把科學發展觀作為國家發展的根本指針

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在金風送爽的美好時節，我們迎來了中華人民共和國成立*周年華誕。神州大地充滿著發展的活力，各族人民滿懷著勝利的豪情。在這舉國歡慶的日子里，我們向全國各族人民致以節日的祝賀！向香港特別行政區和澳門特別行政區同胞、臺灣同胞以及海外僑胞致以親切的問候！向所有為中國特色社會主義事業作出貢獻、為國家發展建立功勛的勞動群眾致以崇高的敬意！

*年來，中華民族走過了不同尋常的發展道路，我國社會生活發生了前所未有的深刻變革。在以同志、鄧小平同志、同志為核心的中國共產黨三代領導集體領導下，中國人民自力更生、艱辛探索、改革開放、團結奮進，開辟了中國特色社會主義道路，中國社會主義建設取得了舉世矚目的偉大成就。黨的十六大以來，以同志為總書記的新一屆中央領導集體，繼往開來、與時俱進、求真務實、改革創新，團結和帶領全黨、全國各族人民在新的起點上繼續創造我們的幸福生活和美好未來。今年以來，國民經濟保持平穩較快增長，農業生產形勢良好，工業結構調整穩步推進，價格漲幅趨緩，居民收入和消費增長加快，發展的協調性有所增強，重點領域經濟體制改革取得進展。當前，十三億中國人民正在聚精會神搞建設，一心一意謀發展，向著國家發展的宏偉目標大步前進。

本世紀頭二十年，是我們必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期。抓住機遇，加快發展，集中力量全面建設小康社會，是我們在新世紀新階段的奮斗目標。實現這一宏偉目標，必須把科學發展觀作為國家發展的根本指針，堅持用科學發展觀統領經濟社會發展全局?？茖W發展觀是我們黨對社會主義現代化建設指導思想的新發展，是指導我們抓住機遇、更快更好發展的世界觀和方法論，是我們應對更加復雜的國際國內環境和各種新挑戰的強大思想武器?？茖W發展觀對于中國特色社會主義事業的重大而深遠的指導意義，將隨著實踐的發展而越來越充分地顯示出來。我們一定要增強全面貫徹科學發展觀的自覺性和堅定性，準確認識國際國內的發展環境，準確認識我國發展的階段性特征，準確認識我國經濟社會發展面臨的主要問題，準確認識我國經濟社會又快又好發展的基本要求，把科學發展觀貫穿于國家發展的整個過程，落實到工作的各個方面。

把科學發展觀作為國家發展的根本指針，必須堅定不移地抓好發展這個第一要務。落后就要挨打，這是中國人民從近代以來屢遭外來侵略的悲慘經歷中得出的刻骨銘心的教訓。一個國家只有首先自強，才能在世界上自立。新中國成立后特別是改革開放以來，我國經濟持續快速發展，綜合國力顯著增強，人民生活水平大幅提高，現代化事業長足進展。但是，我們也要清醒地看到，我國仍然處于并將長期處于社會主義初級階段，實現全面建設小康社會和中華民族偉大復興的目標還需要進行長期艱苦奮斗。我們要堅持發展是硬道理的戰略思想，堅定不移地堅持以經濟建設為中心，促進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會建設全面發展，不斷增強我國的經濟實力、科技實力、國防實力和民族凝聚力，不斷滿足人民日益增長的物質文化需要，繼續開創中國特色社會主義事業新局面。即將召開的黨的十六屆五中全會，將研究關于制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議，這對于指導全黨全國在今后五年緊緊抓住和用好重要戰略機遇期，立足科學發展，著力自主創新，完善體制機制，促進社會和諧，推動經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步，具有十分重大的意義。

