如何搞好黨內民主切實發揮好黨內民主的重要作用
時間:2022-07-10 05:27:00
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黨的十七大報告指出,“黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證?!边@一論述深刻揭示了黨內民主與黨的創新活力之間的內在聯系,科學闡明了發展黨內民主對于增強黨的創新活力的重大意義。結合工作實際和查閱相關資料,對如何搞好黨內民主,切實發揮好黨內民主的重要作用做了幾點歸納,現闡述如下:
一、充分尊重黨員主體地位,是搞好黨內民主的基本前提
黨員是黨的肌體的細胞,是黨內民主的主體。黨員主體地位的實現程度,反映著黨內民主的發展程度。黨員主體意識愈強、權利愈得到保障,黨內民主就愈充分。
同志指出:“黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體?!彼麖娬{,要堅持黨員主體地位,完善黨內民主制度,使黨內民主意識普遍增強、黨內民主制度不斷健全、黨的創造活力充分發揮。黨的十七大進一步提出要“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利”。
具體來講,尊重黨員的主體地位,就是要在黨建工作中牢固樹立黨員主體地位意識,把激發黨員的積極性、主動性和創造性作為出發點和落腳點,使廣大黨員直接或間接地參與黨內事務的管理,自覺行使權利、履行義務,認真貫徹黨的路線、方針、政策。作為基層黨組織,更要在教育管理中認真貫徹以人為本理念,樹立服務意識,切實維護和實現黨員的各項權益;把保障黨員民主權利作為基礎,建立健全黨員權利保障機制,保障黨員的知情權、參與權、選舉權、被選舉權和監督權;引導廣大黨員樹立主體意識,提高素質能力,創造性地做好各項工作,始終發揮先鋒模范作用;積極營造黨內民主討論的環境,鼓勵和保護黨員敢講話、講真話。
二、逐步完善黨內民主制度,是搞好黨內民主的重要保障
發展黨內民主,增強黨的創新活力,需要以完善黨內民主制度為保障。黨的十七大報告提出了一系列積極穩妥、扎實有效地推進黨內民主建設的重要舉措,為完善黨內民主制度指明了方向。
具體來講,主要包括以下幾個方面的工作:
一是要完善黨務公開制度。公開是黨內民主的前提。只有公開,黨員的參與權才能實現,黨內監督才能有效。要進一步創新形式、擴大范圍,健全黨內情況通報制度、反饋制度、征求意見制度等,疏通黨內信息渠道,保障黨員對黨內事務的知情權、參與權,增強黨組織工作的透明度,激發黨員參與黨內事務的熱情。
二是要完善黨內選舉制度。改進候選人提名制度和選舉方式,推行規范的差額選舉制度;采取民主推薦、民主評議、民主測評等多種形式,擴大黨員在選拔任用干部工作中的作用;推廣基層黨組織領導班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結合的辦法,逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍。
三是要完善全委會、常委會工作機制。通過制度規定,明確常委會與全委會的權限責任與工作運行機制,理順全委會與常委會之間的關系,更好地發揮全委會對重大問題的決策作用;加強黨內權力制約與監督,防止個人或少數人專斷,保證各項權力正確行使。
三、積極開展批評與自我批評,是搞好黨內民主的主要形式
在黨內既要引導黨員敢于發表不同的意見,又要善于聽取各種意見,包括反對自己的意見。陳云同志曾說:“要有勇于承事的精神,不要怕得罪人。共產黨里要講真理,怕得罪人,做‘兩面光’,結果會兩面得罪?!薄安灰聽幷?,在爭論中才能出真理?!?/p>
陳云同志還指出,黨內絕不允許存在庸俗的、無原則的作風。因為批評和自我批評是上下通氣的必要條件。只有通氣,才能團結;只有民主,才能集中。不過這種批評必須以說理和與人為善為前提。另外,要使人敢說話,還必須做到態度好、少戴帽子、在批評人家錯誤的時候,指出人家錯誤的根源以及糾正錯誤的方法。
當前,黨風中多少存在著是非不分的問題。面對這樣的問題,黨員要堅持做到是非面前敢于堅持原則,不和稀泥,不做老好人,不做孤立堅持原則的人的事。黨內要大力提倡堅持原則的精神,帶頭開展批評與自我批評,積極弘揚是就是是、非就是非的精神。只有黨內首先形成了是非分明的風氣,黨的團結才會有基礎,黨才有戰斗力,整個社會風氣才會跟著好轉,才會使正氣上升,邪氣下降。
四、認真傾聽基層群眾的呼聲,是搞好黨內民主的根本途徑
決策的可靠性,來自于決策的廣泛性和群眾性。黨員作為民主決策的主體,理應發揮好責任人的職責,這既是黨委正確決策的需要,也是充分發揚黨內民主的體現。要使黨員充分發揮能動性,行使好民主權利,最基本的途徑,就是讓黨員通過不同的渠道來暢所欲言、傾訴呼聲,同時大力營造廣泛參與、寬松和諧的黨內整體參政議政氛圍,彌補決策因針對性不強而容易造成失誤的局限性。作為黨員要主動把普通群眾的呼聲和意愿,當作黨組織決策的第一信號,當作調整政策方針、完善工作方法的根本出發點和落腳點,使黨的意志充分表達和反饋民生。要采取多聽、多問、多查、多調研的方法,深入基層一線,貼近群眾,廣察民情,敞開心扉,善納群言。要通過與群眾促膝談心,問短長、話冷暖,全面樹立人民群眾的主體意識,時刻與群眾同呼吸、共命運、心連心,引導群眾講真話、道實情,隨時掌握第一手資料,努力增強黨組織決策的針對性和準確性。