難度肯定很大。因此，縣政府要確定一名領導專門來抓此項工作。王橋、興隆、口鎮、安吳鎮，國土、安監、電力、環保、交通等相關部門要加強協作，抽調精兵強將，參與整治整合。各采石企業要全力配合，大力支持，對干擾、阻撓、對抗執法的，絕不姑息，堅決予以打擊。政府部門對這項工作要盯死盯緊，從現在起，每周就整治進展情況向四大家主要領導和班子進行書面匯報，促使各有關部門形成工作合力，全力推動工作開展。

第三，血的教訓令人心痛，責任追究必須從嚴

安全生產人命關天，礦山整合勢在必行。這次礦山整治的措施，楊縣長、何縣長講得很明確。我重點強調一下責任落實和責任追究的問題。

首先，關于3.21礦山事故的責任追究。省、市紀檢部門已經介入事故調查處理，縣委、縣政府以及相關單位要抽調人員，全力配合支持調查工作，公安、監察等部門要嚴格按照案件辦理的相關程序開展工作。

其次，關于這次安全事故的調查處置。市安監局也啟動了責任事故的調查，縣安監局要配合支持工作，嚴格按照相關的規定和程序辦理。

再次，關于礦山整治整合的責任落實。相關鎮、部門要按照職責要求，切實把抓關停、保安全、促整合各項工作抓緊抓實抓好，要做到“守土有責”，對自己管轄范圍內的礦場、企業要加強日常管理檢查，確保其合法經營、安全生產。要堅決摒棄各自為政、互不協作甚至相互拆臺的不良思想和做法，加強協作，密切配合，形成合力，共同把整治工作做實做好?？h考核督查局、縣整頓辦要加強督促檢查，時時查，隨時查，確保整頓工作快速推進，堅決徹底，取得實效。縣上將定期派出督查組，深入相關鎮、部門進行督查檢查。對重視程度不夠、工作拖拉應付、知情不查不報、不采取措施的，將嚴肅處理。

第四，任務要求已經明確，整治行動必須迅速

篇5

今天，我們召開全區治臟治亂專題部署暨爭創全國文明城、力保國家衛生城動員大會，目的就是貫徹全市“治臟治亂、創文保衛”動員大會的精神，背水一戰，強勢推進，全力“治臟治亂”，順利保住“國家衛生城”稱號，努力奪取“全國文明城市”桂冠，作出青山湖人應有的貢獻。當前，我們面臨著征地拆遷、維穩、項目建設、群眾路線教育實踐活動等多項中心工作，大家的壓力也很大，按照市委、市政府的統一部署，現在又增加了“治臟治亂、創文保衛”這項中心工作，希望大家能夠統籌兼顧好。這項工作不是急躁冒進、圖一時之新的面子工程，更不是所謂急功近利、逐一時之美的形象工程?！爸闻K治亂、創文保衛”工作就是堅持問題導向，解決群眾反映強烈問題提出來的?？梢哉f，“治臟治亂、創文保衛”工作是我們群眾路線教育實踐活動的應有之義?！爸闻K治亂、創文保衛”工作與“拆違拆臨”工作也是統一的，“治臟治亂”就是為“創文保衛、拆違拆臨”奠定基礎。為此，大家要統一思想，凝聚共識，全力以赴投入到“治臟治亂、創文保衛”工作中去。希望大家認真學習領會、抓好貫徹落實。有關鎮、街道、園區和職能部門負責同志也分別作了表態發言，希望能夠立說立行，見到成效。下面，我再強調四點意見：

一、迅速行動，構建強有力的組織指揮體系

“治臟治亂”、“創文保衛”、“拆違拆臨”是個系統工程，三項工作密不可分，牽扯到方方面面，許多工作是你中有我、我中有你，必須有一個統一的組織指揮體系進行統一部署、統一指揮、統一協調。在區級層面上，成立“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”的指揮部，由我總負責，由松殿同志任總指揮，孫毅同志任常務副總指揮，伯樂同志任總督查，負責整個面上的工作指揮調度督查。結合這三項工作的要求以及區里存在的突出問題，下設村、社區整治、占道經營整治、“五車”整治、“六亂”整治等13個工作小組，每個小組由區領導統籌安排“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”的工作。相關職能部門分別作為每個小組的牽頭單位，鎮、街道、園區、管理處分別作為每個小組的責任單位，責任落實到人頭，確保有機構管事，有人做事。要按照會上下發的文件要求，把各項具體工作落實到每個責任領導，落實到每個牽頭單位，落實到每個鎮街、園區、管理處。在基層層面上，各鎮、街道、園區、管理處要參照區里的模式組建相應機構，充分調動村、社區力量。尤其是要迅速將綜合執法大隊隊伍建立起來，原則上鎮、園區成立15—16人左右的綜合執法大隊，街道、管理處成立7—8人左右的綜合執法大隊，其成員由區里下派人員和鎮街、園區、管理處抽調人員共同組成，綜合執法大隊的大隊長由鎮、街道、園區、管理處的分管領導擔任，讓基層真正有執法辦事能力?？傊?，不論是責任領導，還是參與人員，不論是牽頭部門，還是責任部門，都要按照各負其責、齊抓共管的要求，做到工作有人過問、任務有人落實、問題有人解決，確保工作“橫向到邊、縱向到底，不留空白、不留尾巴”。

二、背水一戰，緊急進入戰斗狀態

對于“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作，市里的態度非常鮮明和堅決，就是只許成功、不許失敗，只能前進、不容退縮。周三在全市動員大會上，文濤書記強調要以不達目標誓不罷休的信心和決心，全力以赴，攻堅克難，奪取“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作的全面勝利。我區在去年的考核中扣分最多，排名墊底，形勢相當嚴峻，局面非常被動。在這種情況下，全區上下一定要深刻領會市委市政府的良苦用心，充分認識到“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作至關重要的作用，以時不我待的緊迫感，迅速把思想和行動統一到市委市政府的部署上來，振奮精神，集中精力，全力以赴投身到這一關乎當前形象、關系未來發展、事關百萬人民福祉的活動中來，不爭論、不猶豫、不徘徊、不推諉，打好這場檢驗我們青山湖區干部群眾政治覺悟和能力水平的“決勝戰”。進入戰斗狀態體現在工作力量的擺布上。毫無疑問，從現在開始到九月份，“治臟治亂、創文保衛”工作也是與征地拆遷、維穩、項目建設同等重要的工作，從現在開始，在保障征地拆遷、維穩、項目建設工作的同時，大家要統籌好，把主要時間、主要精力、主要資源、主要人手投向這些工作。衡量一個地方、一個單位的領導有沒有政治意識、大局觀念，關鍵就要看這個時候是不是真正做到了與區委區政府“同頻共振”，是不是為區委、區政府挑了擔、分了憂。進入戰斗狀態體現在領導親臨一線認真謀事上。各小組牽頭區領導要進一步轉變作風，率先垂范，認真謀劃，深入鎮、街、園區，靠前指導和強勢推動“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作，協調基層解決難點問題，領導好一方發展，服務好一方百姓，保障好一方平安。各鎮、街、園區和區直單位的主要領導要針對本單位承擔的任務，一項項抓好細化分工，定責任、定要求、定時限，帶頭到一線抓好落實。做到一級帶著一級干、一級干給一級看，切實把“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”各項任務完成好。進入戰斗狀態體現在全員發動上。從周一開始，除窗口職能部門、執法部門、招商部門外，其他所有區直部門，必須下派不少于2/3的人員力量，每天至少保證半天時間，投入掛點鎮街、村社，協助開展文明勸導志愿服務、停車秩序整治、市容環境衛生整治、戶外廣告整治等各項工作，并服從屬地單位的統一領導、安排和管理。各鎮街、園區、管理處在保障招商引資、項目建設、房屋征遷、維穩等工作的前提下，也要安排不少于1/2的人員力量投入到“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作一線去。同時，要堅持“開門”搞“治臟治亂、創文保衛”工作，廣泛發動群眾，推廣已經行之有效的做法，比如“小蜜蜂”志愿者服務、“小手牽大手”活動；廣泛組織各類志愿者“上路段、進小區、守道口、站崗點”，全面開展文明勸導志愿服務活動。特別是要注重發揮村社的作用，加強村社的管理，切實通過村社來發動群眾參與，把那些熱心公益的老干部、老職工、老黨員發動起來，讓社區自己管理自己的事務，讓村社這個城市的“細胞”健康強大起來。進入戰斗狀態體現在宣傳及時跟進上。區委宣傳部要圍繞“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作制定宣傳工作方案，加大宣傳力度，充分利用“魅力934”、政府網站、條幅、展板等各種載體，及時報道工作進度。通過定期開展“最美社區和最差社區”、“最美背街小巷和最差背街小巷”等類似的評比活動，對先進典型、先進經驗和做法予以褒揚肯定 ，對“不作為”的現象予以曝光，發揮輿論監督作用。各鎮、街道、園區、區直有關部門要采取印發宣傳材料、制作標語、設置公益宣傳欄、廣告牌等形式，開展各種宣傳活動。社會宣傳要鋪天蓋地，城區公益廣告牌以及單位、村社的宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳版面等宣傳陣地要重新清理、及時更換宣傳內容，要在沿街店鋪LED顯示屏上投放宣傳標語。并通過移動、聯通、電信和社區短信平臺發送工作信息，努力形成人人關心、支持、參與“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作的良好局面。需要特別指出的是，全區群眾路線教育實踐活動已經全面開展，但我區相關宣傳工作有些還沒有及時跟上，請宣傳部門、基層單位要加大宣傳力度，發揮好媒體的宣傳、監督作用，切實營造良好的氛圍。

三、動真碰硬，建立有效的受理、運行、督查、問責機制

“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作是苦事、難事、累事，是需要開動腦筋建立一套行之有效的機制才能做好的工作。在此過程中，要建立四個有效的機制。一是建立有效的受理機制。建立有效的受理機制的前提就是要有快速發現問題的渠道，從我們自身來講，就是要積極探索城市管理徒步巡查制度。數字城管網格責任人定時徒步巡查，認真履行發現、處置、上報和核查職責，加強與責任網格內單位、居民的聯系互動。建立城管指揮中心，實行24小時值班制度，以城管指揮中心為平臺支撐，組建3—4支應急隊，做到“有案查案，無案巡查”。從外部監督來講，我們要積極鼓勵群眾通過民聲通道、網絡平臺、媒體等渠道反映“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作中的問題。按照“有求必應、有問必答、投訴必理、舉報必查”的原則，搭建“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作統一受理平臺，調配專人負責從各受理渠道反映來的問題，進行梳理匯總。受理平臺對收集的問題實行“銷號管理”。對發現的問題，按照問題性質，采取“交辦函”等形式分解到各小組，通過各小組定人、定責、定時處置和解決突發問題，并向受理平臺反饋解決情況。這樣做的目的就是讓我們這些工作組、下派的干部以及鎮街、園區、管理處去聽取問題、查找問題、發現問題、解決問題?，F在，我們的各項工作，包括經濟運行、創文保衛、穩定等等，都面臨前所未有的壓力和挑戰。我們要借這次“治臟治亂、創文保衛”工作來徹底扭轉我區的被動局面，更要借這次群眾路線教育實踐活動，從轉變工作作風入手，立說立行、實在實干抓好當前各項工作?！爸闻K治亂、創文保衛”工作說容易并不容易，說難其實也不難，只要有人做事，有錢辦事，大家一門心思撲上去，端正思想認識，把錢用在百姓身上，把錢花在整治市容市貌上，這項工作是能做好的。二是建立管用的運行機制。要著力解決“管不好”的問題。以前，我們有些部門匯報工作時，一說到希望加強某一方面工作，基本套路就是要求增人、增機構、增編制、增職數。領導要是不答應，就說你不重視這項工作?？陀^的講，做好各項工作，包括“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作更重要的是要增速提效，要圍繞解決具體問題，多想辦法，多出新招、實招和高招。一方面我們要把各級干部派下去、沉下去，另一方面也要借鑒環衛清潔的“花錢買服務”的思路，探索通過招投標方式，積極引進實力強、信譽好的社會管理單位和中介機構參與到“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作中來，實行“市場化運作、社會化管理”。與此同時，有關部門也要加強“過程監管”，不能一“包”了之。在這一點上，大家一定要繼續擯棄封閉、狹隘、保守的觀念，實行徹頭徹尾、徹里徹外地大開放，更好地借助市場機制，動員社會力量參與“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作。三是建立有效的督查機制。由伯樂同志任“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作總督查，下設若干督查小組。同時聘請人大代表、政協委員、熱心群眾組成“巡查團”，開展專項巡查。督查小組要每兩天開展一次督導檢查，采取明查、暗訪、曝光等形式，跟蹤問題并要求整改。對督查發現的問題、媒體曝光的問題和群眾反映的問題，建立起工作臺帳，第一時間深入現場督查督辦，并進行跟蹤督查，直至整改落實到位?！爸闻K治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作是一項嚴肅的政治任務，是一場激烈的角逐較量，一定要嚴肅紀律。既要督查鎮、街道、園區主要負責人，也要督查牽頭的區級領導；既要督查各小組，也要督查相關職能部門和鎮、街道、園區。同時，要通過多種渠道、多種方式來督查，要想辦法聘請省市電視臺組織專門的拍攝班子，進行24小時的督查、暗訪，重點督查街面衛生、領導干部作風等。四是建立剛性的問責機制。紀委監察部門要把“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作開展情況列入紀律檢查和效能監察范圍，作為“執行力提升年”活動重要方面，對推諉扯皮、工作不力，影響全區“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作整體效果和整體進度的責任單位主要領導，追究其失職或瀆職責任。要制訂具體獎懲辦法，嚴格獎懲，對在“治臟治亂、創文保衛、拆違拆臨”工作中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵，對完不成目標任務的單位和負責人視情況給予相應的組織處理。

四、有的放矢，確保取得階段性的目標成效

篇6

在當前各項工作緊張繁忙之際，縣委縣政府召開如此高規格的創建省級文明縣動員大會，充分表明縣委縣政府推進文明創建工作的鮮明態度和堅定決心。剛才朱?、斗喜同志分別宣讀了《**縣文明創建工作問責辦法》和《關于建立文明創建工作縣領導包保責任制的通知》，梅城鎮等10個單位負責同志作了表態發言，耐雪同志作了很好的報告，對創建省級文明縣工作作了全面部署和動員，希望大家對照要求、遵守承諾，不折不扣抓好落實。下面，我再簡要強調三點意見。

一、鎖定目標，以志在必得的氣勢抓創建

目標引領方向，態度決定成敗。創建文明縣是關系到我縣全面發展、長遠發展的一件大事，對營造環境、凝聚人氣、聚集合力、提升形象、促進發展具有重要意義。各鄉鎮各單位一定要知責思為，知責負重，知難而進，以一鼓作氣、先聲奪人的氣勢打響這場突擊戰、攻堅戰、持久戰。

一要統一思想，堅定信心。思想是行動的先導，思想的統一，認識的提高，是做好一切工作的前提條件。我們要充分認識到：創建省級文明縣是貫徹落實黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神的具體體現。十八屆五中全會明確提出，要推動物質文明和精神文明協調發展，促進國民素質和社會文明程度顯著提高。我們創建省級文明縣，就是深入貫徹中央精神，不斷提升城市的管理水平和文明程度，滿足人民群眾日益增長的物質和精神文化需求的具體舉措。創建省級文明縣是加快發展、實現全面小康的需要。文明，是人類社會進步的必然方向。24字社會主義核心價值觀中，文明排在第3位（富強、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業、誠信、友善）。實踐證明，越是到了發展的關鍵時期，越需要精神的支撐，越是面臨艱巨復雜的形勢，越需要砥礪精神，增強加快發展的內在動力。創建省級文明縣是塑造**新形象、增強**綜合競爭力的需要。當今縣域發展競爭已不僅僅是規模和實力的競爭，最根本的還是環境、文化和人才“軟實力”的競爭，說到底是文明的競爭。沿海發達城市的創建經驗告訴我們，做好文明創建工作，城市可以樹形象、企業可以增商機、百姓可以得實惠、社會可以快進步。通過創建省級文明縣，進一步加強城市基礎設施，完善功能配套，提高管理水平，規范市民行為，不但可以提高城市品位，尤為關鍵的是可以提升城市的承載力和輻射力，增強影響力和競爭力。

二要揚優成勢，敢于超越。近年來，我縣通過開展一系列群眾性創建活動和整治“四亂”（亂扔亂潑、亂貼亂畫、亂堆亂放、亂停亂靠）、文明交通專項整治、文明治喪、依法取締城區載客三輪車、“四小”（小街、小巷、小區、小河）整治、旱廁整治等專項行動，文明創建工作取得了豐碩成果，城市面貌煥然一新。連續三屆被省文明委授予“安徽省創建文明縣城工作先進縣”，2014年先后榮獲“省級生態縣”和“第二批全國生態文明示范工程試點縣”等榮譽。但此次我們從創建工作先進縣到爭創省級文明縣，工作內容更廣、標準要求更高、指標體系更細、測評辦法更嚴。與文明縣的標準和要求相比，我們的工作還存在諸多薄弱環節，突出表現在市民整體素質還不夠高，政府社會管理和公共服務水平與群眾要求尚有差距，城鄉環境和市場秩序亟待改善等。我們必須通過創建文明縣，進一步夯實公民思想道德建設基礎，提高城市建管水平，強化市場監管力度，扎實有效解決這些實際問題，充分煥發**的整體魅力。

三要保持定力，持之以恒。主要是做到“三個自覺克服”：一要自覺克服消極厭煩的心理?，F在有人認為**創建活動比較多，創建任務比較重，沒必要去創省級文明縣。這種觀點要不得。我們要充分認識創建文明縣的重要意義，看到文明縣是反映一個縣綜合水平的榮譽稱號，在眾多的創建中，文明縣是縣級最難也是最高的一項綜合性榮譽，一直是我們苦苦追尋的目標。二要自覺克服盲目樂觀的思想。隨著城市基礎設施的逐步改善，各項民生工程的大力實施和推進，公民文明素質的不斷提升，為我們創建工作奠定了較好的基礎。但我們要充分認識到，明年的文明縣評選，競爭異常激烈，測評更加嚴格。到目前為止，我們有不少指標差距還比較大。大家千萬不可盲目樂觀，特別是部分創建主體單位，不僅要做好材料的網上申報工作，還要做好考察組實地考察工作，按照以往經驗，市以上文明單位、村鎮，在城學校、醫院、社區，縣政務服務中心及其他窗口單位都是實地考察必到單位，大家要高度重視。三要自覺克服畏難情緒?，F在剛進入新的一年，也是“十三五”開局之年，各項工作任務十分繁重，尤其是鄉鎮和一些綜合部門，要完成的各項任務繁重，壓力很大。但我們要化壓力為動力，從現在開始著手各項文明創建工作，各部門、各單位要切實做到統籌兼顧，科學安排，注重協調，強化督查，確保創建工作和單位工作兩不誤、兩促進，確保不因哪個部門、哪個單位的失責而拖全縣、全市創建工作的后腿。

