關于構建婦聯大宣傳工作格局的探索與思考

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在社會主義市場經濟體制建立和不斷完善的過程中，婦聯組織如何順應深化改革和婦女運動發展的新形勢，運用新思維、新視角創造性地開展工作是擺在我們面前的重要課題。婦聯組織人財物有限，如何變被動為主動，行之有效開展婦聯宣傳工作，需要把婦聯宣傳工作根植于社會各個層面，靈活有效地借助各類政策、技術、資金與陣地資源，積極構建婦聯“大宣傳”工作格局。

一、三大因素呼喚構建婦聯“大宣傳”工作格局

構建婦聯“大宣傳”工作格局就是婦聯組織運用各種手段協調社會力量，爭取社會資金，整合社會資源，吸引社會參與，實現提升婦聯組織的社會聲望，擴大婦女工作覆蓋面，激發廣大婦女群眾主體意識，在推進社會全面發展進程中促進婦女自身發展的過程。以下三大制約因素迫切呼喚構建婦聯“大宣傳”工作格局。一是原有宣傳手段單一，不能適應繁重的工作需求。在應對復雜的工作形勢時，婦聯原有的宣傳工作方法和活動方式顯得陳舊老套，缺乏生機，表現在：宣傳內容龐雜，任務不集中，重點不突出；宣傳對象寬泛，可是工作的層次感不清，針對性不強；宣傳手段單一，特別是在活動載體的設計上，追求表面化的轟動效應，忽略深層的內在涵義，造成活動影響淺嘗輒止，蜻蜒點水。所有這些都將對婦聯工作的對外宣傳帶來不利影響，導致婦聯工作的社會影響面小和群眾參與度不高。二是宣傳意識欠缺，宣傳力度不夠。表現在：經費投入少，特別是用于干部培訓支出少，采用現代化信息傳輸手段提高工作效率方面效果不明顯；忽視對新聞規律的把握，宣傳工作的主觀傾向與客觀境況存在一定差距；存在等、靠思想，坐等新聞媒體上門索題，缺乏宣傳的主動性；婦聯干部吃苦精神可敬，但是在部分干部身上表現出只會干，不會說。三是宣傳觀念保守，宣傳工作社會化程度不高。最突出地表現在對婦聯本身資源的利用上。應該說，婦聯組織在群眾中有很高的信譽度，有些單位正是想借用婦聯組織這個無形資產贏得社會各界特別是廣大婦女群眾的支持。但是在實踐工作過程中還存在保守有余、創新不足的思想傾向，使婦聯組織在利用、巧用社會資源，擴大婦聯工作和活動影響方面還留有很大的空間。

二、三種意識為構建婦聯“大宣傳”工作格局指明方向

構建婦聯“大宣傳”工作格局更有助于擴大婦聯的社會影響，增強婦聯組織的吸引力和凝聚力。在構建婦聯“大宣傳”工作格局中必須強化三種意識：一是要強化責任意識。婦聯是黨領導下的群眾組織，其基本職能是代表和維護婦女權益，促進男女平等。相對于政府部門的工作而言，婦聯工作缺少硬任務，也沒有指標限定，但擔負著各級政府婦女兒童工作委員會的任務。婦聯組織要本著守土有責的原則，堅持黨和婦女群眾利益的高度統一，把婦女工作的重點、難點和熱點與政府相關部門的工作聯系起來，在確定工作方向，謀求婦女事業發展過程中堅持實事求是的思想路線，端正工作態度，在反映工作實績，設計活動載體，宣傳婦女典型等方面做到不走形式，不弄虛作假，不做表面文章。二是要強化精品意識。婦聯組織以開展活動見長，但是哪種形式最能反映婦聯工作的特點，哪種載體最能體現婦女工作特色，哪種活動最受婦女群眾的歡迎？這需要長時間的實踐過程。近年來，連云港市婦聯主打家庭文化藝術節品牌，自*年起，每兩年一屆，目前成功舉辦了三屆，每一屆家庭文化藝術節的舉辦我們都創新主題、載體來設計開展。首屆家庭文化藝術節以“美在家庭”為主題，組織開展了家庭才藝作品展、演講比賽和閉幕式晚會等，中央電視臺著名少兒節目主持人“金龜子”——劉純燕作為特邀加盟主持。第二屆家庭文化藝術節以“樂在家庭”為主題，舉辦了家庭攝影展、少兒科技手工作品展、少兒才藝表演等活動。第三屆家庭文化藝術節，以“平安在家庭”為主題，組織開展了首屆社區鄰里節、“平安家庭”知識競賽、感動港城十佳母親評選表彰以及“相約金秋”大型相親會等活動，尤其是首屆社區鄰里節、感動港城十佳母親頒獎文藝演出在社會上產生了轟動效應。所以，只有樹立精品意識，創造精品工作，宣傳精品活動，才能在實踐中真正體現工作職能，反映廣大婦女群眾的心聲，代表和維護她們的根本利益。三是要強化謀劃意識。隨著改革的深入和社會的發展，婦聯組織必須根據工作對象、工作形勢、工作任務與時俱進地調整工作思路，確定工作的具體目標和長遠規劃。這就要求婦聯干部緊跟時展步伐，把思想觀念、工作方法、管理方式與時展同步起來，既要善于做事，又要學會謀事，增強謀劃意識，精心策劃活動，遵循新聞規律，反映婦女問題，在婦女工作與新聞工作之間架設一座橋梁，為構建婦聯“大宣傳”工作格局創造條件。

