油價格上調以來后商品價格走勢暨情況分析與建議

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自6月20日起汽油、柴油價格每噸提高1000元，航空煤油價格每噸提高1500元。成品油價格上調，對商品價格影響如何？據監測顯示，近期（6月27日與6月20日相比）我省主要商品價格保持平穩，市場反映平穩，群眾反映平和。

一、全省主要商品價格走勢情況

1、居民生活必需品價格總體平穩。64個品種中，價格上漲、下跌、持平比例為2:3:5：上漲的13個，占20.31%；下跌的20個，占31.25%；持平的31個，占48.44%。具體來看：第一，糧油價格持穩。6月27日，標一早秈米、標一晚秈米、富強粉、標準粉價格（全省零售均價，元/500克，下同）分別為1.43元、1.62元、1.64元、1.52元，與6月20日相比未出現上漲。散裝菜籽油、大豆油、金龍魚食用調和油均保持平穩運行。第二，肉類價格持穩。6月27日，統裝肉、精瘦肉、排骨價格分別為12.21元、14.29元、14.64元，與6月20日相比未出現上漲。牛肉價格略漲。第三，禽蛋價格略跌。6月27日，飼料雞、新鴨價格分別為7.05元、6.36元，與6月20日相比分別下跌1.26%、0.78%。雞蛋、鴨蛋價格分別為3.90元、4.71元，分別下跌1.27%、1.46%。第四，果蔬價格下跌。14個蔬菜品種有10個價格下跌，占71.43%。蘋果、香蕉、西瓜價格呈小幅下跌趨勢。

2、農業生產資料價格總體平穩。22個品種中，價格上漲、下跌、持平比例為3:3:4：上漲的7個，占31.81%；下跌的7個，占31.81%；持平的8個，占36.38%。具體來看：第一，化肥價格持穩。6月27日，國產碳酸氫銨、尿素、磷酸二銨、過磷酸鈣價格（全省零售均價，元/公斤，下同）分別為0.82元、2.43元、4.40元、0.74元，與6月20日相比分別略漲1.09%、0.60%、0.28%。0.02%，均在正常范圍內波動。氯化鉀、三元復合肥價格持平。第二，農膜價格持穩。6月27日，高壓聚乙烯地膜、高壓聚乙烯棚膜價格分別為13.99元、14.22元，與6月20日相比價格持平。第三，農藥價格持穩。敵敵畏、氧化樂果、百草枯價格略跌，多菌靈、草甘膦價格略漲，均在正常范圍內波動。第四，飼料價格持穩。6月27日，豆粕價格分別為4.04元，與6月20日相比上漲3.25%；麥麩價格為1.55元，下跌0.55%。

3、工業生產資料價格總體平穩。36個品種中，價格（元/噸，下同）上漲、下跌、持平比例為1:3:6：上漲的4個，占11.11%；下跌的11個，占30.55%；持平的21個，占58.34%。第一，有色金屬價格持穩。6月27日，銅價為63000元，略漲2.27%；鉛價為17300元，略跌3.35%；鋁、鋅、錫價格與6月20日價格持平。第二，化工產品價格持穩。6月27日，12個化工產品價格與6月20日相比全部持平，未出現上漲。第三，水泥價格略跌。6月27日，42.5強度普通硅酸鹽水泥、32.5強度普通硅酸鹽水泥價格分別為352元、321元，與6月20日相比分別下跌4.80%、4.25%。

二、情況分析

1、對農業生產的影響。由于現在農業機械和抗旱排澇等都需要用到汽柴油，因此這次成品油的調價也必然會引起農產品的生產成本的上升。據測算，此次油提價后每畝生產成本將上升15-20元，除去中央財政此次補貼的5元，每畝生產成本上漲10-15元。這意味著中央財政對增加的農業補貼不抵因油漲價帶來的新增成本。因此，在化肥等農資價格一直居高不下的情況下，成品油價格的上漲將會再次直接導致農產品成本的上升，農產品的收益不容樂觀，農產品收購價格面臨進一步的上漲。

2、對國民經濟的影響。從長期來看，這次成品油價格的上調有利于保證國民經濟的長期正常運行，由于國際原油價格和煤炭價格大幅走高，成品油價格倒掛的現象越來越嚴重，給石油生產加工企業帶來很大負擔，油荒現象頻繁出現。事實表明，成品油價格上調以后，各地的成品油供應尤其是柴油供應基本恢復正常，以南昌為例：我們對市區周邊近20個加油站進行實地調查顯示，調價前排隊加油的情況已不復存在。通過適當調整價格，可以減少相關企業的虧損幅度。油價的調升雖然會給下游企業帶來成本壓力，但理順成品油價格是順應市場經濟之舉，中國提高成品油價格將對國際原油價格的上漲起到抑制作用，因此對國民經濟起到長期利好的作用。

3、對價格指數的影響。以上僅僅是成品油可能產生的直接影響，而其間接影響將會涉及到整個國民經濟的方方面面。因為無論是生產領域、還是流通領域都離不開運輸，都或多或少與成品油價格有關，因此毫無疑問，本次調價短期將增加通脹壓力。

4、對客運市場的影響。因為成品油的消耗在客運車輛運營成本中所占的比重最大，所以客運市場價格首當其沖將受到較大影響。以九江為例：九江市長運客車730臺，全年行駛里程8100萬公里，每臺車年行駛約11萬公里，按百公里耗油21公升計，總耗油在2.3萬公升，按每公升油增加0.90元計，每年每臺車增加成本約20700元。由此可以看出客運市場價格上漲的壓力極大。九江市的出租車行駛一晝夜行程約330公里，每百公里耗油8公升，每天耗油約27公升，油價的上漲使每臺車每天增加成本約23元左右，全年約8200元。

5、對貨運市場的影響。包括公路運價和水路運價。油價一般占到貨運直接成本的60%—70%，此次油價大幅上漲在物流行業中引起不小反響，業內人士分析，運價將因此上漲15%左右。油價上漲將壓低貨運行業的利潤空間，而最終這種壓力也會轉嫁一部分給終端消費者。由于貨運價格是按噸公里來計算的，所以它的上漲對價值較低的貨物如糧食、蔬菜、水泥、煤炭和一些生產資料的價格影響較大，而對價值較高的產成品影響相對較小。

二、幾點建議

這次成品油價格的上調，由于既有國際又有國內宏觀調控的因素，因此我們認為油價上漲帶來的壓力應該由生產者、消費者及政府這幾個環節來共同承擔。此次油價上調幅度為歷次之最，為防止因油價格上調而產生的連鎖漲價反應，建議：

一是加大宣傳力度。大力宣傳政府在扶持生產發展、改善市場供應、穩定市場價格、妥善安排低收入群體生活等方面采取的有力措施和成效，消除市民群眾對漲價的恐慌心理，增強群眾對穩定物價的信心。

二是加大監管力度。嚴厲查處不執行國家規定價格政策，以及囤積居奇、造謠惑眾、合謀漲價等違法行為，堅決制止搭車漲價行為，維護正常的市場秩序。同時對有關政府規費進行一次梳理，減輕經營者的負擔。大力落實政府臨時價格干預措施，嚴格控制調價項目出臺，控制連鎖反應，確保重要民生價格保持基本穩定。

三是鼓勵企業節能降耗。建議由政府牽頭，組織對節能降耗的先進技術、好點子進行評比，對獲獎企業和個人進行物質或政策獎勵，抑制并逐步改變高耗能的消費習慣。