二、攻堅克難，以步步為營的節奏抓創建

創建省級文明縣不是權宜之計，而是戰略之舉；不是一般工作要求，而是重要工作部署。各地各部門在創建過程中要做到嚴謹細致，精益求精，突出重點，狠抓落實。

抓根本，著力提高市民文明素質。一個縣的文明程度，最終要看全體公民的文明素養。雖然這并非一朝一夕之功，但我們必須從一點一滴做起，爭取“一年更比一年好”。要繼續堅持教育為先，從未成年人抓起，從公民基本素養、基本行為、基本規范抓起，多開展一些群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，讓公民在潛移默化中增強文明意識，在耳濡目染中提升文明素養。要通過教育培育文明——認真貫徹《公民道德實施綱要》，加強文明禮儀、社會公德和現代公民意識教育，努力提高全體市民的思想道德素質。要通過活動傳播文明——深入開展“講文明、樹新風”活動，廣泛開展縣級道德模范和“**好人”評選表彰活動，在全社會營造見賢思齊的良好氛圍；全面開展學雷鋒志愿服務活動，使志愿服務活動由階段性向經常性活動轉變；積極開展“我們的節日”文化活動，弘揚中華民族優秀傳統文化特別是古皖文化的優良傳統，優化未成年人成長環境。要通過環境塑造文明——認真開展“三線三邊”環境治理工作，健全農村環境衛生管理長效機制，切實加強對污染型加工企業、作坊等集中整治，為廣大群眾營造積極健康的生活環境。要通過管理引導文明——建立完善村規民約、市民文明守則、衛生管理制度，制定公共場所行為規范等管理制度，建立城鎮文明督察機制，嚴格落實層層包保責任制，開展“隨手拍”媒體曝光和公眾點評活動，使全體公民自覺養成講文明、講衛生、守秩序的良好行為習慣。

抓基礎，著力完善城市功能配套。完善城市功能配套是創建文明縣的基礎。經過多年建設，**縣城基礎設施、服務功能、輻射功能等得到了較大提高。但城市建設和管理上還存在一些不容忽視的問題。要加快縣城各專項規劃和重點區域控規編制，提高城市規劃水平。要盡快明晰以南外環路和彭嶺頭以內為主城區，城區內應撤村建居，增強城市功能，完善基礎設施建設。進一步完善城鎮功能分區、商業網點、社區建設、地下管網等各類專項規劃及重點地段設計，切實以科學規劃引領城鄉建設發展。要加快城市建設進度，搶抓縣改市政策機遇，跟蹤做好撤縣建市爭取及前期準備工作。高標準建設二喬公園，續建濱河公園，打造一批傳統與現代結合的文化休閑新景觀，滿足廣大市民對大型群體性文娛活動場所需求。加快省道253改建工程進度，確保如期通車。要加強城市管理，建立健全城市管理的長效機制，著力抓好公共場所環境的整治，切實解決群眾反映強烈的環境衛生突出問題，鞏固城市硬化、綠化、美化、亮化、凈化成果，提高我縣城市管理市場化、數字化、常態化、精細化水平，積極營造良好的人居環境。

抓亮點，著力打造創建特色載體。打造創建特色載體是創建文明縣成功的重要保障。我縣經濟實力總體不強、基礎設施比較薄弱，因此更要深化具有**特色的創建理念，走特色文明城市創建之路。要彰顯山水文化特色，舞活天柱山龍頭，擺好潛水河鳳尾；要彰顯人物文化特色，打好大小喬、程長庚、張恨水等名人品牌，加大文物和非物質文化遺產的保護和宣傳力度；要彰顯地方文化特色，推動以黃梅戲為代表的戲曲文化研究成果的開發和轉化，推進以“白墻、灰瓦”為主色調“皖派”風格的“美麗鄉村”建設。堅持以厚重的歷史文化豐富文明創建的內涵和底蘊，推進文化強縣建設。同時要進一步深化傳統創建活動，深入開展文明單位、文明村鎮、文明行業、文明窗口、文明家庭等系列創建活動。

抓惠民，著力提高市民的幸福感。一要做到便民。進一步貫徹落實好“八項規定”要求，加強機關作風建設，規范政務行為，提高服務質量，堅決杜絕“臉難看、門難進、話難聽、事難辦”現象和“吃、拿、卡、要”問題，為市民和企業提供便捷、高效的政務服務。二要做到助民。深入實施居民收入倍增規劃，認真組織實施年度民生工程和實事工程。落實更加積極的就業政策，扎實做好高校畢業生和農民工、城鎮困難人員就業工作，積極構建和諧勞動關系。整合城鄉居民醫療保險，積極構建覆蓋城鄉的社會保障體系。健全社會救助和殘疾人社會保障服務體系。三要做到樂民。完善公共文化服務體系，加快城鄉文化體育設施建設，大力發展公益性文化體育事業，努力實現公共文化服務均等化，加大農民體育健身工程建設；廣泛開展豐富多彩的群眾性文化活動，不斷滿足群眾日益增長的文化需求。

三、嚴格責任，以擔當有為的作風抓創建

我們不僅要做好創建省級文明縣的各項工作，還要做好安慶市創建全國文明城市測評樣本點和市文明委的文明程度指數雙月測評及“三線三邊”雙月考核工作。這些繁重、緊迫、嚴格的任務疊加在一起，要在一個時期內完成，這就要求各級領導干部明確責任，自覺擔當，勇于作為，以鐵的紀律、硬的作風作托底保證。

一要加強領導，強化創建責任。文明創建工作，是一項全局性的工作，既是全縣各部門、各單位的共同責任，也是每個公民的共同義務。為了進一步強化部門齊抓共管、全社會積極參與的領導體制和工作機制，確保創建工作有條不紊開展，縣委、縣政府決定成立創建省級文明縣工作指揮部和專門機構，負責綜合協調、指導督促、檢查考核全縣文明創建工作。層層建立包保責任制，縣級班子領導包保到每個鄉鎮、縣直單位、社區，縣直機關單位班子成員要包保到每個辦公室，梅城鎮要包保到每個小區、每棟樓、每個樓道，城管局、住建局、交警大隊要包保到每條街道、每個門點，交運局要包保到每輛出租車、公交車，教育局、衛計委要包保到城區每個學校和醫院。各部門、各單位都要把創建文明縣工作列入重要議事日程，盡快建立相應的機構，明確1—2名聯絡員負責業務，制訂工作方案，將創建指標逐項細化分解，把工作任務明確到人，做到一級抓一級，層層有壓力，事事有人管，人人有責任，創建無死角，確保各項工作落實到位。

二要加強宣傳，形成創建合力。創建工作需要廣大群眾的積極支持和廣泛參與。因此，要通過多種形式，加大文明創建的宣傳力度，動員各方力量積極投身創建工作，努力形成人人關心創建、人人支持創建、人人參與創建的生動局面。各部門、各單位要嚴格按照《**縣進一步加強創建安徽省文明縣宣傳工作方案》要求，加大宣傳力度。縣“兩臺”、《**通訊》、**新聞網、**政府網等新聞媒體要充分發揮輿論宣傳的主渠道作用，大力宣傳創建工作的重大意義，及時報道工作進展情況和成功經驗，真正做到每周有宣傳主題，每天有宣傳內容。要在縣城出入口、公共場所建設和更新一批文明創建公益廣告，利用出租車、公交車、宣傳欄、道路路牌、公交車站牌、電子顯示屏、樓宇電視等載體，采取標語、漫畫等形式宣傳創建工作，努力營造濃厚的創建工作氛圍。

篇7

這次會議，是市委、市政府決定召開的一次十分重要的會議，既是城鄉環境綜合整治工作部署動員大會，更是全市文明行動教育大會，主要任務是，對城鄉環境綜合整治和市區拆違第二戰役作出安排部署，動員全市上下，集中時間、集中力量，打一場大規模的攻堅戰，進一步提高城鄉環境管理水平，改善全市城鄉環境面貌，努力創建“潔、美、綠、亮、序”的城鄉環境。

剛才，*、*同志分別宣讀了市委、市政府《市容環境綜合整治百日行動實施方案》和《拆除市區違法建設第二戰役實施方案》，三區政府、高新區管委會、市城市管理綜合執法局的負責同志做了很好的表態發言，簡明扼要。省建設廳*副廳長講了重要意見，一會兒，宋書記還要講重要意見，各級各部門各單位要認真抓好落實。下面，根據市委、市政府研究的意見，我先講三點意見：

一、創造良好城鄉環境是我市當前經濟社會發展的需要，是落實科學發展、提速發展、和諧發展的具體行動

城鄉環境是一個地方的臉面，是城鄉居民生活質量的重要組成部分，是發展活力、文明程度和精神風貌的體現，是綜合競爭能力、可持續發展能力和政府社會管理能力的體現。好的城鄉環境，對內可以增強自豪感和凝聚力，對外可以增強感染力、影響力和吸引力，是一個地方的品牌，是重要的發展支撐要素和資本。

當前，我市正處在一個發展的緊要關口，進一步加強城鄉建設與管理，顯得尤為迫切和重要。我曾多次講過，目前我市正處在由傳統農業向現代農業轉變、工業化初期向中期邁進、城市化進程剛剛起步階段，面臨經濟欠發達、發展后勁弱、遺留問題多、穩定任務重四大問題?？梢哉f，我市正處在一個爬坡過坎、負重前行的關鍵時期，面臨著“補課”和“趕超”的雙重壓力。改革開放以來，特別是地市合并以來，我市經濟社會發展取得了巨大成績，城鄉面貌發生巨大變化，但深入分析，我市缺少一個系統、深入推進行政管理體制、國有企業等各項改革的過程，缺少一個集中要素資源培育壯大主導產業、以產業支撐發展的過程，缺少一個統籌城鄉管理、構建現代城市管理體制和學習掌握、自覺運用現代城市管理規律加強現代城市管理的過程?，F在，我們不僅要補改革的課、補發展的課，還要補城市管理的課，“趕超”也同樣如此。要實現“補課”和“趕超”，當務之急要解決好兩大問題：一是抓好改革和管理，解決發展環境問題；二是抓好項目和產業，解決經濟實力問題。對政府工作來說，核心就是解決發展環境問題。在市場經濟條件下，環境決定發展，環境決定速度。在當前缺乏資源和外力拉動因素不明顯的形勢下，我們工作的一個重要著眼點，就是要持之以恒地加強城鄉建設與管理，為提速發展提供好的平臺。

創造良好的城鄉環境，必須從兩方面入手，一方面要治本，加快建立科學的現代城鄉管理體制和長效管理機制；另一方面要治標，切實解決當前影響城鄉軟硬環境的突出問題。去年以來，市委、市政府圍繞這兩個方面，采取了一系列舉措，取得了明顯成效。我們集中力量取締了市區上萬輛三輪車，并順利實現出租車擴容；打響了拆違第一戰役，拆除了市區主要街道兩側150多萬平方米的違法建設；下大力治理了群眾反映強烈的狗患問題；實施了改造四大路口、建設小街小巷等“三做”便民工程；同時，我們實施了城鄉規劃管理體制大調整，推行了城鄉規劃管理全覆蓋；理順了城市綜合執法管理體制，對城市執法權進行了橫向歸堆，成立了綜合執法管理局，著手解決多頭管理問題；目前，我們正在圍繞改革市縣管理體制進行深入調研，等等。但是，工作中我們發現，在硬環境建設和軟件管理上，工作越深入，遇到的問題越多，不滿意的地方越多。我們感到，在目前逐步建立統籌城鄉發展、構建現代城市管理體制的情況下，非常有必要搞一次全面的、系統的、整體的綜合治理行動?；诖?，市委、市政府決定以打造“潔、美、綠、亮、序”的城鄉環境為主題，在全市范圍內開展一次環境綜合整治和拆除違法建設“百日行動”。這樣做，也是要在全市上下傳遞一個強烈的信號，就是在城鄉建設和管理上，市委、市政府要堅定不移地向現代城市管理努力，不是刮一陣風就過的，而是要一個戰役接一個戰役地打下去，一年接著一年地抓下去。要由點到面、由表及里，不斷向縱深推進，實施有臟必凈、有亂必治、有違必拆的長期動態管理。希望大家明白這一點，務必做好長期作戰的思想準備。

認識是行動的先導。這次環境綜合整治百日行動能否取得實實在在的效果，關鍵在于廣大干部群眾的思想認識能否統一。因此，必須首先統一思想，堅定幾點認識：

第一，要充分認識到，整治城鄉環境是維護人民群眾最直接、最現實利益的具體體現。城鄉環境是社會文明進步的重要標志，直接關系城鄉居民的生活質量。在科學發展觀的指導下，堅持以人為本，構建和諧社會，首要解決的問題就是為廣大群眾創造一個文明、生態、宜居的生活環境，這也是立黨為公、執政為民的具體體現。我們提出建設中國北方獨具文化特色的園林式、生態型、現代化宜居城市，就是從這點出發的。當前，隨著人們生活水平和文明程度的提高，人民群眾對生活環境的要求也越來越高，越來越“挑剔”，這是社會文明進步的體現。去年底，市政府向全社會征求2007年為民辦實事工作的意見和建議，共收到346條，其中涉及城鄉環境的就有218條。最近一個時期，很多熱心群眾通過書記電子信箱、市長短信平臺、來信來訪等形式，就城鄉環境提出很多問題和建議，這充分反映出廣大群眾對當前的城鄉環境還不滿意。群眾的呼聲就是我們工作的指針，我們必須把提高群眾的生活質量作為頭等大事，通過開展城鄉環境綜合整治，努力改善群眾的生活環境和居住條件，讓發展的成果惠及廣大群眾，讓廣大群眾享受發展帶來的實惠。

第二，要充分認識到，整治城鄉環境是現代政府履行職能的重要任務。城鄉環境也是黨和政府形象最直接的折射和窗口。創造良好的城鄉環境，是政府加強社會管理和公共服務最基本的職責和最重要的工作。我們的政府是不是干事、是不是為民、是不是負責，從城鄉環境上最能清楚的看出來。廣大群眾看我們的工作，就是從周圍環境一點一滴的變化來打分的。城鄉環境搞不好，說什么老百姓也不會信服你。這不僅是工作問題，還是影響黨和政府形象的大問題。因此，加強城鄉環境治理，是我們必須要做好的工作，是我們的份內之事、應盡之責。

第三，要充分認識到，整治城鄉環境是促進加快發展的現實要求。人類的社會文明進步史，也是一部改善生存環境的奮斗史。原始社會人們生活在森林，奴隸社會生活在窩棚里，工業社會則生活到城市里。發展改善環境,環境反過來也能促進發展，隨著人類生活環境的改善，經濟社會發展步伐越來越快?，F代市場經濟條件下，一個地方的環境越美，形象越好，就越能集聚人氣，吸引財氣，提升商氣，就越能帶動經濟的快速發展。南方一些地方之所以發展得快，一條重要經驗就是用良好的城市環境，吸引大批高科技、大項目落戶，這就是城市形象與經濟發展的互動效應。可以說，抓城鄉環境整治就是抓經濟發展，就是抓對外開放，就是抓招商引資。我們建設京南近海強市名城，一個關鍵環節就是營造好的環境、塑造新的形象。沒有城鄉環境的盡快好轉，沒有城市形象的迅速改變，我市科學發展、提速發展、和諧發展就會面臨很多障礙。

第四，要充分認識到，整治城鄉環境是解決現實問題的具體行動。近年來，我市的城鄉建設取得了明顯成績，大的城市框架和路網框架已經基本形成，為下一步建設打下了較好基礎。同時，在城鄉環境治理上，有關部門也做了大量工作。但是，我們必須清醒地看到，目前城鄉環境還存在很多不盡人意的地方，主要表現是治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如，一些臨街餐飲店、集貿市場及洗車場污水橫溢；護城河水發黑發臭，河邊垃圾亂倒，河面漂浮物到處可見；一些車站、城鄉結合部、小街小巷滿目垃圾、屢清不凈；一些道路花壇雜草叢生，樹木殘缺不齊；還有違法建設、馬路市場、店外經營、露天燒烤的問題，戶外廣告設置不規范的問題，交通擁堵的問題，亂貼亂畫的問題，村莊環境臟亂差的問題等等。前幾天，我到街上看了看，一些地方的衛生狀況可以說相當差。南關橋頭護城河道垃圾、河面漂浮物隨處可見，河水發黑、發臭，附近居民反映極大；尚莊橋河道建筑垃圾傾倒入河道內，沿河道多處建筑垃圾堆積，長期無人管理；三豐路綠化帶內雜草叢生，部分綠地損壞嚴重，白色垃圾不能及時清理；紅旗大街物美廣場前私搭亂建，擺攤設點，露天燒烤，占道經營，衛生環境秩序非常差；陽光大街復興路至廣播電臺段自行車道上，渣土遍地，幾個月無人清理，晴天飛塵土，雨天遍地泥。前段時間，在優化環境明查暗訪時，發現一些縣城和鄉鎮臟亂差的問題也很突出。如安國西關市場造成交通擁堵，垃圾滿街。有一次我自己買票坐火車，看了火車站環境狀況，感到讓人心里堵得慌，等等。這些問題嚴重影響了我市形象，廣大群眾非常不滿意。這里面有“硬件不硬”的問題，有傳統習慣問題，有文明程度問題，但反思政府工作，最主要的還是管理沒跟上。我們開展這次“百日行動”，就是要從這些看得見、摸得到的事情入手，向各種不文明行為開戰，使廣大群眾深刻認識到，我們的城鎮、鄉村應該是有管理、有秩序的，不是雜亂無章、任何人都可以為所欲為的。我們的城鎮、鄉村、我們的臉面，絕不能被隨意抹黑和損毀。我們的政府也必須是負責任的政府，絕不能漠視各種侵害公眾利益行為、影響公共環境的現象存在。我們要通過治理城鄉環境，增強人們的家園意識、公德意識、法律意識、文明意識，共同建設我們的美好家園。

總之，開展這次“百日行動”，是加快發展之策、促進和諧之需、順應民心之舉，對各級黨委、政府來說是責任、是使命，對老百姓來講是希望、是期盼。我們一定要舉全市之力，全民發動、全員參與，堅決打贏城鄉環境綜合整治的攻堅戰。

二、明確任務，突出重點，全力做好城鄉環境綜合整治工作

關于這次環境綜合整治的工作任務、方法步驟、責任分工和保障措施，剛宣讀的兩個《實施方案》中已做了全面安排和部署。總的要求是，從最薄弱的環節入手，從最關鍵的問題突破，從群眾最關注的地方抓起，抓好重點區域、重點行業、重點地段、重點部位的整治，以局部治理帶動綜合整治，以突擊整治促進長效機制，推進整治工作向縣城、鄉鎮和農村延伸，結合文明生態村建設，實現全市城鄉全覆蓋，努力創建“潔、美、綠、亮、序”的城鄉環境。