把科學發展觀作為國家發展的根本指針，必須堅持全面協調可持續的發展。實現全面協調可持續發展，是新世紀人類社會共同面臨的重大問題，也是我國現代化建設的必然選擇。我國正處于改革發展的關鍵時期，在前進的道路上面臨著不少矛盾和問題。概括起來說，有兩大矛盾：一是不發達的經濟同人們日益增長的物質文化需求的矛盾，解決這個矛盾要靠科學發展；二是經濟社會發展同人口、資源、環境壓力越來越大的矛盾，解決這個矛盾也要靠科學發展?？茖W發展的實質，就是要更加注重統籌兼顧，更加注重提高經濟增長的質量和效益，更加注重社會公平和正義；就是要更加注重發展的人文內涵，更加注重發展的整體協調，更加注重發展的持久永續。堅持全面協調可持續發展，必須著力加強和改善宏觀調控，加快轉變經濟增長方式，大力推進經濟結構的戰略性調整，實現節約發展、清潔發展、安全發展和可持續發展；必須著力提高自主創新能力，充分發揮科學技術第一生產力的重要作用，著力解決制約經濟社會發展的重大科技問題；必須促進城鄉經濟社會良性互動、共同發展，推進區域發展戰略的實施和現代化建設總體布局的落實；必須加強和諧社會建設，保持社會安定團結，努力創造良好的發展環境；必須不斷深化改革開放，形成一整套有利于推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變、提高自主創新能力、節約能源資源的體制機制。

把科學發展觀作為國家發展的根本指針，必須堅持以人為本，讓發展的成果惠及全體人民。以人為本，就是要以實現人的全面發展為目標，從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，讓經濟社會發展的成果惠及最廣大人民群眾，實現全體人民的共同富裕。堅持以人為本，關鍵是要體現在實際行動上，落實到具體工作中。要繼續落實就業再就業的各項優惠政策，逐步完善社會保障體系，進一步完善城市居民最低生活保障制度，切實保障困難群眾的基本生活；高度重視解決農村貧困人口的生活困難問題，加快少數民族和民族地區經濟社會發展，實現各民族的共同繁榮發展；理順分配關系，整頓和規范收入分配秩序，合理調整國民收入分配格局；加大對社會事業的支持力度，加快普及農村九年義務教育，加強基層群眾文化活動陣地建設，建立和完善疾病預防控制體系和醫療救治體系；采取切實管用的措施，抓好安全生產工作；精心處理好人民內部矛盾，維護社會穩定；加強社會治安綜合治理，依法懲處各種違法犯罪行為，保護人民群眾的生命財產安全。

把科學發展觀作為國家發展的根本指針，必須大力弘揚偉大的民族精神，鞏固和發展中華民族的大團結。精神文化的發展是科學發展的重要方面，又給經濟社會發展提供強大精神動力和思想保證。民族精神是維系民族團結、凝聚民族力量的精髓和血脈。在民族精神召喚下全體中華兒女的和衷共濟、團結奮斗，是中華民族走向偉大復興的力量源泉。我們剛剛隆重紀念了中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利60周年。同志在9月3日的重要講話中，精辟概括了那場民族解放戰爭中中華民族表現出的以愛國主義為核心的偉大民族精神的特點，這就是我們民族的自尊品格、團結意識、英雄氣概、自強信念、創造精神和奉獻精神。我們要進一步弘揚偉大的民族精神，不斷鞏固全國各族人民的大團結，鞏固海內外中華兒女的大團結，最大限度地把全民族的力量凝聚起來，促進國家發展目標的實現。

把科學發展觀作為國家發展的根本指針，必須高舉和平、發展、合作的旗幟，堅定不移地走和平發展的道路。中國的發展離不開世界，世界的發展也需要中國。在科學發展觀指引下的中國社會主義現代化道路，應該也只能是一條和平發展的道路。我們既利用世界和平與發展的有利時機實現自己的發展，又以自己的發展促進世界的和平與發展。我們主要依靠自己的力量和改革創新來實現發展，在平等互利的基礎上發展同世界各國的合作。中國將堅持奉行獨立自主的和平外交政策，堅持實行全方位的對外開放政策，堅持在和平共處五項原則的基礎上同世界各國友好相處，同世界各國人民一道推進人類和平與發展的崇高事業。

讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，萬眾一心，艱苦奮斗，腳踏實地，開拓進取，為中華民族發展史續寫新的光輝篇章，為全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興而繼續努力奮斗。我們堅信，中國的未來是無限光明的，一個富強、民主、文明的社會主義現代化中國必將屹立在世界的東方！