三、三種途徑讓構建婦聯“大宣傳”工作格局有路可循

一是要搶占主流媒體。據全國婦聯一項調查顯示，我國婦女獲取信息的80%是源于電視，70%是報刊雜志。由于電視、報刊等新聞媒體具有信息量大、形象直觀、傳遞快捷，覆蓋面大等特點，借助新聞媒體，特別是主流媒體宣傳馬克思主義婦女觀，宣傳男女平等的基本國策是實現婦聯宣傳工作社會化的重要途徑。首先，同主流媒體如電視臺、報紙、電臺等合作，開辦較為固定的專版或專欄，從新聞媒體不同時期的宣傳主題出發，結合婦女工作共同策劃選題，如再就業方面、家庭美德建設方面、優秀典型等，通過專版或專欄的系列性宣傳，從某一個側面反映婦女工作的全貌。如連云港市婦聯與《連云港日報》聯合開辦了《巾幗家園》專版，與《連云港電視臺》聯合開辟了《巾幗風采》專欄，與《連云港電臺》聯合開播了《東方女孩》等。其次，重大活動、重大節日的集中宣傳。三八節、母親節、六一兒童節等節日既是媒體追逐的黃金季節，也是婦聯組織搭借宣傳快車體現自身作用的最好時期。把握這些有利時機，多側面、全方位進行綜合宣傳，會起到事半功倍的效果。在借助新聞媒體展開婦聯宣傳工作時，要注意計劃性與階段性的統一。根據全年工作要求和重大活動的安排，擬出宣傳計劃，突出集中宣傳，避免零打碎敲。二是要整合社會資源。各類有效的工作形式為構建婦聯“大宣傳”工作格局搭建了一個極好的平臺。要以項目化手段推進婦聯活動。近年來，連云港市婦聯每一項重大、主題活動的開展，都提前“打包”、對外推薦，努力采取項目化手段開展，使之更加富有成效。如我們開展了“鼎大杯”感動港城十佳母親評選活動、“同濟杯”十佳賢孝媳婦評選活動、“九龍城市樂園”萬人相親會，與環保局聯合開展“綠色生活在我家”廣場宣傳活動，與勞動局聯合開展家政服務員技能大賽，等等，有效破解了活動資金難題，并擴大了婦聯宣傳的影響力和有效性。要在直接或間接受教育的婦女群眾身上產生的宣傳效應?；鶎計D女群眾直接參與各類活動，活動的效果經她們一傳十，十傳百，便產生良好效果，這為婦聯組織舉辦各類活動奠定了穩固的群眾基礎。把握這些工作環節，實現向社會宣傳婦女，向婦女宣傳社會，有利于推進婦聯“大宣傳”工作格局建立的進程。三是要精心設計宣傳載體。借用有效的載體是婦聯組織實現自身職能必不可少的手段，更是婦聯宣傳工作貫用的基本方法。靈活多樣、賦有生命力的活動載體代替了簡單、枯燥的說教和機械的公文，為宣傳工作增添了藝術性和感染力。所以，根據不同層次女性群體的不同心理需求，開展各具特色的活動，如連云港市婦聯針對農村婦女求知、求富的愿望，開展了“金手鏈”創業致富行動；針對婦女群眾求美、求健康的要求，開展家庭文化藝術節活動；針對家庭美德建設形勢的需要，繼續開展以“五好文明家庭創建活動”為載體的群眾性精神文明創建活動；根據廣大婦女對法律知識的渴求，廣泛開展“送法下鄉、送法到家”活動等等。這些活動載體符合廣大群眾的要求，反映她們的呼聲，得到了廣大婦女和社會各界的參與和支持，催生了生命力和感召力，這也是構建婦聯“大宣傳”工作格局的題中應有之義。

四、三大舉措為構建婦聯“大宣傳”工作格局強化保障

一是要建立宣傳工作聯席會制度。聯席會議制度應包括兩方面內容：一方面加強與媒體的合作溝通，定期召開記者招待會、新聞會、獻計獻策會，讓他們對婦聯工作有一個全面的認識，通過傳遞信息，借鑒多方面的經驗更好地為婦女工作服務；另一方面，鼓勵婦聯干部根據婦聯工作規劃策劃宣傳內容和宣傳形式，關注重要工作、重大活動的宣傳效果。通過聯席會制度，為婦聯“大宣傳”工作格局構建建立“綠色通道”。二是要建立專、兼職婦聯宣傳工作者隊伍。重視各級婦聯干部的培養和配備，提高她們的政治素質和文化素質，加強對她們的業務培訓，使她們成為政治上敏銳、業務上精良的宣傳工作骨干。連云港市婦聯專、兼職婦女宣傳工作者隊伍的建立，不僅強化了婦聯系統干部隊伍的建設，而且延伸了婦聯工作的領域，拓寬婦女工作的覆蓋面，為構建婦聯“大宣傳”工作格局夯實了基礎。三是要建立有效的激勵機制。如連云港市婦聯在建立了婦聯宣傳工作目標考核獎勵制度，設立“新聞宣傳工作優秀獎”，以此增強婦聯干部的宣傳意識，激發她們的工作熱情，鼓勵她們刻苦鉆研，勇于實踐，深入社會，深入到婦女群眾中，及時捕捉到新聞熱點，把婦女工作中的熱點問題及時反映出去。建議各地婦聯要會同宣傳部門、記者協會一起開展“巾幗新聞獎”評選活動，獎勵那些專注于婦女兒童發展事業，在貫徹男女平等基本國策、系統宣傳婦女兒童發展業績、鞭撻歧視婦女、侵害婦女利益的社會丑惡現象等方面做出突出貢獻的編輯、記者，同時為重視婦女兒童方面宣傳報道的媒體頒發“特別獎”，以形成婦聯宣傳工作的強大合力。