具體工作，要緊緊抓住違法建設、戶外廣告、占道經營、城鎮基礎設施、環境衛生、交通秩序、河道和環境污染八個治理重點，圍繞“拆違”、“清臟”、“治亂”、“提神”全面展開。

一要拆違。違法建設是依附在城鎮肌體上的毒瘤，它擠占城鎮的道路、綠地等公共空間，侵蝕城鎮發展的公共資源。如果不及早切除，就會像癌細胞一樣擴散，不僅影響城市整體形象，破壞發展環境，而且嚴重危害社會公平和市場秩序，褻瀆法律尊嚴，敗壞社會風氣。有位領導曾講過，凡是通過違法建設來攫取非法收入，性質上與走私、販毒等獲得非法收益是一樣的，收的都是贓錢，它無異于明目張膽的搶劫，是陽光下的違法犯罪。違法建設的存在，就是在給城鎮形象抹黑、給群眾心里添堵，就是在搞破壞。我們絕不允許違法建設肆意蔓延。去年，我們在市區打了拆違第一戰役，在城區上下、廣大群眾的支持下，各級干部特別是基層干部、新聞媒體的同志們認真負責，做了大量艱苦細致工作，違建戶發揚舍小家為大家、顧全大局的精神，實現了零事故、零強拆、零上訪，取得了圓滿成功。去年的拆違成果出乎意料，也非常令人感動，使我們深受教育和啟發，充分說明廣大市民文明素質高、覺悟高、精神境界高，說明廣大干部對難題是有辦法、有能力的，也說明許多難題往往難在干部心上，難在不愿負責任上，只要肯于負責任，廣大群眾就一定會支持、幫助我們。拆違這個戰役，我們還要長期打下去，今年要鞏固擴大拆除成果，推進拆違工作向其他路段兩側延伸，全面打響拆違第二戰役。這次市區拆違戰役的重點還是要放在主次干道兩側，總的要求是有違必拆，至少拆除違法建設30萬平方米以上，三區每個區至少10萬平方米。高新區要按照有一處拆一處的要求，來確定拆違的目標和重點。同時，要由市區向縣城和重點鎮延伸，推動全市的拆違工作，把這個戰役長期打下去。南、北、新三個區和高新區按照拆違第二戰役的時間要求，組織專門力量，盡快開展實施，確保不打折扣地完成好今年的拆違任務。各縣（市）要參照市區拆違的辦法，抓緊摸清底數，確定各自的拆違重點和范圍，盡快行動起來。

二要清臟?！芭K”的問題得不到徹底解決，城鄉環境就難以實現整體上的改觀。要管住“面”，把臉面洗干凈。要在全市組織開展大掃除、大清整，清除道路兩側、居民社區、集貿市場、單位內部、施工工地、花壇綠地、景區景點、城鄉結合部等堆存的垃圾、渣土、廢棄物和各種物料。要加強清掃保潔作業，對主干道路、繁華地帶和重點部位增加作業班次，提高掃保質量，解決凈中不凈、清理未清問題。要結合推進新農村建設和文明生態村建設，通過規劃引導、典型示范，搞好農村居民飲水、污水排放、垃圾處理、雜物擺放等工作，組織引導廣大農民群眾像過年時一樣清理保持好自家院落、門口、街巷的衛生，讓村容村貌整潔起來。要治住“線”，把河道搞整潔。一個城市，有水才能有靈氣。如果是一河污水、一河垃圾，讓人感到的只能是晦氣。要加強對城區河道衛生的日常管理，清除河道內的淤積物、障礙物、垃圾，徹底改善河道藏污納垢的環境形象。特別是市區的河道，要全面清理，教育人們養成一個愛護、維護河道環境衛生的習慣，從現在開始就要為河道還清創造條件。要卡住“點”，把污染源控制住。環境污染是更深層次的“臟”，是對環境的毒害。要進一步加強宣傳，增強人們的環保意識；進一步加大對排污的治理力度，控制廢氣、廢水、廢渣不經處理隨意排放和超標排放，加大對露天燒烤、飯店油煙、燃燒秸稈和雜物、噪聲污染的治理力度，努力從源頭上凈化城鄉環境，給群眾一個清潔、安寧的生活空間。

三要治亂。有人說，我們的城市像個大縣城，城鎮像個大集市，主要是因為“亂”。治亂主要治“三亂”。一是治理亂擺攤設點。包括店外經營、占道經營、馬路市場問題，要切實加強力量、突擊整治、全面清理。城區主次干道和廣場等繁華路段是城市的重要窗口，要堅決禁止。主要街道要實行全線凈化，一律不準店外經營，所有占道攤點、馬路“工廠”要堅決退街入市（室）。整治城鎮馬路市場要堅持疏堵結合，通過嚴治嚴管，引導街頭攤點進入便民市場經營，真正實現“還路于民、還路于行”。二是治理交通混亂。交通秩序歷來是群眾關注的熱點，近年來有了明顯好轉，但部分路段、時段交通堵塞混亂等問題還很突出。要進一步完善道路交通安全設施，打擊交通違法違章，規范道路交通秩序，尤其是對火車站、客運中心站和時代商廈、*百貨大樓、明華電腦城、河北小學、市第一中心醫院等重點部位附近的道路交通，要加強疏導，嚴治重管，確保讓群眾行路通暢。三是治理戶外廣告過多過亂。戶外廣告牌匾，看似小事情，實則影響大，既反映一個城市的經營特色，也體現一個城市的文化品位。要嚴格按照戶外廣告牌匾設置管理的有關要求進行整頓和規范，對亂涂亂寫、亂畫亂貼行為，要采取強制措施，嚴歷打擊。對不符合規格的各類牌匾、殘缺不全的霓虹燈廣告、門頭字號，要督促產權單位更換或維修，重要路段要統一設計制作規范精美的門面招牌，使之成為美化市容、繁榮經濟的一道靚麗風景。

四要提神。一個人有精、氣、神，這個人的形象才好。一個城市、村鎮，也要有精、氣、神。這個精、氣、神，除了靠完善的基礎設施、整潔的城市風貌來體現這外，更多地集中體現在一些城市形象精品上。這次行動中，一方面是要加強對基礎設施的整修、完善，讓城鎮整潔美觀起來；另一方面就是要建設一批精品，把城鎮文化形象、特色展示出來。在市區，要認真組織實施好水系建設、古城區保護開發和“太陽能之城”建設三大工程，在“水”、“古”、“亮”上下功夫。要加快對河道水系的綜合整治，加快對西大街、裕華路的綜合改造，加快推進“太陽能之城”建設。當前，要重點推進對東風路、七一路、裕華路、朝陽大街四條街路整體形象設計、改造，重點抓好街頭綠化小品、城市雕塑建設和樓房、橋梁等輪廓燈安裝改造，進行立面綜合整治，首先讓這四條街靚麗起來。各縣（市）也要根據各自實際，集中力量抓好1-2條精品路段、地段的綜合整治,塑造城鎮特色,展示形象風貌。

拆違、清臟、治亂、提神，相互關聯，是這次城鄉環境綜合整治的關鍵，要很好地把握，整體推進。會上印發的兩個《實施方案》主要是針對市區，各縣（市）、各部門參照市里的做法，結合各自的實際，抓緊制定本地的具體實施方案，扎扎實實地把工作開展起來。

三、落實責任，全面動員，確保打好環境綜合整治攻堅戰

這次環境綜合整治百日行動，時間緊、任務重、要求高。能不能把這場行動組織開展好，既是對各級黨委、政府執政能力的考驗，也是對各級干部隊伍工作能力、工作作風的考驗。各級各部門各單位要把市委、市政府關于掀起責任風暴、推進效能革命、優化發展環境的要求貫穿到這次行動中來，精心組織，過細工作，一步一個腳印地推進各項工作的落實。

一要強化組織領導。市里已成立了環境綜合整治百日行動領導小組、拆除市區違法建設第二戰役領導小組和指揮部，兩個領導小組都下設了辦公室和工作組。各縣（市、區）要明確主管領導和工作部門，真正把這項工作擺上重要位置，做到領導到位、措施到位、組織到位。主要領導要負總責，親自抓；分管領導要全力以赴，一線抓。各部門、各單位要按照綜合整治實施方案的要求，建立網格化責任制，進一步細化目標任務，層層分解，必須明確落實到責任單位、責任人。要將長期工作和近期工作有機的結合起來，分層次、分步驟有序進行，務求取得實效。要牢固樹立“一盤棋”思想，講大局、講配合，盡快形成自上而下、協調有力、齊抓共管的工作格局。

二要講究方式方法。去年，圍繞破解難題我們打了許多硬仗，從中探索了不少好的做法和經驗，主要是兩句話：有情操作、無情管理。有情操作，就是要帶著對人民群眾的深厚感情看問題、辦事情，肯于塌下心來做艱苦細致的工作，始終融入群眾、團結和依靠群眾，盡心盡力為他們排憂解難。只要我們對群眾有感情，群眾就會給我們以信賴和支持。無情管理，就是要始終堅持嚴格按法律和政策辦事，要敢于負責任，敢抓、敢管、敢于叫真，不怕碰硬、不怕得罪人。只要我們是為了群眾的根本利益、為了全市的整體利益，即使得罪了少數人，也會照樣贏得廣大群眾的信賴和支持?！坝星椤焙汀盁o情”，看似矛盾，實則是一致的，要很好地運用環境綜合整治具體工作中來。

三要宣傳發動教育。城鄉環境綜合整治工作是一項龐大的系統工程和社會工程，“大干不難，小干不易”，營造一個好的輿論環境非常重要。宣傳、新聞部門要突出教育引導，鼓勵發動和營造氛圍，既要利用顯著版面和黃金時段，總結推廣先進典型，又要敢于揭短亮丑，對一些工作不力，進展緩慢的單位和損壞城鄉環境的反面典型進行亮相曝光，形成強大的輿論攻勢和輿論監督。要采取多種形式，廣泛宣傳開展城鄉環境整治活動的重要意義、主要內容和具體要求，教育我們自己，也教育群眾，約束我們自己的行為，也約束群眾的不良習慣，提高我們自己的文明素質，也影響群眾的文明形象，激發廣大干部群眾“熱愛*、建設*、奉獻*”的情懷，共同參與到整治行動中來，形成政府推動、輿論鼓動、群眾主動、社會各界助動的工作局面。

篇8

十六、七歲的我們向往著走向職業，走向社會，走向成功的夢想。以下是小編給大家帶來的幾篇公司優秀服務員的發言稿，供大家參考借鑒。

公司優秀服務員的發言稿1一個人生存于這個世界，每時每刻都要面對選擇，是選擇艱苦還是選擇享樂，服務行業演講稿是選擇慷慨還是選擇吝嗇，是選擇堅強還是選擇懦弱，就是這眾多的選擇構成了我們人生的實體，回首昨日，我將永遠珍視我的選擇??做一名商場營業員。 記得上學時， 我曾這樣在日記中寫道：“越是艱苦的地方越能鍛煉人的意志，越能使人感到充實?！痹捠沁@么說的，可來到全福元工作之后，工作的艱苦與生活的單調卻是我始料不及的。每天基本上是一種姿勢保持十多個小時，面對的是數不清的顧客，其中的辛苦是不言而喻的。每結束一天的工作，倒在床上不想動了，還真覺得累。

面對這一切，我也曾動搖過，難道我的青春就要在這人來人往的超市里忙忙碌碌地過下去么?難道我的人生就不應該和別的女孩子一樣有那么多空閑的時間么?

每當一天的工作一天下來，渾身的骨頭像散了架，躺在床上連飯都不想吃，這時，善良、純樸的大姐們為我買飯買菜，并笑著逗我起來吃飯，望著她們一個個疲憊的身軀和一張張和睦可親的臉龐，我心里非常感動。

是的，商場里的工作雖然是單調的，但我們的生活卻是五彩斑斕的;我們面前的顧客雖然多數都不認識，但人與人之間的真摯情感卻是真實存在的。 于是我重新振作起來，堅持顧客就是上帝的宗旨，天天認真工作，以累為榮，以苦為樂，這一切使我的思想得到了升華，從此我意識到，工作的單調和艱苦不再是一種負擔，而是我們生活的必需。

在營業員這平凡的崗位上，平凡的你、我、他也一樣能創出一片精彩的天空。人就應該這樣，無論工作多么平凡，肩上的擔子多重，腳步多沉，都要一步一個腳印地走下去，直到永遠。人的一生不可能永遠都是平坦大道，伴隨我們的還有困難和挫折。

流水因為受阻才形成美麗的浪花，人生因為受挫才顯得更加壯麗多采。遇到困難我們就要這樣，跌倒了再爬起來，用失敗來記載自己走過的路程，這才是真正的英雄。

后來我漸漸地認識到：我的崗位不僅僅是我履行自己責任的地方，更是對顧客奉獻愛心的舞臺。于是我天天給自己加油鼓勁：不管我受多大委屈，絕不能讓顧客受一點委屈;不管顧客用什么臉孔對我，我對顧客永遠都是一張微笑的臉孔。 生活就像一面鏡子，服務行業演講稿當你對著它笑時，它也會對著你笑，當我看到顧客們對我的微笑時，當我的工作業績得到領導的肯定時，我感到一種從未有過的喜悅和自豪：我是在用這種方式向社會奉獻愛。愛，是我們共同的語言! 面對新的機遇和挑戰，我要樹立更高的目標--"做行業中最好的營業員"!最好的營業員就是擁有高尚品德、極富誠心、愛心和責任心，具備優秀的職業素養和領先職業技能的業務精英!這就要求我們堅持承諾是金，堅持勤勞進取，堅持學習創新。

我們知道一花獨放不是春，百花齊放春滿園。我們都是全福元優秀的營業員，讓我們以更先進的營銷理念、更專業的營銷技能、更完善的服務不斷增強競爭力，只有這樣，全福元才能在強手如林的市場上穩定、健康、持久的發展壯大，為社會、為員工創造財富和價值

我深信，西單商場將以科學的管理機制、優秀的企業文化、良好的產品、全新的服務來勇敢自信地面對今后的挑戰!我們的隊伍也將以最專業、最高效、最真誠的服務面對平安千千萬萬的客戶!讓我們共同努力，與全福元同呼吸共命運，攜手共筑"輝煌的西單商場"。

在一次演出中，舞臺上的兩位相聲演員在互相對罵，不僅罵得面紅耳赤，甚至還吵起來。臺下的觀眾以為他們真的吵起來了。

但以他們的私交來說，這全屬偽裝，因為他們兩位本來就是十分要好的朋友，這是在雙方同意之下而做出的表演，所以舞臺上的互揭瘡疤，并不影響兩人的友情。

類似這樣的情形，在日常生活或工作中是經常出現的。在辦公室里，若同事間的私交甚篤，做起事來既輕松愉快又順順利利。

我們在工作時難免會接觸到不認識的人，服務行業演講稿此時最感困難的就是不知對方的為人，他的工作態度又是如何等等。這對工作的進度有很大的影響。

此時你若能以和緩的語氣說出不會讓對方認為是嚴厲的指責，便很容易使對方接受。譬如：“你的心地太善良了，所以時常吃虧?！?/p>

雖然其意在指正他的缺點——怎么不懂溝通，讓別人拖延了你的工作進度，但對方聽來似在夸贊他的優點;或是說“你做事太過于慎重”，其實你是想勸他別太較真，事事哪里都能完美。這些話即便是對交情未深的人說，對方都會這樣想，“這人雖與我剛認識，但對我的觀察真是入微”，自然而然就拉近了人與人之間的距離。

而這也是產生彼此信賴感的第一步。一般人或許常贊美他，但也不過是極盡奉承之能事而已，而這里說的雖是指責缺點，但卻能讓人樂意地接受，這對彼此工作的進度確實有莫大的幫助。所以說話的技巧是相當重要的。

對方若是聽慣奉承話的人，就偶爾給他來個輕微而帶有稱贊意味的批評。

公司優秀服務員的發言稿2尊敬的各位領導、老師、同事姐妹們：

大家好!

感謝愛儂公司給我今天這份榮譽，讓我能夠站在這里代表愛儂近萬名姐妹們發言，我感到萬分的激動和榮幸，優秀服務員發言稿。我是愛儂世家精品店的一名普通家政服務員，我叫傅才碧，來自四川，今年38 歲。在愛儂工作已經近5年了，在這5年的時間里，工作中我不斷地在學習進取，努力提高自己的工作技能，完善自己在工作中的不足。

站在這里帶給我感觸最多的就是感謝，感謝愛儂公司給了我工作的機會，感謝柴老師及所有老師對我工作的信任與支持、感謝各級領導給予我工作的認可與評定、感謝媒體讓我能夠走進電視和報道。這時，我年邁的父母能夠看到我代表愛儂千千萬萬個員工在表彰大會上發言，對老人們來講是最大的幸福和安慰。我的父母和親人們會為我得到這么高的榮譽感到自豪與驕傲。今天我能夠站在這里，我更要感謝我的客戶們，感謝他們對我工作的認可與表揚，5年來，每一份客戶的贊許和鼓勵，都讓我下定決心做好優秀的星級服務員的信心!

雖然說家政服務行業是一項普通平凡的工作，但是要想把它做好，能讓每個用戶都滿意的確不是件容易的事情，比如說：我現在的用戶吧，當時用戶到公司和我面試、交談。在我和用戶面試的談話中，我就感覺這個用戶和以前的那些用戶都不一樣。我現在是在北京高爾夫公寓工作，所以用戶的要求會比別的用戶要高，工作難度也就越大。

我現在的主要工作就是買菜、做飯、采購生活日用品和食品，還有衛生清理。用戶很信任我，每次她都讓我決定一日三餐飯菜的搭配，還有隨時購買生活的所需用品，用戶既然這樣信任我，我的工作也不能馬虎，每次的采購計劃我都會細心記錄。

用戶家住房很大，有580多平米，開始那兩天我都很轉向，印象最深的就是當我走進廚房熟悉環境時，櫥柜和灶臺都感覺特別油膩，用手一摸哪兒都是粘的，還有特別是抽油煙機，基本上是看不見過濾網的縫隙了，很厚的一層油膩掛在上面，發言稿，優秀服務員發言稿。當時我就與用戶提建議要她請專業人員來清洗，因客戶忙忘了我說的話，過了十多天也沒等來專業人員來。每次炒菜之后感覺頭發上都是油，因為油膩堵死了風口，所以油煙根本就抽不出去，用戶家的油煙機很貴。我不敢自己做主清理，怕弄壞了不好辦，我請示了用戶，經用戶同意后，我用中午飯后的時間把油煙機清洗干凈，當我洗完后已累得滿身大汗，胳膊也酸了，感覺渾身像散了架一樣。用戶特別高興的說：“謝謝你，你辛苦了，你比專業洗的還干凈."

在半個月之內，我把廚房的所有衛生都徹底地打掃干凈，用戶吃飯很講究，她們所吃的飯菜不光是要好吃，還要好看，一日三餐都要葷素搭配、營養均衡。

我每天早上5點起床，因為家里有學生和一個一歲多的小孩，每天早起提前給他們把早餐準備好，早餐之后就又開始采購，準備中午飯等工作。開始那幾天我感覺我的工作像在打仗一樣，這一天下來感覺特別累，根本白天沒時間休息，晚上基本上都是十點半以后才有時間睡覺，用戶家中經常都會來很多的客人吃飯，有好幾次飯菜都上桌準備開飯了，用戶都會突然說還有幾個客人要來吃飯，讓我再炒幾個菜，我每次炒完菜都會隨手把灶臺清理干凈，在這種特殊情況下我感覺特別的急促和緊張，這也可能是對我工作的提升與考驗，面對用戶我依然是面帶笑容。在那些時間里，我感覺好像是身體支持不住了，體力有些透支了，我也差點放棄，想想公司領導對我的信任與期望，我下決心一定要戰勝自己，我要為愛儂爭光，不能辜負領導給予我的厚望。最后我還是堅持下來了，現在我每天把工作安排的井井有條。

試用期滿后，用戶對我很滿意和認可，還主動給我加薪，到目前為止已在用戶家工作八個多月了。

在這里我最想對那些還在待崗和正在工作著的姐們們說一句話：“只要我們是真心實意的付出，腳踏實地的工作，你就會得到認可和尊重，就會收入越來越高、就會為愛儂、為自己掙得信譽和榮譽!

我相信“付出總有回報”這句話，請公司的領導們和老師們放心，我不會辜負公司和老師們的期望，我會為姐妹們做好模范帶頭作用，用自己的實際行動為愛儂爭得更多的榮譽和驕傲!

謝謝大家!

公司優秀服務員的發言稿3同志們：

會前，區委、區政府做了充分的調研和準體制、領導機構及有關運行機制都作出了相應調整和創新，并且制定了加快 現代服務業發展的三年行動計劃。剛才，大會表彰了省煙草公司 分公司等10家全區服務業發展的先進單位，三位同志作了很好的表態發言。下面，代表區委、區政府就做好 現代服務業發展工作強調六個方面的要求：

一、加快發展現代服務業，需要我們認識再深化

現代服務業是相對于傳統服務業而言，適應現代人和現代城市發展的需求，而產生和發展起來的具有高技術含量和高文化含量的服務業?，F代服務業是城市現代化的重要產業基礎和都市服務功能的重要載體。現代服務業具有“兩新四高”的時代特征。“兩新”就是新服務領域和新服務模式?，F代服務業適應現代城市和現代產業的發展需求，突破了消費業的領域，形成了新的生產業、智力知識型服務業和公共服務業的新領域?，F代服務業通過服務功能換代和服務模式創新，而產生新的服務業態。“四高”就是高文化品位和技術含量、高增值服務、高素質和智力的人力資源結構、高感情體驗和精神享受的消費服務質量。關于現代服務業的分類有許多種表述，如分為伴隨工業化的展開而加速發展的補充業和工業化后期大規模發展的新興服務業;又如分為從傳統服務業改造提升和衍生而來的服務業形態和直接因信息化的發展而產生的新興服務業形態。就我們 而言，、市政府提出打造長三角現代服務業中心，就是要重點推進旅游產業、文化創意產業、商貿物流業、金融服務業、信息服務業、房地產業、中介服務業、社區服務業等重點領域。

作為第三產業中高增長性和最具潛力的產業，現代服務業的加快發展，對經濟增長、結構調整具有重要意義。發展現代服務業是產業提升的新引擎?，F代服務業發展是經濟社會發展達到新階段后的大趨勢，是轉變經濟發展方式的重要抓手。加快發展現代服務業，有助于繼續發揮我區比較優勢，形成新的產業集群優勢，有助于承接國際產業結構調整機遇，為長遠發展開辟新的途徑，將對三次產業發展有重要的促進作用。我們要站在加快推進我區城市化工業化兩輪驅動，建設最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”的戰略高度，充分發揮現代服務業的支撐作用，進一步擴大現代服務業規模，盡快使現代服務業成為我區的主導產業。發展現代服務業是區域競爭的原動力。現代服務業發展是區域競爭力的重要標志，是城市功能的核心。我區工業化發展已有相當基礎，區域經濟將逐步從工業經濟向服務經濟轉型。作為 大都市的一個新區，我們必須圍繞、市政府“兩輪驅動”、“接軌大上海、融入長三角、打造增長極、提高首位度”的要求，實施城市化帶動戰略，加快現代服務業發展速度，全面增強核心競爭能力，不斷提升我區在 “一城七中心”中的地位，增強我區的資源集聚、輻射和配置能力，從而形成新的后發優勢。發展現代服務業是科學發展的助推器。黨的十七大報告已明確指出，要堅持走中國特色新型工業化道路，堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針，促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變，由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變，由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。我區人均gdp已經跨越3000—6000美元的經濟結構加速發展時期，土地、原材料、能源等資源約束和節能減排的環境壓力不斷加大，出口大宗輕工產品遭遇貿易壁壘和摩擦越來越多、附加值越來越低。發展現代服務業作為自主創新的催化劑，節能減排的生力軍，在我區產業結構調整和經濟發展方式轉變中有著極其重要的戰略地位。總之，現代服務業是我區必須全力拓展的“新藍海”，是我區在新一輪區域競爭中揚長避短的“撒手锏”。我們要把發展現代服務業放在十分突出的位置，作為實現又好又快發展的戰略選擇，進一步發揮現代服務業在推動結構調整、產能升級、做大做優做強中的重要作用。

二、加快發展現代服務業，需要我們優勢再審視

我們都會說 是文明之光的發祥地，都會說 三面拱衛 主城，是“魚米之鄉、絲綢之府、花果之地、文化之邦”等等。但這些都是自然稟賦的優勢，或是先人傳下來的優勢。如何把現有優勢轉化為進一步發展的勝勢，需要我們重新審視，深入思考。一是區位獨特，還需捷足先登。 地處杭嘉湖平原南端、上海經濟區腹地，位于著名的黃金旅游線華東(滬蘇杭徽)黃金旅游線的中部，依賴較為發達的鐵路、公路、航空、水運綜合立體交通網建設，與長江三角洲大中城市一體化融合發展的水平正在提高，區域合作領域不斷擴大。同時，隨著 市城市化進程加快，建成區規模和人口規模擴大，特別是城區軌道交通和文一路延伸段、文二路、古墩路、杭浦高速、杭徽高速、申嘉湖杭高速、運河二通道的規劃建設，主城區服務業溢出效應加大， 的消費市場和服務半徑進一步拓展。但是，當今社會發展，一日千里，時空急劇縮小，自然的區位優勢很快會被弱化。各地都在各顯神通、絞盡腦汁，爭相發展現代服務業。如果我們不能及時地將現有的區位優勢轉化為發展優勢，就會坐失良機，就會錯失現代服務業的發展機遇。二是資源豐厚，還需借梯登高。 有實證中國5000年文明史的良渚遺址，實證、5000年建城史的“中華第一城”，在人類文明史上具有唯一性和特別的重要性。 還有徑山、超山、塘棲古鎮、運河、西溪濕地、南湖、東明山、三白潭等具有較高的旅游開發潛力的資源，也有良渚文化、運河文化、禪茶文化三大積淀深厚的歷史文化，以及滾燈、龍舟等一大批非物質文化遺產。 生態環境優越，地貌呈山地丘陵與水網平原交接型，富有建設田園城市的天然稟賦。這些都是發展旅游、商住、創意產業的極優條件和潛力所在。 有四通八達的交通設施、港口資源，這是發展現代物流、商貿業的重要依托和基礎所在。如果我們不借助外力，僅靠自身的積累式發展，只能小打小鬧、檔次不高，甚至可能糟蹋資源。我們要進一步加大這方面的招商引資力度，以大項目帶動大開發，以大開發促進現代服務業的超常規發展。三是基礎良好，還需乘勢而上。近年來，我區抓住產業結構調整的良好機遇，將五年倍增三產作為“再造工程”的重要組成部分，現代服務業發展態勢日趨見好，初步顯現出階段性成果。 年，全區第三產業增加值達到142.11億元，占gdp的33.8%。實現旅游總收入33.12億元，商貿服務實現增加值30.51億元，文化創意、軟件與信息服務、中介服務、社區服務等其他服務業發展勢頭良好。限額以上三產項目實現總投資達117億元，占全區總投資的60.7%。西溪濕地三期、南湖休閑度假項目進展順利，農副產品物流中心即將開園，運河作業區、宏豐家居、億豐家居、諦都科技城等在建項目也在抓緊施工中。特別是阿里巴巴“淘寶城”項目的落戶，進一步堅定了我區發展現代服務業的信心。我們要順應當前現代服務業良好的發展態勢，繼續實施大項目帶動戰略，在加快推進在建項目的同時，積極規劃建設一批有帶動、示范、引領和輻射作用的重大項目，提升整個現代服務業的發展。具體而言，旅游業要加快推進包括西溪濕地三期、良渚文化村、“大美麗洲”、徑山等25個大項目;商貿服務業要加快推進包括諦都科技城、灣國際建材裝飾城、康橋良渚汽車品牌一條街等14個項目;文化創意產業要加快推進包括文化創意藝術中心、文化藝術中心、良渚遺址核心區塊搶救性環境整治與保護工程等5個項目;現代物流業要加快推進包括農副產品物流中心、金恒德汽車物流廣場、運河三大作業區等9個項目;房地產業要加快推進包括連城國際、藍庭花園、閑河城、鳳都經濟房等17個項目;軟件與信息服務業要加快推進包括阿里巴巴“淘寶城”、億科智能、有機硅重點實驗室、國家軟件產業基地西溪擴展區塊等9個項目。

同時，我們也要清醒地看到我區現代服務業發展存在的問題和不足：地域優勢發揮不足，特色不明顯，存在著內部產業層次偏低，基礎仍較薄弱，新型業態起步較緩，仍處于分布散、規模小、水平低、效益少的起步階段，傳統服務業占比較大，生產比率偏低、中介服務業不能滿足需要，集聚拉動、品牌帶動作用尚未顯現。主要原因是：一是思想認識需提高。對于現代服務業在國民經濟和發展中的地位與作用缺乏正確的認識，片面認為現代服務業是不創造物質財富的非物質生產的產業，不是唯一重要的產業。對于現代服務業通過服務滿足生產和生活需求作用及其越來越多地成為經濟發展的決定性因素認識不足，重生產輕服務、重行政干預輕經濟規律的觀念和做法較為普遍。二是體制機制需完善。在工作體制上，人力配置相對不足;在考核激勵機制上，力度欠強、比重偏小;在管理模式上，一些現代服務業發展領域，在審批辦證等方面仍受阻擋，制約了現代服務業的快速發展。三是規劃引導需強化。目前我區現代服務業尚未形成科學、合理的規劃體系，支撐我區現代服務業發展的重點領域、重點區塊、重點項目、重點舉措有待更進一步的明確，需要在實際工作中進一步強化引導。四是投資力度需加大。2015年，21個三產重點項目累計投入48.23億元，僅完成年度投資計劃的57.58%，與工業投入相比，存在較大差距。從現有的投資項目看，涉及層次較低、產出效益不高、資源占用較多、設計水平較低、缺乏長效意識、追求短期效應的現象時有發生，急需我們把好關口、適度引導，集聚要素資源，實現集約利用，支撐后續發展。五是政策扶持需整合。目前，我區在發展旅游、商貿等服務業上先后出臺了一些支持措施，但實際激勵效益尚未明顯發揮，需要整合相關政策，提升促進現代服務業的應有效用。

三、加快發展現代服務業，需要我們理念再更新

要實現現代服務業的跨越式發展，必須不斷更新理念，走超常規的發展路徑。

發展現代服務業，必須注重三個堅持。一要堅持城市化推動。緊緊抓住長三角城市群一體化加快發展、都市經濟圈加快推進及我區全面實施城市化發展戰略等機遇，充分發揮我區獨特地緣優勢，主動接軌長三角、融入大 ，加快設施對接，強化配套服務，接受輻射帶動，吸納城市產業轉移，提升產業層次，實現優勢互補、合作共贏。二要堅持產業融合互動。深入實施產業結構優化升級工程，堅持先進制造業和現代服務業“兩輪驅動”，堅持改造提升傳統服務業和培育發展現代服務業“兩業并舉”，整合提升三次產業之間的產業鏈和價值鏈，加快經濟增長主要依靠第二產業帶動向三次產業聯動發展轉變，實現產業間的融合互動、協同共進發展。三要堅持開放創新驅動。開放創新是經濟社會發展的強大驅動力，以開放開闊的國際化全球視野，豐富提升 先民“原創、首創、獨創、外拓”的創新精神，堅持以開放創新的理念提升現代服務業發展思路，以開放創新的環境吸引一流的人才企業，以開放創新的舉措現代服務業發展難題，以開放創新的機制激活現代服務業發展的內在動力，實現我區現代服務業的超常規跨越式發展。

發展現代服務業，必須注重三個互動。一是推進現代服務業與制造業互動發展。制造業的高度發展帶來大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽奔郟簿褪槍郝蛄Φ募邸V圃煲檔姆⒄夠夠崠俳鶉?、物瘤棦会展、中綑凹x幌盜猩苑褚搗⒄埂7垂?，又栽嶞高矐|紊洗俳圃煲檔姆⒄埂R涌熳橥胖行惱蚍褚搗⒄梗炕褚蹬涮?，满组樒造业生产和产业工人生活需要?峭平執褚滌攵際信┮禱ザ⒄埂7褚凳橇瞪胂選⒍際杏胂绱宓吶Υ?，通过稌瀮x鐘信┎肥諧「腦焯嶸?，艊慢袨赐手C∫堤迪峙┎妨魍ㄓ攵際信┮禱ザ⒄埂M?，通过加快全区佩连锁商覔v⒄梗ズ謎頡⒋寮斗判牡杲ㄉ?，拓展佩消费手C。平逑呀峽煸齔ぁ4送?，要灾G角肷角螄緙涌旆⒄構酃馀┮?、休闲农覔處V芭依幀狽⒄顧健H峭平執褚的誆炕ザ⒄埂1匭胱帕Ω謀湮儀堂騁滌肼糜我迪嘍醞呀諳窒?，实现互动双赢紫紉涌熗倨街鼙叩穆糜蝸钅拷ㄉ?，處V驕扒憒?，加快摊熫古镇改X歟枚∩膠⑷滋兜仁刈試?，高水平规划建设大运河旅游景区浯我涌煳韃柯糜尉暗愀骼嗌枋乇鶚巧桃蹬涮祝?鎮形成旅游服務中心，在徑山鎮形成服務次中心，建設必要的賓館、飯店、商場，提高游客留宿率，開發旅游產品，改變“買賣不賺只賺票房”的現象。此外是商貿業與房地產業的互動發展，合理規劃，加強配套，有序發展房地產業，帶動商貿業發展。

四、加快發展現代服務業，需要我們定位再明確

、市政府確定 市現代服務業發展有重點，結合 實際，依托現有優勢，集中資源要素，我區要著重抓好六大重點。

一是要加快發展旅游業。到 年，旅游總收入突破50億元，接待國內外游客600萬人次，其中境外游客13萬人次，建成國家級精品旅游區6個，建成星級賓館27個，其中高星級賓館5個，努力把我區打造成為 大都市生態秀美的后花園、全省旅游經濟強區和長三角南翼休閑度假旅游勝地。要著力推進旅游項目建設。以《 區旅游發展總體規劃》和《 區旅游資源保護規劃》為指導，堅持大項目帶動戰略，實施“1569”精品工程，加快建設6大休閑精品項目，著力提升9大現有項目水平，完善旅游基礎設施，增強城市旅游功能。加快建設“大美麗洲”、超山風景區、大徑山國際休閑度假區、南湖綜保工程等旅游綜合體，提升我區旅游產業綜合競爭力。要著力推進旅游市場開發。堅持“政府主導力、市場配置力、企業主體力”三力合一，轉變營銷觀念，增強營銷投入，拓寬營銷策略，構建全方位、多層次、寬領域、大密度的營銷網絡體系，加快塑造 旅游目的地形象，進一步開拓國內、國際旅游市場。要著力推進旅游品質管理。按照“景區升級、賓館升星、旅行社升位”的要求，圍繞品質管理主旋律，加強旅游-行風建設，加強旅游質監管理，加強旅游人才培養，全面提升旅游-行業的服務和管理水平。要著力推進旅游國際化進程。根據《 市新一輪旅游國際化行動方案》，編制好《 區旅游國際化戰略行動計劃》，打造具有國際影響力和吸引力的旅游產品，加快旅游國際化步伐。大家都知道，迪拜是位于阿聯酋的一個“沙漠城市”。但是其憑借創新的理念、開放的政策和強烈的發展意識，如今已成為世界上發展最快的城市之一，成為全球國際大都市最強有力的競爭對手。書記去年在考察迪拜時強調，要學習迪拜，解放思想，搶占城市競爭制高點。他說，近年來，迪拜抓住發展機遇，發揮比較優勢，在中東沙漠中迅速崛起，已成為世界上發展最快的城市之一，創造了一個“人間奇跡”。其城市規劃起點之高、建設標準之新、投入強度之大、管理水平之高，令人嘆服。特別是迪拜積極打造旅游綜合體，以城市化帶動工業化、信息化、市場化、國際化，推進“開放帶動”戰略，值得 認真研究、虛心學習。 也有著豐富的旅游資源優勢，區位優勢非常明顯，我們更應進一步解放思想，以打造旅游綜合體為目標來實施全區各大旅游項目的規劃、設計與開發，不斷推進 的旅游國際化進程。

二是提升發展商貿服務業。到 年，實現商貿業增加值55億元，社會消費品零售總額達到170億元，各類商品市場交易額達到450億元，農貿市場累計改造60家，基本形成網絡布局合理、業態結構優化、管理服務規范的現代商貿服務業發展體系，努力把我區建設成為 都市經濟圈的現代化商貿中心。要加快重點市場建設。理順商業城-管理體制，進一步明確相關部門的管理職責，加強依法經營、消防治安、規費征管等方面的管理。繼續扎實推進 農副產品物流中心、億豐家居建材城、西溪購物公園、江南茶葉市場等大型商貿市場建設。要積極打造特色商業街區。按照業態相對集中的原則，通過引進發展先進業態、知名品牌，挖掘保護、開發振興傳統商業品牌、老字號等途徑，培育建設高檔特色街區，著重建設北大街—九曲營路、人民路—迎賓路—世紀大道、藕花洲大街—香榭麗舍大街三大特色商業街區，各組團中心鎮也要規劃建設符合當地實際的特色商業街區。要健全農村現代商貿網絡。深化“千萬工程”，鞏固和發展鄉村連鎖便利網絡，不斷改善農村購物環境。加強全區放心農資連鎖配送網點建設，推進農村農資消費安全工作，為新農村建設服務。要加快農貿市場改造提升步伐。在三年時間內，完成全區60家有證農貿市場和17家無證農貿市場改造提升工程，提高我區農貿市場整體形象和檔次。

三是大力發展文化創意產業。到 年，實現文化創意產業增加值50億元，基本形成創意良渚、創意臨平、創意西溪三大創意基地，努力形成高端、高效、高輻射力的文化創意產業集群，全面提升產業競爭力，打響“文化 ”品牌，推進文化名區建設，成為 市打造“全國文化創意產業中心”的重要組成部分。要認真貫徹最近召開的全市打造全國文化創意產業中心大會精神，圍繞市政府提出的“形成產業規模巨大、產業特色鮮明、創新能力強大、文化品位較高、創業環境一流、專業人才聚集、知名品牌眾多、產權保護嚴密、公共服務完善的文化創意產業群，把 打造成以文化、創業、環境高度融合為特色的國內領先、世界一流的全國文化創意產業中心，打響創意 品牌”的總體目標，進一步弘揚“原創、首創、獨創、外拓”的良渚文化，打造平臺，培育人才，完善政策，保護產權，打造品牌，整合資源，擴大開放，營造氛圍，在發展文化創意產業方面敢為人先，爭搶頭口水。要加快推進文化體制改革。以市場化為導向，放寬市場準入，允許鼓勵民營資本參與教育、衛生、體育等公益性文化事業建設。深化文化體制改革，可以改制的事業文化單位逐步改制為企業，國有文化企業要加快公司制改造，建立現代企業制度。進一步激活文化市場，發揮出各方的主動性和創造性，構建現代文化服務業市場體系。要著力推進重點功能集聚區建設。充分挖掘 深厚文化底蘊，依托良渚文化、禪茶文化、運河文化和優質生態自然資源，加大創意良渚、創意臨平、創意西溪三大基地的規劃建設力度，各基地要因地制宜，發揮各自優勢，明確產業發展重點，加快形成主題突出、特色鮮明、優勢互補的文化產業集群體系。要擴大對外交流合作。充分利用舉辦文化論壇節慶、外出搭臺招商、交易展銷會等活動，大力宣傳 良好的創新創業環境、發展基礎和優質資源，積極引進文化創意產業領域的高端人才、知名企業加盟 ，進一步加大與高等院校的合作，共同開拓我區創意產業的廣闊天空。及時對外展示推介各類優秀成果和作品，提高 創意產業的知名度和拓展市場空間。要加大政策扶持力度。制定出臺文化創意產業扶持政策，切實加強對文化創意產業的扶持。主要對文化創意產業的重點項目、產業園區、產業孵化、人才培養、理論研究、對外合作等方面的資助與獎勵。

四是著力發展現代物流業。到 年，實現物流業增加值35億元，建成5個以上大型物流中心，形成都市配送型、產業基地型、行業分撥型、專業市場型、樞紐轉運型物流產業格局，成為長三角南翼現代物流樞紐副中心。要適時編制現代物流發展規劃。在加強調研基礎上，根據我區物流業發展實際情況，適時編制出臺我區現代物流發展規劃，明確物流產業發展的方向、目標、任務和重點。按照 市總體部署和進展情況，及時開展物流功能集聚區塊規劃的研究和編制工作。要加快物流功能集聚區建設。引進一批輻射廣、帶動力強的物流項目，大力發展綜合物流中心、專業物流中心和區域配送中心，發揮物流基地的集聚效應，著重加快建設臨平—喬司—崇賢工業物資倉儲配送基地、良渚消費品商貿物流基地和 港 港區物流基地。要加快構建物流網絡和信息平臺。加快構建和完善以港口、公路、鐵路等多種運輸方式相配套的現代物流綜合運輸網絡。推進物流信息系統建設，整合海關、商檢、貨代、銀行等相關物流信息，著力推進“大通關”建設;搭建具有數據交換功能、信息服務功能、會員服務功能及在線交易功能的物流信息平臺，盡快建立和完善物流信息管理服務網絡。

五是穩健發展房地產業。到 年，實現房地產業增加值80億元，完成房地產投資累計達到215億元，商品房開發建筑面積累計達到480萬平方米，新增保障性住房面積200萬平方米。房地產是 很重要的一塊產業，已經有了一個較好的發展基礎。下一步，我們要大力提升居住品質。充分發揮三面拱衛 主城的地理優勢，抓住 大都市建設步伐加快的機遇，培育和引進知名房產企業，提升行業整體素質，改善人居環境，建設臨平、良渚、閑林三大聚居板塊，努力打響“住在 ”的品牌，積極打造最適宜居住的“品質之城、美麗之洲”。要完善住房保障體系。采取“全面覆蓋、應保盡保，統籌規劃、分布實施，適時調整、動態管理”的原則，加大政策性保障住房的建設力度，爭取用3年左右的時間，建立健全經濟適用房、廉租房為主要形式的住房保障制度，形成具有 特色的住房保障體系。要促進房地產業可持續發展?？茖W制定住房建設規劃和用地年度供應計劃，根據市場供求狀況，加強土地調控，保持合理的房地產用地供應總量和供應結構;進一步優化土地利用結構，盤活土地資產，充分利用西溪濕地與 地鐵建設的契機，做好周邊及沿線土地的開發。要培育和規范房地產市場體系。規范房地產市場交易秩序，健全市場規則，建立“公開、公平、公正”的市場競爭體系，積極培育房地產一級市場，搞活二、三級市場;規范市場管理和服務，推進 區房產市場信息系統體系建設，制定完善房地產各項政策措施，加強行業協會建設，提升行業管理和服務水平。要健全各項配套設施。加快建設和完善基礎配套設施，提高區域可居住性，尤其是加快區域基礎設施建設，要做到與商品房統一規劃、同步建設、同步交付使用。加強與 主城的有效對接，擴大住宅消費群體，優化人口結構，提升居住環境與居住品質。

六是積極發展軟件與信息服務業。到 年，實現軟件與信息服務業增加值15億元，積極打造“ 創新基地”，力爭把我區建成為省內領先、國內一流的信息化城區和 “天堂硅谷”的重要組成部分。要加快創新平臺建設。加快 創新基地整體規劃建設進度，圍繞電子商務、軟件開發、信息服務等重點方向加大招商引資力度，加快“ 國-家-信-息產業基地 創新基地”的申報工作，加快推進阿里巴巴“淘寶城”、恒生電子、浙江億科智能等項目。要加快軟件與系統集成服務業發展。加快現代裝備制造業及數字化信息家電等配套的嵌入式軟件和應用軟件的研發與產業化，積極發展系統集成和軟件服務外包，鼓勵發展網絡服務與數字增值業務相關軟件。要壯大電子商務和網絡增值業務。壯大培育電子商務，加快現代物流業等重點行業信息平臺，推廣面向中小企業、重點行業和區域的電子商務交易與服務，積極推進網絡增值服務。要積極發展信息技術服務業。重點發展信息技術在現代服務業重點領域、工業、農業的應用，提高信息技術運用水平;積極發展信息技術服務外包和外包服務。要繼續發展電信運營業。加快寬帶網絡建設，積極推進光纖入戶、無線上網、第三代移動通訊網、數字電視的發展。

此外，還要積極發展樓宇經濟、總部經濟等新型城市經濟業態。要圍繞適合 城市發展的新型經濟業態，加強空間規劃調整，促進同類業態相對集聚，形成一批以創意、軟件、金融、外包、電子商務為主的特色樓宇。要堅持政府主導力、市場配置力、企業主體力“三力合一”，特別要充分調動房地產開發商和業主發展樓宇經濟的積極性;要堅持以大帶小、以大為主，著力培育億元樓等大樓宇，帶動“農居soho”等小樓宇;要堅持高低配套、以高為主，既要培育滿足高端業態發展的樓宇，也要關注滿足低端業態發展的樓宇。要拓寬發展金融服務業，努力打造 都市經濟圈區域性金融副中心。同時，要順應時展趨勢，積極培育發展中介服務業和社區服務業，滿足社會日益增長的現實需求。

要根據 現代服務業的分布情況，進一步優化空間布局、強化功能特色，抓住“一副三組團”的城市網絡化發展機遇，積極打造特色鮮明的七大現代服務業功能集聚區。一是旅游休閑功能集聚區，包括大 古鎮旅游區、“大美麗洲”文化旅游區、大徑山風景旅游休閑度假區、大運河文化旅游區。二是商貿服務功能集聚區，主要有副城中央商業中心、特色商業街區。三是物流功能集聚區，涵蓋物流園區服務區、物流配送中心、商品批發市場。四是文化創意產業功能集聚區，突出創意良渚基地、創意臨平基地、創意西溪基地。五是生產功能集聚區，集中在臨平生產區，倉前高新技術服務區。六是金融服務功能集聚區，特別是把臨平副城打造成為 都市經濟圈區域性金融副中心。七是軟件與信息服務功能集聚區，啟動 創新基地區塊建設。

五、加快發展現代服務業，需要我們資源再整合

高起點編規劃，實施產業導向。要堅持以規劃為引導，從自身優勢出發，高起點編制現代服務業的總體規劃及其各個門類的分層子規劃，明確新一輪發展的功能定位、形態布局和產業政策導向目錄，使樓宇經濟、總部經濟和功能區建設有機結合。隨著長三角地區一體化進程不斷加快，現代服務業態勢日趨強勁，流向和方式隨之全面改變，而且對現代服務業內部分工產生重大影響，衍生新的業態。我們要順勢互動發展，針對我區產業集群中小企業多、共性需求大的特點，堅持需求導向，有序加快金融服務、現代物流、信息服務、科技服務、商務服務、商貿流通等方面的發展，提供社會化、專業化的生產。隨著生活業需求的劇增，結合人民群眾的實際需求，大力發展旅游休閑等產業。

改革完善機制，理順管理體制。區現代服務業發展領導小組要加強組織領導、統籌規劃、實施政策，加大重大問題的協調力度。各個專項領導小組和部門要加強領導，真抓實干，履行職責，增進溝通，分工協作，共同解決現代服務業發展中遇到的矛盾，對列入省、市、區重點的現代服務業項目，要加快審批實施，通過“綠色通道”縮短項目審批時間，通過溝通協調，解決好用地難、規劃調整等問題。同時，要建立現代服務業聯席會議制度，定期召開現代服務業工作聯席會議，及時掌握和現代服務業工作推進中的難點熱點問題，為現代服務業的發展出謀劃策，當好參謀。要強化與兄弟縣市區在現代服務業上的聯動發展，探索建立合作機制，交流信息，通報情況，共謀新策。

梳理整合政策，加大扶持力度。要認真梳理整合現代服務業各類扶持政策，對現有的扶持政策要檢查落實情況，總結經驗，對不合理或有問題的地方要及時修訂完善;對現代物流、文化創意、信息軟件、樓宇經濟等領域，在學習借鑒 的基礎上，要根據、市政府關于加快現代服務業發展的要求，結合我區實際，盡快制定出臺相關扶持政策，逐步形成科學合理、重點突出、有機統一的現代服務業扶持政策體系，重點支持服務業關鍵領域、薄弱環節和提高自主創新能力，加快培育發展我區現代服務業。

健全規范統計，強化督促檢查。要完善現代服務業統計調查方法和指標體系，提高現代服務業統計工作的全面性、準確性，同時建立健全服務業發展的監測預警、形勢分析和信息分布工作，摸清家底、掌握發展狀況、總結經驗、作出綜合評價，發揮導向作用。對工業企業中的現代服務業按照統計有關規定進行剝離，做到“應統盡統”，為科學決策提供真實、全面的依據。發展現代服務業任務已明確，各級、各部門要切實增強緊迫感和責任感，扎實行動，奮發有為，確保完成并力爭超額或提前完成區委、區政府下達的目標。區現代服務業領導小組辦公室每季度要進行定期檢查，加強跟蹤服務，及時協調解決各種問題。區委、區政府將進一步加大對發展現代服務業工作的考核力度，獎優罰劣。

優化資源配置，提供要素支撐。要擴大社會保障、醫療保健、市政公用、環境保護、社會治安等公共服務和教育服務的供給。要適當安排一定數量的投資，作為加快發展現代服務業的引導資金，主要用于現代服務業建設項目的貼息或補助，以更多地吸引銀行信貸資金和社會投入。銀行要在獨立審貸基礎上積極向符合貸款條件的服務業企業及其建設項目發放貸款，鼓勵符合條件的服務業企業進入資金市場融資。改變部分服務行業壟斷經營、準入限制、透明度低的狀況，放開部分資質條件，鼓勵民營經濟在加快服務業中實現新的成長。加快適宜產業化經營的社會事業改革進程，在加大政府對非營利性社會事業投入力度的同時，科教文衛服務總體以市場為導向，通過完善功能、改進效能，推動發展。要改革傳統財政資助項目的方式，將財政扶持資金向重點發展領域和重點產業集中。同時，在項目用地指標、用電用水價格、稅收規費收繳等方面，給予現代服務業企業更多的支持和傾斜。

營造良好環境，加快發展步伐。要注重優化創業環境，努力營造生態優美、社會和-諧的環境，吸引眾多創業者來我區投資、發展現代服務業。要注重優化服務環境，進一步轉變政府作風，特別是要深化行政審批制度改革，進一步規范行政行為，提高辦事效率。此外，要完善相應的功能設施，為投資創業者提供便捷、安全、舒適的飲食起居、休閑娛樂、子女就學等各種配套服務。要注重優化輿-論環境，通過多種方式，引導社會各界關注、支持、參與現代服務業發展。

六、加快發展現代服務業，需要我們奮斗目標再明確

為切實加快我區現代服務業發展步伐，向服務業大區跨越，根據《 區國民經濟和社會發展第 年規劃綱要》和、市政府對 現代服務業發展的新要求，區委、區政府制訂了《 區加快現代服務業發展三年行動計劃( — )實施意見》，在現代服務業發展目標思路、重點領域目標任務、功能集聚區建設、保障措施落實等四個方面作出了明確要求。我區加快現代服務業發展三年行動的總體目標為：到 年，全區服務業增加值爭取達到350億元，服務業增加值占gdp比重爭取達到40%;服務業從業人員占全社會從業人員比重提高到38%左右;實施投資5000萬元以上的重大服務業項目80個，服務業累計投資達到480億元以上;努力實現“三高一領先”，即三年內服務業年度增加值增幅、投資增幅和稅收增幅高于全市平均增幅，服務業發展水平總體領先于周邊縣市區。希望各單位會后認真組織學習、深刻領會《 區加快現代服務業發展三年行動計劃( — )實施意見》，緊緊圍繞建設現代服務業大區的目標要求，認真抓好各項工作的落實。

同志們，大力發展現代服務業，我區優勢明顯;超常規發展現代服務業，我們沒有退路。只要我們有勵精圖治的決心、敢攀高峰的恒心、腳踏實地的行動，團結一心、開拓奮進，我區建設現代服務業大區的目標一定會實現!

公司優秀服務員的發言稿4同志們：

今天，區委、區政府在這里隆重召開全區現代服務業發展大會。本次會議的主題是貫徹落實中央經濟工作會議、省市現代服務業大會及市領導干部大會精神，積極構建現代產業體系，推進我區現代服務業集聚區建設，在產業融合中發展壯大現代服務業。

開好今天的大會，我們需要解決三個問題。一是認識問題。我們不能把服務業增加值占gdp比重的高低作為衡量一個地區先進與否的唯一標準，也不能離開第一、二產業的發展談服務業的發展。二是定位問題?，F代服務業是伴隨著信息技術和知識經濟的發展產生，用現代化的新技術、新業態和新服務方式改造傳統服務業，創造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業。要進一步理清區到底需要發展什么樣的現代服務業、扶持哪些重點現代服務業等問題。三是舉措問題。抓好現代服務業工作的落實，需要把服務業放到全區整體產業發展階段、“十二五”規劃和城市化加快發展的背景下來考慮與落實。

下面，我就年以來我區現代服務業發展情況和所做的工作作簡要總結，并對年以及今后一個時期的相關工作作動員部署。

一、肯定成績

現代服務業作為推動我區經濟轉型升級、穩定發展的重要力量之一，年以來呈現出總量擴張、效益提升、布局優化、空間集聚的良好態勢，為新一輪跨越式發展奠定了基礎。

1.服務業增加值逐年提高。

年，我區服務業實現增加值209.4億元，同比增長15.1%，分別高于同期生產總值和工業增加值增幅6.3和9.7個百分點，服務業增速在全省16強縣(市、區)中位列第三;服務業增加值占全區gdp比重達到39.8%，較上年提高3.3個百分點。今年三季度全區服務業增加值完成151.9億元，同比增長14.9%;服務業增加值占gdp比重約為38.4%。今年前三季度，服務業增加值增長率和服務業占gdp比重增幅均位于市七縣(市、區)第一位。

2.服務業貢獻率穩定增長。

年，全區服務業稅收達42.33億元，占財政總收入的42.32%。其中，除房地產外服務業稅收19.97億元，增長33.86%，占財政總收入的19.96%，同比增加2.05個百分點。今年前三季度，全區實現服務業稅收46.8億元，占財政總收入的比重達到51.9%，除房地產外服務業稅收19.2億元，增長33.7%，比上年同期提高了11.7個百分點，占財政總收入21.3%，比重比上年同期提高了2.8個百分點。

3.產業集聚區建設扎實推進。

隨著“四基地十一區”三年行動計劃的推進實施，服務業集聚區的集聚效應進一步顯現。旅游綜合體、文創產業基地和商貿綜合體建設成效明顯;創新基地成功申報了服務外包和電子商務兩大國家級試點拓展區;同時，為推進集聚區建設，明確了10個現代服務業先行先試區。其中，農副產品物流中心已被認定為首批省級重點服務業集聚示范區。農副物流中心九大市場運營良好，截止月底，成交量206.5萬噸，成交額135.96億元，正北貨運市場稅收入庫900多萬元。港口物流區發展形勢良好，10月份港口貨物吞吐量總計為220.3萬噸，首次超過港運河港區，居港九大港區吞吐量之首。

4.新型服務業態不斷涌現。

一是傳統服務業加快轉型升級。一批傳統專業市場向規模化、現代化、信息化方向提升發展，拓展了商貿物流業的盈利空間，對經濟的貢獻度進一步增強。如中國輕紡原料交易城創新商業模式，率先建立“·中國”輕紡原料網上交易市場，將現貨交易和期貨交易有機結合，經濟效益顯著提高。二是信息、金融等新興服務業快速增長，對產業結構的調整作用進一步增強。在阿里巴巴“淘寶城”等重大項目帶動下，信息服務業今年前三季度實現增加值9.92億元，同比增長58.3%，是我區增速最快的服務業行業;金融服務業前三季度實現增加值37.71億元，同比增長17.2%，成功創建省級金融創新示范區，老板電器、南方泵業境內首發上市，小額貸款公司運營良好，未上市公司股份轉讓平臺籌建工作穩步推進，金融服務業成為我區現代服務業發展的一大亮點。三是文化創意產業助力作用明顯。前三季度文化創意產業實現增加值46.45億元，同比增長26.3%，創意引領產業轉型升級的帶動作用進一步突顯，如“農夫樂園”將文化創意和旅游相結合，打造了一個農耕文化主題公園，為游客呈現耳目一新的旅游創意產品，取得了良好的經濟效益，促進了傳統旅游業提升。

5.服務業規劃布局得到優化。

一是立足現狀，深入分析我區現代服務業發展面臨的問題，著眼“十二五”時期我區現代服務業發展的機遇，研究編制《區“十二五”現代服務業發展規劃》，確定了“十二五”期間全區服務業總體定位和發展戰略，明確“一核兩軸三片”的空間布局;二是對現代旅游、文化產業、現代物流、商貿服務制訂了專項實施規劃，規劃了服務業主要部門發展方向與布局，推動了全區服務業健康、快速、科學發展;三是編制了《區現代服務業集聚區發展規劃》，將全區服務業集群發展目標確定為6個重點區、12個特色區，進一步明確了集聚區的發展方向。

二、正視問題

雖然我區發展現代服務業具有良好基礎和有利條件，通過前期的努力也取得了一定的成績，但仍有許多亟待解決的問題和不足無法回避。

1.產業層次有待提升。

從服務業行業結構上看，房地產、住宿餐飲、批發銷售、交通運輸等傳統服務業比重過高，信息服務、現代物流、文化創意、金融服務等現代服務業發展尚顯滯后。另外，生產業發展明顯滯后于消費業，多數服務業領域狹小、品種單調、層次不高。

2.貢獻結構有待優化。

獨特的地理位置，決定了我區房地產業會在一定時期內迎來暴發性增長，房地產業已成為我區拉動服務業增長的主要力量，尤其表現在對稅收的貢獻上。但這種現狀離科學發展現代服務業的要求是有差距的，合理的結構應當表現為各種服務業業態發展均衡，并駕齊驅。因此，無論是從科學發展的角度，還是從降低經濟運行風險的角度，服務業的貢獻結構亟待優化。

3.發展理念有待厘清。

目前，要摒棄以服務業比重論英雄的觀念，避免盲目樂觀。三大產業在gdp中的比重如何更合理?從年的數據來看，盡管區第三產業占gdp的比重和增速均高于區，但是第三產業增加值的絕對數仍高于我區69.6%。給了我們一個很好的啟示，隨著工業經濟的高速發展，帶動了生產業，特別是現代物流、電子商務、金融服務業的迅猛發展。沒有工業經濟的充分發展，現代服務業發展就會成為無源之水，無本之木。

三、明晰定位

明年是“十二五”規劃開局之年，對現代服務業的謀劃是否科學、定位是否明晰將直接關系到未來經濟社會的長遠發展。

1.要把服務業放在產業發展階段上來謀劃。

從產業來說，我區正處在農業提升發展、工業轉型發展、服務業加快發展的階段。我們要充分認識到三次產業的發展有其自身的規律，因此，在確立現代服務業發展目標，明確發展定位，制定發展思路的過程中，我們對產業的發展規律要予以尊重。不能用孤立的、片面的眼光來看待現代服務業的發展。無論是理論還是實踐，都已經證明工業化是走向現代化不可逾越的階段。要清醒地認識到我區尚處于工業化發展中期后半階段，工業化的進程必將促進現代服務業的發展。反之，對現代服務業在當前產業發展階段的科學合理謀劃，也將促進工業化進程的加快。

2.要把服務業放在產業融合中來謀劃。

在現代服務業發展中，要突出一、二、三產互動、強化產業集群發展的理念，以金融服務、文創產業、現代物流、信息服務、中介服務為重點，大力發展生產業。要積極發揮金融服務業對產業的推動作用，老板電器、南方泵業等企業的上市就是一個很好的示范，企業上市推進了企業規模和能級的提升;要積極發揮文創產業、信息服務業對產業創新的助推作用，七格格“研發設計+委托生產+市場營銷”的電子商務模式，整合了傳統生產企業資源，創新了商業模式，為我們提供了很好的理念;要積極發揮現代物流對降低企業生產成本，完善城鄉功能配套的作用，正北貨運市場的物流配送促進了農產品快速有效流通，特別是帶動了本區和周邊水果連鎖業規?；l展，值得借鑒;還要加強科技服務與中介(商務)服務等對生產企業推動創新和管理規范的作用。

3.要把服務業放在城市化加速發展進程中來謀劃。

目前，已進入城市化推進的關鍵時期，發展服務業是加快城市化進程的重要實現手段和后續動力，城市化是服務業發展的需求基礎，從一定意義上來說，城市化的過程就是服務業不斷發展壯大的過程。在城市化的過程中必須積極謀劃交通運輸、郵電通信、商業、金融等行業的發展，為社會服務提供保障，促進城市功能配套完善和其它各項基礎設施建設快速推進。在借鑒其他地方成功經驗的同時，的服務業要在一副三組團城市框架構建中，形成自己的發展特色和模式。

4.要把服務業放在“十二五”規劃中來謀劃。

“十二五”期間，是我們可以緊緊抓住并大有作為的戰略機遇期，是現代服務業大發展的黃金期。因為今后五年乃至更長時期，中國還處于“五化”加快發展、相互融合的重要階段。“五化”即城市化、工業化、信息化、市場化、國際化。因此，我們要認真分析認識“十二五”期間將要面臨的困難和問題，要在大背景上尋找突破方向，緊抓發展機遇，謀篇布局，完善政策扶持，花大力氣發展現代服務業，要讓服務業在“十二五”期間有新的亮點，新的增長點。

四、落實舉措

年，我區現代服務業發展的總體思路是：圍繞構建現代產業體系，積極推進先行先試區建設，重點突出生產業發展，不斷擴大新興服務業規模，優化發展結構，提升發展層次，增強競爭實力，逐步構建與經濟社會發展水平相吻合、與現代制造業相配套、與城市化進程相協調、與群眾需求相適應，優勢明顯、特色鮮明、功能完善、繁榮發達的服務業發展體系，努力實現現代服務業發展的新跨越。圍繞總體思路，下階段重點做好以下幾方面工作。

1.優化規劃布局。

一是科學編制好現代服務業“十二五”規劃。不僅要立足當前，更要著眼長遠，站在戰略和全局的高度，以創新的理念、系統的思維，科學有序地編制《區“十二五”現代服務業發展規劃》及服務業領域各項發展規劃。二是進一步落實和優化現代服務業空間布局。在細化各重點區塊功能定位的基礎上，重點關注并分析和把握“雙鐵”建成帶來的重大機遇，謀劃主要區域道路沿線產業帶，強化新城業態規劃，以總部經濟、金融、信息、科技等高端業態支撐新城發展;根據先進制造業“三區八園”的空間布局，促進生產業集聚，強化二三產融合互動發展;積極研究西部生態環境優勢對服務業發展的影響，以休閑旅游，文化創意等產業為重點，帶動西部各鄉鎮產業發展。著力將產業規劃布局做優做實，促進全區服務業快速有序發展。

2.完善扶持政策。

一是要充分發揮政策的引導作用，讓政策發揮最佳效用。對企業的扶持要著重體現在創業和培育發展階段，政策的完善要針對企業的需要，統籌并用活政策，使政策獎勵補助向前端扶持轉變，真正地助企業一臂之力。二是要積極扶持新興服務業態和新的商業模式。對新生事物要高看一眼，加強研究，不能用傳統的眼光、簡單的方式來進行管理，要先促其發展壯大，而不是限制。如對網店這一新興業態，有關部門就要創新方法，完善扶持政策。三是要制定出臺扶持先行先試區發展的實施意見及認定、考核管理辦法，健全集聚區發展的工作推進機制，明確集聚區的建設主體、管理機構和考核部門，建立服務業集聚區動態調整機制，引導資金、土地、人才等生產要素向集聚區傾斜，加快集聚區平臺建設。

3.突出工作重點。

一是重點發展生產業。著重發展物流、金融、信息服務業，培育發展研發設計、市場營銷等新興服務業。商貿物流業重在通過電子商務提升有形市場與物流園區建設，金融業重在創新區、股權交易、創投參股上試點，總部經濟重在依托，著眼上海，以環境和人文優勢策劃總部經濟區塊招商。特別要高度重視信息服務業在產業融合中的作用。信息服務業本身既是產業，同時也能為產業發展提供很好的媒介，要充分依托創新基地、省科創園中大量的it企業，使信息服務業成為經濟新的增長點。二是突出平臺與產業鏈建設。探索股權交易平臺、知識產權交易平臺、創投融資平臺的研究與建設。在集聚區建設上注重產業鏈布局，在項目選擇上注重產業鏈對接與延伸，在配套上注重產業鏈環節間的支持。三是突出商務服務，發展稅源經濟。加大力發展商務樓宇、商業樓宇、城市綜合體、科研樓宇等樓宇經濟，瞄準金融、物流、科技、信息、中介服務業等生產性需求的關鍵環節，提升商務服務功能，為三次產業發展提供智力和管理支持。突出發展稅源經濟在項目引進、建設、運營的投入與產出中的重要性，將其作為一項重要的參考指標。

4.推進項目建設。

一是促進現代服務業發展向“四基地十一區”集聚，重點推進10個先行先試區的建設，分解落實先行先試區目標任務，配套細化相關政策，加快推進先行先試區的創建和成形。二是積極推進以科創產業集聚區、新城、農副產品物流中心、喬司商貿新區、良渚汽車產業服務基地、塘棲水鄉風情旅游區項目建設，加快重點現代服務業集聚區發展。三是探索建立服務業項目準入機制，以空間規劃布局為基礎，以重點產業為導向，以項目準入和選擇為手段，在項目研究、前期、論證、選擇、資源配置、建設等環節形成決策機制，引導新引進項目向集聚區集聚。四是優化項目推進服務，完善項目推進機制，深化服務業三級協調機制，做好服務業各級重大項目申報，爭取各級扶持政策，營造良好服務環境。

5.創新發展模式。

一是創新服務業業態和商業模式。大力發展連鎖經營、特許經營、物流配送、專賣店、電子商務等現代流通組織形式，推進現代商貿業發展。利用現有商業樓宇，引進電子商務企業，培育發展電子商務城。支持專業市場和中小企業建設好網上交易平臺，積極拓展會展、旅游等新功能。二是創新人才培育引進模式。加大人才政策投入，重視服務業各領域領軍型創新創業人才的引進，加大信息服務業、科技服務業、文創產業等新興產業發展急需人才的引進或培養力度，為現代服務業加快發展提供人才保障。

同志們，希望通過本次現代服務業大會，全區上下能對現代服務業發展定位達成共識，形成合力，為在產業融合中發展壯大現代服務業作出新的貢獻!

謝謝大家!

公司優秀服務員的發言稿5女士們、先生們、來賓們：

大家好!

非常榮幸出席此次“東風標致成都集大成汽車銷售服務有限公司”開業典禮，首先，我謹代表成都高新區黨工委、管委會，對東風標致成都集大成汽車銷售服務有限公司的隆重開業表示衷心祝賀，向到訪成都的東風標致總經理竇賽爾先生一行表示熱烈的歡迎和誠摯的問候，向出席今天慶典活動的各位來賓表示熱烈地歡迎!

東風標致成都集大成汽車銷售有限公司，是高新區去年招商引資引進的新企業，也是經東風標致授權，在西南地區建立的首家銷售東風標致轎車的4s專賣店。東風標致成都集大成汽車銷售有限公司的開業，標志著東風標致“藍盒子”—“4s專賣店”繼進入北京之后，又率先進入西南地區，填補了西南地區的空白。東風標致“藍盒子”的出現，將對高新區機場路汽車產業帶的打造，以及西南地區的汽車銷售、零部件供應、售后服務起到積極的推動作用。

成都高新區作為省、市共建的國家級高新技術產來開發區，是四川省、成都市招商引資、科技創新和產業升級的主戰場，我們衷心地歡迎各界人士到高新區投資發展，我們在進一步改善投資硬環境的同時，將竭盡全力加強投資軟環境建設，全面優化投資服務體系，創造穩定的政策環境、公平統一的市場環境、完善的法律環境、優化的人才環境、高效廉潔的政府服務環境，為進區企業的發展保駕護航。

最后，衷心希望成都集大成汽車銷售服務有限公司提升理念，強化管理，誠信服務，爭做東風標致在西南地區的旗艦店、領頭羊和高新區的模范企業，并祝愿成都集大成汽車銷售服務有限公司開業大吉，蓬勃發展，生意興隆!

謝謝大家!

餐飲服務從業人員培訓會上的講話稿2017-02-18 20:27 | #6樓

同志們：

首先感謝大家百忙之中抽出時間前來參訓。今天，我們食品藥品監督管理局同縣衛生局聯合在此召開全縣餐飲服務單位食品安全相關法律法規培訓，此次培訓的主要內容是《食品安全法》《餐飲服務食品安全監督管理辦法》《重大活動餐飲服務食品安全監督管理規范》等知識，主要目的是通過培訓，不斷提高企業守法經營、誠信經營意識，增強企業第一責任人的理念。再過10天就將迎來一年一度的中高考了，此次培訓的召開，我認為非常及時，也很必要。下面，我就餐飲服務環節監管情況講幾點意見：

一、認清形勢，充分認識餐飲服務食品安全的重要性

關于我國的食品安全現狀，曾有這樣一句流言：“吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，吃啥心里都沒數”。近年來，隨著“蘇丹紅鴨蛋”“吊白塊豆腐”“三聚氰胺牛奶”“餐桌上地溝油”等惡性食品安全事件的發生，人們被各種各樣、形形的有毒食品嚇怕了、整暈了，層出不窮的食品安全事件讓老百姓無所適從，困惑不已：現在食品還安全嗎?我們還能吃嗎?

頻發的食品安全事故引發了全社會對食品安全的高度關注，也促使我國政府重新審視這已上升到國家公共安全高度的問題，并積極采取各項措施加大對食品安全各環節的監管力度。目前，食品安全關系的不僅僅是政府和國家的形象問題，更是關系到我們在坐每一位身體健康和生命安全的問題。因此，作為食品安全鏈條的入口環節——餐飲服務單位，我們應當從自我抓起，做到以“責”為天，以“德”經營，以努力改變我國食品安全現狀，維護公眾身體健康為已任，不斷提高全縣餐飲服務從業人員職業道德，維護餐飲行業的正常經營秩序，切實保障人民群眾的飲食安全。localhost

二、加強法律法規知識學習培訓，強化企業第一責任人意識

今天是《中華人民共和國食品安全法》頒布實施以來首次召開的全縣餐飲服務從業人員培訓，授課老師是長期在餐飲服務監管一線的執法人員，他們有著豐富的工作經驗，個個堪稱餐飲監管的行家里手，接下來他們將結合日常監管中大家常忽視，易觸犯的部分法律法規條款，有針對性地、有側重點地帶領大家系統學習，以避免我們日后經營過程中違法違規問題的再現。俗話說，只有學法、懂法才能做到知法、守法。所以，希望大家珍惜此次學習機會，認真學習，深刻領悟，牢固掌握相關法律法規知識，不斷提高我們企業自身素質，增強企業第一責任人意識，為全縣人民把好餐飲環節食品安全這道“防火墻”。

三、狠抓專項整治，加強安全防范，嚴懲各類違法違規行為

今年，我局已明確餐飲服務監管工作的重點，決定繼續聯合縣衛生局開展“四個專項整治”，狠抓餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、餐飲具清洗消毒保潔制度等違規行為，嚴懲購進使用假劣食品、無證經營等違法行為，徹底凈化我縣餐飲服務行業市場環境。

一是開展以學校食堂、建筑工地食堂、大中型餐飲單位為重點區域的專項整治，避免我縣群體性食品安全事故發生。

二是開展以餐飲單位落實進貨查驗記錄制度、索證索票制度、餐飲具清洗消毒制度、食品留樣等為重點環節的專項整治，不斷規范企業經營行為。

三是開展以“食品添加劑、地溝油、乳制品”等為重點品種的專項整治，嚴厲打擊濫用食品添加劑，采購、使用偽劣或有毒有害食品等違法違規行為，強化企業自律，保證食品質量。

四是開展以節假日、中高考、重大活動為重點時段的專項整治，做到事前監督檢查到位;事中派人駐點到位，實施采購、加工、使用全程監控，確保重點時段食品安全零事故。

在開展專項整治的同時，我局還將以推進“小餐飲食品安全整頓規范試點”和“學校食品安全示范食堂創建活動”為契機，評選出一批餐飲服務食品安全示范店，并通過頒發獎牌，媒體宣傳，減少監督檢查頻次，給予行政許可優惠政策等方式，充分發揮示范店的模范帶頭作用，以點帶面，全面推進我縣餐飲服務行業再上新臺階。

同志們，“民以食為天，食以安為先，安以質為本，質以誠為根”，食品安全責任重于泰山，讓我們攜起手來，為共造我縣良好的餐飲服務行業秩序，保障全縣百萬人口的飲食安全盡責盡力!

謝謝大家!

篇9

縣委、縣政府決定召開這次大會，主要目的是通報今年以來全縣農村公路建設進展情況，進一步動員全縣上下認清形勢，統一思想，群策群力，扎實苦干，再掀農村公路建設新。剛才，副縣長xxx同志通報了全縣1－7月份農村公路建設進展情況，有關鄉鎮作了典型發言和表態發言。下面，我再講三點意見：

一、認清嚴峻形勢，統一思想認識，切實增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感

為進一步推動農村經濟快速發展，加快實現“兩個率先”目標，去年以來，省委、省政府投入大量財力，大力實施農村五件實事，受到了廣大農民群眾的熱烈歡迎。在農村五件實事中，農村道路建設是影響最深遠，也是群眾得最大實惠的一件實事，是一項實實在在的民心工程。能否把握好此次大好機遇，加快推進我縣農村公路建設，對于有效解決“三農”問題、實現我縣經濟社會跨越式發展、加快實現全面小康社會的宏偉目標具有十分重要的意義。但從目前我縣農村公路建設的整體情況看，全縣農村公路建設進展非常緩慢，形勢十分嚴峻。從通報的情況看，全縣農村公路建設與上級的要求相比，與廣大農民群眾的期望相比，與xxx在全省、全市的形象相比，與我縣其他各項工作在全市的位次相比，都存在著較大差距。這種差距，固然有客觀上的因素，但主要是主觀思想認識上存在問題。縱觀全縣情況，主要問題突出表現在以下幾個方面：

一是畏難情緒嚴重。今年初，我們在全縣交通、綠化、策應扶持暨政府廉政會議上，對今年的農村公路建設工作進行了全面動員和部署，并與各鄉鎮簽訂了農村道路建設目標責任狀。5月10日，縣政府又專題召開了農村公路建設暨嚴格質量管理會議，就全縣農村公路建設進行了再發動、再動員和再部署。但從實際效果看，大部分鄉鎮對縣委、縣政府的要求充耳不聞，不是積極主動地落實各項措施、創造性地開展工作，而是一味強調資金不足、原材料上漲等客觀原因。少數鄉鎮主要領導甚至為保不出事，寧愿不干事，造成領導弱化，組織不力，農村公路建設遲遲沒有進展，嚴重影響全縣農村公路建設的總體進度。

二是工程進度滯后。截至7月底，全縣20*年省定計劃項目仍有4條計29.66公里尚未竣工；今年省定計劃項目已開工的尚不到60%，已開工項目還有不少處于停工狀態，已竣工的寥寥無幾；省計劃外項目已開工的尚不足任務的三分之一。無論是與序時進度相比，還是與其它縣區相比，我縣都已嚴重滯后。根據6月27日全市農村公路建設現場會上所通報的情況，宿遷市的建設進度在全省處于末位，而我縣農村公路的建設進度又在全市處于末位。如不奮起直追，迎頭趕上，我縣將成為全省落后的典型，直接影響到省對我縣的整體評價，直接影響到省補配套資金的足額、及時撥付。

三是計劃執行隨意。今年省定計劃項目是在充分征求鄉鎮政府意見基礎上下達的，但在項目實施過程中，部分鄉鎮不顧上級的規定和有關要求，隨意改變工作計劃，人為制造工作障礙，計劃內項目尚未實施，就先實施計劃外項目，從而造成省計劃項目開工數和竣工數嚴重落后于序時進度。目前，省農村公路建設管理辦公室已正式下發文件，要求各縣區進一步加強項目計劃管理，并且明確規定，年內按時完成省計劃項目的可以享受省補配套資金，完成計劃外項目（含五年規劃內的項目）將不享受省補配套資金。因此，我們要認真研究、吃透上級文件精神，進一步強化項目計劃管理，嚴格按照項目計劃實施農村公路建設。

四是道路質量不高。今年上半年，我縣大力實施城區重點交通工程建設，城鄉道路建設同步進行，加之農村公路點多線長、面廣量大，工程施工、監理、管理力量嚴重不足。同時，少數施工單位質量意識淡薄，缺乏專業技術人員以及必要的施工設備、檢測儀器，施工極不規范，甚至偷工減料，部分路段不達標準，存在著嚴重的質量隱患。主要表現為：有的所用原材料不合格，特別是石子規格較大，片石較多；有的二灰石質量控制不到位，厚度不足、養護不及時、表面松散；有的水泥混凝土質量控制不嚴，澆鑄混凝土模板寬度低于路面設計厚度，個別鄉鎮甚至用油氈代替模板，漏漿嚴重，邊緣粗造；有的施工過程質量檢測頻率極低，一些鄉鎮對石灰土、二灰石、混凝土無強度抽查資料；有的配套工程不實施，存在建路不修橋，好路有危橋的問題，同時錯車道設置、

路肩整治、綠化工程、排水系統、交通標志牌也不到位，不僅影響省農公辦對我縣農村道路的驗收，而且也為道路安全埋下了隱患。

五是檔案資料不健全。在項目實施過程中，大部分鄉鎮都不夠重視項目檔案資料的收集和整理工作，工程交竣工驗收時臨時抱佛腳，東找西湊，絕大部分材料要重新補充完善，難以達到規定標準，不僅造成了極大的資源浪費，而且影響道路的驗收。今年上半年，我縣上報去年省定計劃項目交竣工驗收資料時，三番五次被市里退回要求重新補充完善，這不僅導致省補配套資金遲遲不能到位，直接影響工程的正常開展，而且在一定程度上影響了我縣的整體形象。

今年年初，市委、市政府同各縣區簽訂了農村公路建設目標責任狀，并將農村道路建設工作列為對各縣區的重點督查事項，縣委、縣政府也把此項工作作為今年一項重點工作，廣大群眾更是翹首以待。針對上述問題，各鄉鎮一定要從實踐“三個代表”重要思想的戰略高度，從為人民群眾辦好事、辦實事的高度，本著對事業、對群眾、對歷史高度負責的精神，進一步增強抓好農村公路建設的緊迫感和責任感，強化領導，科學籌劃，精心運作，扎實工作，堅決完成今年農村道路建設任務，為我縣經濟社會的快速發展創造有利條件。

二、明確目標任務，突出工作重點，迅速掀起新一輪農村公路建設

針對今年全縣農村公路建設面廣量大的繁重任務，我們必須進一步明確目標任務，突出工作重點，狠抓關鍵環節，努力保證農村公路建設快速推進。

一要進一步明確目標要求。今年全縣農村公路建設計劃是561.44公里，其中省計劃項目265.155公里，省計劃外項目296.285公里。由于省補配套資金的政策調整，并綜合考慮鄉鎮的實際狀況，我們對全年農村道路建設的目標任務進行了適當調整，也就是說，今年省計劃項目必須確保年內完成，省計劃外項目中已經開工的也必須確保年內完成，尚未開工的要量體裁衣，量力而行，盡力而為。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留。盡管農村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執政宗旨的檢驗和執政能力的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。

二要進一步明確時間要求。針對我縣農村公路建設的整體進展情況，我們要進一步強化時間觀念，迅速投入人力、財力和物力，加快建設進度，確保農村道路建設目標如期完成。20*年省定計劃尚未完成的，要確保9月20日前完成交竣工驗收；20*年省定計劃已開工的，要抓緊實施建設，已停工的，要迅速恢復施工，確保在10月20日前完成交竣工驗收；省定計劃尚未開工的，有關鄉鎮要迅速啟動工程建設，抓緊完成招投標等程序，迅速組織人員、材料、機械進場，確保8月15日前投入施工，并于10月20日前完成交竣工驗收；省計劃外項目已開工的也必須要在10月20日前完成交竣工驗收。

三要進一步嚴格技術標準。要嚴格按照《江蘇省農村公路建設管理實施細則》規定的技術標準，扎實開展農村公路建設，特別是要在抓好主體工程的同時，同步實施相關配套工程。要把項目沿線橋涵構造物納入工程總體計劃，統一設計，統一核算，統一施工。凡未單獨立項的小型橋涵建設資金，一律由所在鄉鎮自行解決。對不通航的小河橋梁，盡可能改造成涵洞。橋涵要確保荷載標準，并與路基同寬?？紤]到鄉鎮財力有限，縣財政將安排一定的專項資金對鄉道、村道上的橋涵配套工程實施“以獎代補”，盡可能的給予鄉鎮最大的支持。對大中型橋梁，省交通廳正在進行調查摸底和經費測算，可能將出臺補助政策。同時，要抓好道路的路肩整治、錯車道預留、交通標牌設置、綠化工程和排水系統等工程實施，做到通盤考慮，統籌安排，同步設計，同步施工，同步驗收。

四要進一步把好質量關口。質量是工程的生命，農村公路建設質量始終是各級黨委政府和人民群眾關心的焦點和熱點。由于我縣農村公路建設任務重、戰線長、時間緊，加之施工隊伍素質參差不齊，在一定程度上將給工程質量帶來一定的影響。因

此，各鄉鎮和交通主管部門都要把道路質量工作作為首要目標和頭等大事來抓，從嚴要求，從嚴把關，確保農村公路建設始終處于良好的受控狀態。一要落實質量責任制度?？h道的施工及質量管理的責任主體是縣交通局，鄉道、村道的施工及質量管理的責任主體是所屬鄉鎮政府，縣交通局負責對鄉鎮的質量管理工作進行監督、考核、評比。要全面落實設計、施工、監理和業主責任制，做到分層管理，逐級負責。同時要建立農村公路質量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質量終生追究制。二要健全質量監管體系。要建立健全三級質量監控體系，堅持施工單位自檢，鄉鎮政府復檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質量監督人員，必須要身臨一線、現場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質量標準。要加大對影響結構穩定和安全的重點部位、關鍵工序的質量監督力度，最大限度地消滅質量管理通病和實體質量通病。三要從嚴查處質量問題。在質量檢查中，如發現工程任何一個環節出現質量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工。對整改不到位的堅決不予撥付補助資金，并對施工單位和工程建設主體予以一定的罰款；對返工造成損失的，全部由施工單位承擔；對屢整屢犯的施工單位，要給予清除出場和終止施工合同的處罰，并在3年內不得進入xx交通建筑市場；對質量監督人員造成質量問題和嚴重后果的，要追究其行政、經濟直至法律責任。總之，要力爭將每一條農村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。

五要進一步落實配套資金。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素。今年我縣農村公路建設（包括橋涵改造）計劃總投資1.9億元，其中需縣鄉政府配套的資金約9950萬元。由于我縣經濟基礎薄弱，配套資金很難及時足額籌集到位，為此，我們要進一步解放思想，統籌安排，認真研究農村政策，積極推進多元化投資體制，千方百計解決資金短缺的難題，科學合理調度建設資金。一是縣鄉財政劃一點。對農村道路建設中投入較大的鄉道，縣級財政已經給予5萬元/公里的補貼，并對橋涵配套實行以獎代補，鄉級財政也要適當劃一點資金用于公路建設。二是向上爭取一點。各鄉鎮要充分發揮主觀能動性，主動挖掘對外關系資源，利用省對宿遷重點幫扶、支持的良好機遇，積極向上爭取，彌補道路建設資金缺口。三是“一事一議”籌一點。要用足、用活現有政策，在不違規、違紀的前提下，多方籌措資金。要嚴格履行“一事一議”籌資籌勞程序，科學調度使用“一事一議”資金。四是社會贊助一點。要廣泛宣傳發動，激發農村黨員、機關干部、個體大戶和在外打工、經商人員捐資修路的自覺性和積極性。這里還要強調的是，不管農村公路建設資金怎么緊張，都必須要嚴格地按照上級有關政策規定籌集資金，決不允許亂集資、亂收費和搭車收費，并妥善處理好兩個關系：一是要妥善處理好資金使用與嚴格管理的關系。資金籌集十分不易，在建設過程中，要堅持精打細算、從儉節約，特別是要嚴防跑、冒、滴、漏，把有限的資金用在刀口上，切實提高資金利用效益，防止資金浪費。要設立資金管理專戶，確保建設資金?？顚Ｓ茫瑘詻Q杜絕隨意挪用、占用項目啟動資金現象的發生。二是處理好加快道路建設與減輕農民負擔的關系。鄉鎮政府是農村道路建設的主體，不僅要履行好推進農村道路建設的職責，更要履行好維護一方穩定的職責，絕不能以任何理由、任何形式轉移困難和轉嫁矛盾。除農民自愿捐款、捐物、助工外，堅決不允許搞強行攤派，這必須作為一條嚴肅的工作紀律來執行，任何鄉鎮、任何人都不得觸犯政策“高壓線”。

六要進一步強化培訓指導。去年以來，縣交通局已對各鄉鎮公路建設監管人員進行了兩次培訓。但從目前的工作狀況看，各鄉鎮仍存在管理經驗不足、技術水平偏低的問題。為此，必須進行再培訓、再提高。一方面，要加大培訓密度。縣交通局每隔一到二個月就要組織一次技術培訓，也可以通過以會代訓，使這項工作經?；?、制度化。另一方面，要豐富培訓內容。要針對鄉鎮在道路建設工作中存在的薄弱環節，在繼續抓好施工規范培訓的同時，重視加強工程檢測、資料整理、竣工驗收和政策文件等方面的培訓。關于政策文件這一塊，縣交通局已將省、市、縣所下發的關于農村公路建設的政策文件匯編成冊，分發到各鄉鎮。除了培訓班上要組織學習，各鄉鎮平

時也要加強學習，做到學深學透。尤其是鄉鎮主要領導要帶頭學習，在學習中解放思想，在學習中開拓思路，在學習中提高水平，這樣才能有效地組織和指導本鄉鎮的公路建設。

七要進一步完善內業工作。要認真吸取過去的教訓，從現在起，對去年尚未竣工驗收的省計劃項目以及今年的所有計劃項目，交通局和各鄉鎮要嚴格按照市農公辦下發的內業資料新標準，從開工準備、施工過程到交竣工驗收的整個程序，逐項、及時、全面地進行收集、整理和上報，做到“一路一設計，一路一檔案”。會前，縣交通局已經制定了道路建設材料范本，請各鄉鎮對照范本內容，迅速完善已開工道路的內業資料，確保內業資料健全、完整。同時，要將各鄉鎮項目資料完備情況作為年底工程驗收評比的一項重要內容。對基礎資料不齊全、不規范、收集不及時的鄉鎮，定期予以通報批評。對今年開工的項目，在撥付啟動資金時，縣交通局要嚴格把關，要求每個項目的招標文件、合同文本、開工報告必須齊全、規范，符合最新要求，否則不予撥付啟動資金。

三、強化組織領導，狠抓措施落實，全力推進農村公路建設有序開展

今年，全縣農村公路建設規模大、投入多、時間緊，任務十分艱巨，必須加大領導力度，提高組織程度，狠抓措施落實，全力推進農村公路建設有序開展。

一要強化組織領導，落實工作責任。加強組織領導是推進工作的可靠保證，落實工作責任是推進工作的主要抓手，在農村公路中，鄉道和村道建設主體是各鄉鎮政府，鄉鎮長是第一責任人，分管領導是直接責任人。當前，各鄉鎮要把農村公路建設列入當前的重要工作日程，鄉鎮長要做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，沉入第一線了解情況，研究對策，協調矛盾，解決問題。會議以后，各鄉鎮要迅速召開農村公路建設動員會，進一步分解目標任務，制定詳細的工作計劃，做到目標再細化，責任再明確，措施再落實，并將會議及任務分解落實情況在3天內，以書面形式報縣農村公路建設指揮部辦公室。

二要強化時間觀念，搶抓工程進度。從現在至10月底只有不到3個月的時間，實際可用時間十分有限。當前氣溫適宜，正是道路施工的黃金季節。各鄉鎮一定要迅速行動起來，以高度的責任感、使命感和緊迫感，只爭朝夕，一著不讓，搶抓時機，大干當前，切實采取有效措施，加大工作力度，加速推進農村公路建設。對每條路都要制定組織嚴密、安排科學的工作計劃，要倒排工期，實行工程竣工倒計時，做到以日保旬，以旬保月，以月保年，以村保鄉，以鄉保縣，確保按照規定時間、規定標準完成道路建設任務。

三要強化協調配合，形成整體合力。農村公路建設是一項復雜的系統工程，在工程建設中，各有關部門都有義不容辭的責任，要各司其職，各盡其責，相互協作、相互配合，自覺地把地方工作、部門工作與農村道路建設結合起來，形成強大的工作合力。要強化服務意識，做到急事急辦，特事特辦，要事快辦，只要有利于農村公路建設的事就辦。交通部門是公路建設的主要業務部門，對農村公路建設責無旁貸，要從組織上、管理上、技術上，服從服務于農村公路建設。目前，城區交通重點工程已基本竣工，交通部門要把工作重點迅速轉移到農村公路建設上來，將承擔的指導、監督和服務工作充分地開展起來。要迅速把所有技術力量毫無保留地派遣到農村公路上，切實加強業務指導。縣財政部門要積極做好對上爭取工作，合理調度省補配套資金，積極籌措縣配套資金，不斷優化、簡化資金撥付程序，保障資金及時撥付到位?？h招投標管理中心要及時做好項目招投標工作的指導和服務工作，嚴把施工單位資質關，為工程施工贏得寶貴時間，把好第一關口。水利部門要拿出骨干技術人員和施工人員，積極主動參與、支持農村公路橋涵配套建設。宣傳部門要強化對農村公路建設的宣傳報道，把工程建設中的先進典型、先進經驗及時報道出來，為農村公路建設造勢鼓勁，搖旗吶喊，在全縣形成人人關心農村公路建設，個個支持農村公路建設的濃厚氛圍。

四要強化監督檢查，嚴格考核獎懲。加強督查考核是確保農村公路建設順利推進的重要抓手，有督查才有促進，有考核才有鑒別，有獎懲才有動力。在農村公路建設中必須將督查考核、獎優罰劣貫穿于工作的始終。要嚴格督查要求，縣農村公路建設技術質量監督小組要根據各鄉鎮每條道路的工期安排進

篇10

經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣經濟工作會議。這是繼縣“兩會”、農村工作會議、黨建工作會議之后，召開的又一次十分重要的大會，重點是對今年經濟工作再部署、再動員、再推進，確保全年各項目標任務的順利完成。從今年工作總體布局看，1月份，準備過年;3月份，國家和省市縣相繼召開“兩會”;4月份，開展村“兩委”集中換屆;直到5月份，大家才算真正定心定神，把更多的精力轉移到抓經濟上來?；谶@樣的考慮，今天召開大規模的全縣經濟工作會議，可以說是抓準時機、恰到好處、很有必要。剛才，兌現了去年的獎勵政策，表彰了一批先進。我代表縣四套班子向受表彰的企業和個人表示衷心的祝賀，希望大家百尺竿頭更進一步;華壽軍同志代表縣委、縣政府對今年經濟工作作了全面部署;一些企業作了典型發言，很鼓舞人心;相關部門作了表態發言，講得都很好，我完全贊成。希望大家認真按照要求，切實抓好落實。

下面，根據縣委常委(擴大)會研究的意見，就抓好今年經濟工作，我再強調三個方面：

一、認清形勢，把握大局，切實增強緊迫感

今年是全面貫徹落實黨的十七大作出的戰略部署的第一年，也是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵年。自開始，我國國民經濟已連續五年保持10%以上的高增長，這也是改革開放以來，我國第二次連續5年保持兩位數的高速增長(第一次是1992年到1996年)，我縣同樣如此。從數據看，連續兩位數增長在第五年可能達到峰值。從目前形勢分析，今年經濟增長速度趨緩跡象逐漸顯現，成為本輪經濟增長的峰值基本定局。但今后幾年經濟社會能否繼續保持較快的速度增長，各地可能都不一樣。我們開化是否可以仍然保持前幾年的增長速度，同樣無法定論。從國內宏觀經濟調整節奏的角度來說，這也是必然。因此，國內許多經濟學家把今年定性為“經濟調整年”?？偫碓谌珖皟蓵逼陂g，答中外記者問中也提到：“今年恐怕是中國經濟最困難的一年。難在什么地方?難在國際、國內不可測的因素多。”就我們縣而言，在大的宏觀背景下，制約發展的因素到底有多少，這也取決于國家宏觀調控的目標，取決于國內外兩個市場的變化。去年以來，國內外經濟形勢發生了一系列新變化，資源、要素和原材料價格普遍上漲，政策制約、成本制約和市場制約持續加劇。去年12月中央經濟工作會議提出，把“防止經濟增長由偏快轉為過熱，防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”作為宏觀調控的主要任務。今年4月國務院公布工作重點時，又首次提出“防止經濟下滑，避免大的起落”，將原先的“兩防”增加為“三防”。在經濟全球化的今天，經濟領域的“蝴蝶效應”，同樣會影響我縣經濟發展。由此可見，我們面臨的發展形勢異常嚴峻。這一點，在對一季度經濟運行情況分析中，我們就有很深的體會：

1、要素制約明顯加大。今年以來，隨著宏觀調控政策進一步趨緊，一系列調控措施的陸續到位，要素成本大大提高。一是土地瓶頸制約。受土地利用總體規劃限制和用地報批程序繁雜的影響，用地報批難度非常大。目前，工業園區可供熟地僅180畝左右，全縣加在一起，工業用地也只有300多畝，遠遠不能滿足招商項目和產業發展的需求?！绊椖康韧恋亍爆F象較為明顯，建設用地供需矛盾相當突出。二是資金瓶頸制約。國家金融政策十年來首次從穩健轉向從緊。自5月20日起，人民幣存款準備金率再上調0.5個百分點，達到16.5%的歷史高位;同時隨著銀行貸款審批權限上收、貸款規模按月(季)度控制、信貸投向管理加強，中小企業貸款難度加大，融資成本上升，生產經營風險也進一步加大。我縣部分企業資金鏈條逐步趨緊，規模以上企業應收帳款增長過快，3月末縣內企業應收帳款達3.86億元，同比增長17.5%。企業融資成本提高，1-3月規模以上企業財務費用比上年同期增長72.2%。三是原材料瓶頸制約。我縣現有16家硅電子生產企業，還有8家在建企業將于年內投產，都以多晶硅為主要原材料。當前多晶硅能保障生產的企業只有萬向硅峰1家，億元以上銷售產值的矽盛、華友、硅宏等企業的產能也僅利用了60-80%，其他大部分企業多晶硅沒有保障，影響了企業正常的開工生產和投資效益。

2、出口增速明顯減緩。除元通硅業等個別企業在國際市場具有定價權、話語權和調控權外，可以將人民幣升值、關稅政策調整等造成的損失向下游客戶轉嫁(1-3月出口559萬美元，同比增長109%)外，其他出口企業都不同程度地受到人民幣升值、關稅政策調整和國際市場變化等因素的影響。首先，從匯率變化看。一季度，人民幣對美元累計升值幅度達到4.06%，超過全年水平，并與前8個月的升值幅度相當，4月10日人民幣更是破“7”，進入了“6”時代，升值速度加快，匯率對出口的抑制作用明顯。由于人民幣升值，一些企業的出口利潤大幅下降。如寶納制茶848萬美元的茶葉出口利潤幾乎為零，今年一季度出口已經給企業帶來虧損，今后出口將面臨調整。其次，從出口退稅政策看。去年國家調整出口退稅政策，出口退稅率普遍下降了5%左右，今年1月1月起，元通硅業產品還要征收10%的出口關稅，出口退稅率對外貿出口的抑制作用仍將繼續。由于出口退稅政策調整，華康藥業、華和五金、萬向硅峰分別少退稅800萬元、220萬元、100萬元，預計三家企業還將少退稅萬元、450萬元、200萬元，企業利潤空間受到壓縮。第三，從外部需求看。去年以來，受次貸危機影響，美國經濟增速趨緩，全球經濟增長預期下降，市場需求明顯降低，外貿出口增長的外部環境有進一步惡化趨向。此外，由于原材料短缺，國際市場木糖醇價格偏高，華康藥業從去年7月份開始價格回調，下降了30%以上，直接影響到華康藥業木糖醇的出口，1-3月出口額同比下降了33%。受上述因素影響，一季度，我縣外貿出口增長的勢頭有所減弱，實現外貿出口1896萬美元，增長20%，增速同比回落80個百分點。

3、利潤空間明顯壓縮。今年以來，全球油價不斷上漲、屢創新高，煤炭、鐵礦石等初級產品價格大幅上漲，國內的原材料、燃料、動力購進價格較快上漲。特別是受全球太陽能市場迅速發展的影響，多晶硅供應緊缺，價格在連續三年上漲后，3月份同比增長53.8%，其增幅遠遠高于單晶硅出廠價格增長3.3%的幅度，企業盈利能力明顯下降，利潤受到明顯壓縮。規模以上企業從業人員勞動報酬同比增長15.6%，高于從業人員人數增幅12個百分點，再加上“五費合征”和《勞動合同法》實施等因素，企業用工成本明顯提高。增支減利因素在增多，使主營業務成本占收入的比重達到84.2%，比上年同期提高1.6個百分點。一季度，全縣規模企業主營業務收入增長48.5%，增幅同比上升了28.5個百分點，居全市第一位，而利潤總額卻下降了7.7個百分點;入庫增值稅增長6.6%，增幅同比下降了16.6個百分點。目前，企業發展真正到了爬坡過坎的關鍵時期。如何支持、幫扶、鼓勵企業成為今年縣委、縣政府工作的重心。今天縣里拿出1034萬元表彰、補助有關企業，表明了縣委、縣政府以及各部門、鄉鎮一起來共同支撐企業發展的決心，也希望各企業在緊要關頭，更要增強加快發展的信心。

面對當前復雜的外部經濟形勢，我們要保持高度的警覺性，科學、動態地分析宏觀政策趨向，全面、準確地把握經濟走勢。同時，更要善于在逆境中尋找機遇，發揮優勢，趨利避害，爭取主動。總體上看，國家經濟發展基本面和經濟發展整體態勢是良好的，今年我國經濟繼續保持較高的增長速度不會變。從我縣情況看，今年一季度，經濟工作開局良好，主要經濟指標繼續保持平穩快速增長。一季度，據全省26個欠發達縣(市、區)統計，開化縣主要經濟指標處于前列，有效扭轉了以前往往位于最后幾名的局面。其中，地區生產總值同比增長12.5%，高出欠發達縣(市、區)平均增幅(11.3%)1.2個百分點;規模工業總產值增長43.0%，增幅列第五位，高出平均增幅14.4個百分點;財政總收入和地方財政收入分別增長36.1%和38.6%，增幅均列第三位，比平均增幅分別高出10.6和13.8個百分點。在全市一季度經濟形勢分析會上，孫建國書記對我縣的經濟運行情況給予了高度評價，認為我縣經濟效益較好，工業投資和園區投資增幅全市最高，經濟對財政的貢獻較大，金融貸款增幅第一。在國家加強宏觀調控和遭遇特大雨雪冰凍災害的情況下，一季度能保持這樣良好的發展勢頭實屬不易。這也充分說明，今年以來，我們對宏觀形勢的判斷是準確的，所作的部署和采取的措施是扎實有效的，各鄉鎮、部門貫徹縣委、縣政府決策部署是主動有力的，值得充分肯定。更重要的是，我縣的經濟發展環境和發展后勁進一步趨好。有近幾年工作打下的基礎和連續幾年較大的工業投入，特色產業支撐力持續增強，企業主體應變能力、抗衡能力在不斷提高，難能可貴。比如，合成材料在有機硅單體市場行情低迷的情況下，開發出三氯氫硅產品，市場需求旺，盈利能力強。現在按每個月一個新產品盈利一千萬元的速度和規模在增長;去年七一電器全年產值才3700萬元，今年一季度就實現產值1.5億元，最主要原因就是因為七一電器有自己的核心技術、高科技裝配和管理體系;泰康藥業也有新的增長勢頭，讓我們看到了發展的希望。當然，還有一批企業也在快速發展，比如元通硅業今年產值有望接近10億元、萬向硅峰全力沖刺5億元，華康藥業可以達到3億元。在各類企業的共同努力下，全縣產品市場競爭力大大提高。

前一段時間，我們也在投融資平臺構建、電力設施配建和土地整理、爭取指標等方面做了大量卓有成效的工作，針對城鎮土地使用稅征收、新勞動合同法等政策的貫徹落實做了一些應對工作，再加上我們縣的產業結構好、產品營銷能力強、去年底撐大了金融盤子，得到了各家金融機構和開發行的大力支持，目前我縣土地、資金、勞動力、電力供應、環境等要素明顯好于周邊地區。

從各種情況分析，國家這一輪宏觀調控就是我縣難得的發展機遇，也是難得的與發達地區縮小差距的機遇。我們必須也完全可以在大家都認為普遍困難的情況下獲得比別人更好質量、更快速度的發展。為此，我們要在把握大勢，清醒地看到當前復雜的宏觀經濟環境帶來新情況新問題，通過比較之后，更加堅定信心，創新思路，積極應對，進一步增強做好全縣經濟工作的緊迫感、責任感，促進全縣經濟社會繼續保持良好的發展態勢。

二、搶抓機遇，突破重點，乘勢再上新臺階

中央和省、市對今年經濟工作作出了部署，提出了具體要求，為我們進一步指明了方向。今天，我重點講三層意思。

1、突破瓶頸制約，保障要素供給。當前土地、資金、能源等各類要素趨緊。首先要抓重點，首要任務是抓工業用地的保障供給。去年有些招商引進的企業沒有落地，今年新增的項目無地可用。這是擺在我們面前最嚴峻、最現實的問題。去年供出了青聯、張家、羅塢口多畝土地，到去年底只剩下180畝。我們被征地農民作出了巨大貢獻。但在經濟發展全球化，工業化進程日益加快的今天，要充分利用農村農民現有的資源占有量，來提高農民生活的質量水平，推動經濟發展，是我們必須攻克的難點。我們開化人均只有半畝六分地，既要適應現代化發展的步伐，又要同步提高農民的收入水平，最根本出路就是要培訓農民、提高農民、轉移農民，力求更多的農民成為產業工人，力求更多的農民開展生產經營，力求更多的農民有財產性收入，力求更加完善社會保障，提高保障水平。今天要求有關村的主要領導來參加會議，目的是要靠你們加強正面宣傳引導。打個比方，拿農民種田收入與出租房屋收入相比，當然出租房屋所得收入要多出好幾倍，況且開化農民還有杉木、毛竹等其它收入。尤其對下一代來說，失去了土地的制約，他們的思想觀念會更加開放，就會更加刻苦學習、艱苦創業。因此，一方面，我們要對支持開化工業發展、作出過貢獻的農民表示感謝。另一方面，也懇切要求大家顧全大局。當前，對我們縣工業發展來說，最重要的是建好三個小區：工業園區、城關工業小區、華埠有機硅基地。大家務必高度統一思想，全力支持、配合開展三個小區開展征地工作。沒有工業增量推進，開化發展速度永遠不會快;沒有工業園區推進建設，開化農民就業就會更加不足;沒有產業集聚，城鎮化如何推動;沒有城鎮化推動，三產水平就不可能提高。因此，工業是龍頭，保障工業用地是關鍵。

2、深化借力發展，擴大有效投入。招商引資是加大投入的主渠道，是實現加快發展的關鍵所在。今年我們的招商線索越來越少，原因就是國家銀根緊縮后，資金緊缺導致各類主體投資欲望減少。但從另一個角度看，此時能招來的商必定是實力很強的商，能招來的企業必定是實力很強的企業;能引進的產業必定是有真正影響力的產業。因此，今年我們招商引資考核的目標任務不能減，工作力度不能減，更要進一步增強緊迫感，轉變理念，拓寬思路，創新機制，改進方式，主動出擊，提高實效。要實行全面招商，一二三產業一起招，實現各類項目引進的齊頭并進;要千方百計引進關連度高、帶動能力強的產業項目，引進一批太陽能光伏電池等產業鏈延伸項目，補充、拉長我們的特色產業鏈。要牢固樹立“抓項目就是抓經濟發展后勁、就是抓經濟增長點”的理念，強化項目推進。重點要把握好四個環節：一是銜接要緊。就是所有的在建項目，人員要跟上，施工跟上，進度跟上，絕不能斷檔。二是進度要快。奧運會8月份舉行，從7月份開始，各級黨委、政府的重心將會轉到維穩工作上來。因此，二季度是推進各項工作的重點和契機，必須牢牢把握。要按照能快則快的原則，集中力量，倒排計劃，全力推進，確保所有重點項目在二季度內全部開工建設。三是質量要好。工程質量是第一位，要實行質量責任終生負責制，確保萬無一失。四是責任要擔。要落實四套班子領導分工聯系項目制度，到一線辦公，一線指揮，一線督促，一線落實。鄉鎮和部門要全力以赴，認真履職，全方位服務，限時辦結。要建立項目推進的例會，及時通報縣里510重點項目和為民辦實事項目進度，確保項目按計劃推進。

3、致力科學統籌，推進三產聯動。一產是保障社會穩定運行的基礎，二產是促進農民增收的關鍵，三產是實現三次產業聯動的紐帶。三產聯動，統籌發展，不可偏廢。這里要著重強調的是，在開化的產業結構的調整中，已經實現了從一產最大、二產次之、三產最小到二產最大、一產次之、三產微弱的轉變，完成了經濟發展的第一階段演變。三產比例占的最大、二產次之、一產最小，這是經濟發展更高階段的特征。但目前，我們開化的城鎮化集聚度不高，三產發展相對滯后，工業化是一個不可逾越的階段，更是帶動三產聯動發展的龍頭。我們要堅定不移地實施“生態立縣、特色興縣”發展戰略，持之以恒地按照“主攻生態工業、培育特色三產、提升高效一產”的思路，正確處理好一二三產間的關系，促進三次產業協調發展。一產方面，針對目前糧食價格上漲趨勢，國家提出了“手中有糧，心中不慌”的要求。我們一定要強化糧食安全意識，切實穩定糧食綜合生產能力。這一點，我們做得比較好。楊林、馬金、池淮、音坑等產糧大畈基本沒動，下一步工業要“進山發展”，盤活利用的是山地資源，我們的糧食生產保障能力良好。從另外一個角度看，無農不穩，農業發展是大基礎。近年來，我們縣的生態農業發展勢頭良好，好在山上，好在水上，好在林中。但一產所得收入畢竟僅占農民總收入的5.6%，某種程度上說也是我們的“窮根”所在，下步轉化是重點。一定要確立“近山精耕細作、遠山封山育林”的觀點，不僅要彩化山頭，還要富裕農民，更要立足長遠，謀劃生態休閑旅游的發展，打好特色發展基礎。同時，要始終不忘培訓農民、轉移農民。不僅要給“魚”，更要教授“捕魚”的方法，提高他們的能力素質，更好地適應現代工業化的發展進程;不斷地“洗腳上岸”，走向二、三產業，提高生活水平，帶動二、三產業的繁榮發展。二產方面，要突出主攻生態工業，進一步調整優化產業結構，加快提升“浙江省硅材料基地”品牌效應，推進特色產業、骨干企業的重點突破，提高發展速度、發展質量，提升競爭能力。要堅持扶優扶強，通過承接引進、整合擴張、上市融資等形式，推動企業向集團化、集約化轉變，力求一兩年內“兩硅”、糖醇等特色產業實現總量翻番。要高度重視傳統產業提升，大力培育扶持新型特色產業，實現特色產業多頭并進。當前要抓緊開展與二產相關的市場研究，尤其要培育多晶硅材料市場，有效破解硅產業發展原材料緊缺問題。國稅、工商、經貿等部門要認真研究。木材精深加工基地建設，不僅是現在發展所需，同時也考慮到今后的發展趨勢，為積極利用周邊資源打好基礎。華埠鎮、有關部門要認真研究。三產方面，要把握城市化發展規律，加快城華對接，促進人口集聚，建設山水園林城市。要借助周邊著名景區，主動對接，抓緊挖掘開發生態休閑旅游資源，加快推進我縣特色服務業發展。特別要抓好中國根雕博覽園建設，這是開化繼錢江源國家森林公園、古田山國家級自然保護區之后，最優質的旅游資源。發展生態休閑旅游業是我們的終極目標，但旅游產品市場、優質農產品基地在哪里?值得研究和探索。另外，我們開化是浙江省的欠發達地區，但與周邊相鄰的安徽、江西、福建等省份的縣市區相比，我們又是發達地區，要立足三省七縣交界的獨特區位優勢和不斷改善的交通條件，下半年要著重加強對產業轉移和輻射的研究，進一步搶占發展先機和市場。

4、維護社會穩定，創造和諧環境。當前，發展的任務非常重，維護社會穩定的任務也不輕。今年是奧運之年，也是改革開放30周年，中央和省市都對保持社會穩定，構建和諧社會提出了更高、更明確的要求。對此，我們要認真落實省委十二屆三次全會提出的“以確保奧運會成功舉辦為著力點，切實維護社會穩定”精神，緊繃維護穩定這根弦，始終把社會穩定放在重要位置，一手抓發展，一手抓穩定，切實肩負起保一方平安、促一方繁榮的重任。要堅持以平安縣創建為抓手，加大工作力度，爭創浙江省最安全省際縣。在工作中，除了經常性的開展嚴打整治、抓好疑難件調處、推進法制教育、加強安全生產監管等工作之外，簡要強調三句話：一要強化基層矛盾化解網絡建設，真正把綜治網絡延伸到農村、社區、企業和學校，全面排查消除各類安全隱患，切實夯實穩定的基層基礎。二要不斷調整完善涉及群眾切身利益的相關政策，減少社會矛盾，特別是征地拆遷、社會保障等政策，協調好各種社會群體間的利益關系，提高保障能力。三要切實落實維護穩定責任制，嚴格責任追究，真正形成領導守土有責，群眾合力推進的良好工作局面，努力創造和諧穩定的發展環境。

三、改進作風，創新方法，提高落實真本領

當前，各項目標任務已十分明確，關鍵要狠抓落實。

1、要振奮精神。精神狀態反映思想境界，工作差異源于思想根源。透過這些年取得的成績，可以看到振奮精神、克難攻堅的軌跡;分析工作中的差距，同樣可以看到墨守陳規、精神不振的烙印。尤其是目前我們縣，在縣級黨政領導班子還有一定變數的情況下，精神狀態好不好，工作狀態好不好，更能衡量出一個部門、鄉鎮的干部責任心和事業心。希望大家要更加振奮精神，對得起自己的工作崗位，對得起日后的回憶，對得起養育自己一方的人民，更要愛護我們的企業，對企業家高看一眼、厚愛三分。對于企業家，縣委、縣政府將全力營造好氛圍，動員全社會力量支持你們創業，鼓勵你們創新，為你們加油鼓勁、吶喊助威。你們也要更加振奮精神，以企業創新帶動全社會創新，以企業創業引領全民創業。

2、要講究方法。當前，我縣發展任務繁重，工作壓力較大。抓好工業園區、城關工業小區、華埠有機硅基地三個平臺建設，促進二產發展;營造發展氛圍，推進創業創新;全力確保社會穩定等都是重點，概括起來就是“一手抓發展，一手保穩定”。特別是城關、華埠兩鎮，重點平臺多、項目多，任務重。其他16個鄉鎮也要迅即把重點轉移到促進發展、營造創業氛圍上來。前段時間，全縣村級組織換屆平穩、順利，完成的很好，各鄉鎮所做的工作都值得肯定和表揚，但對接下來的重點、難點、熱點問題如何抓，值得研究。大家要很好地把黨的十七大精神主題教育、推進創業創新、“樹創”活動、“三服務”活動以及低收入農戶奔小康工程、維護社會穩定等工作結合起來開展。因時間關系，我在這里僅點個題，希望大家抓好落實。