凝聚人心建好黨員之家積聚要素促進事業發展

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黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎，是貫徹落實黨的十七大精神的組織者、推動者和實踐者。黨制定的路線、方針、政策，提出的目標任務最終要靠黨的基層組織團結和帶領廣大干部群眾去實現。市檔案局現有在職在崗黨員25名，占機關總人數的86.2%，黨員已成為推動檔案事業發展的中堅力量。因此，抓好基層黨支部的工作不僅是加強黨的建設的迫切需要，也是直接關系到全市檔案事業能否又好又快發展。本文就基層黨組織如何發揮作用、促進發展談一些體會。

一要通過嚴格制度、規范管理，不斷增強基層黨組織的凝聚力

制度建設是做好各項工作的前提。通過制度建設,逐步建立起保持黨員先進性的長效機制,使基層黨組織建設工作有章可循,黨組織凝聚力進一步增強。

一是必須強化黨員組織發展。培養優秀人才加入黨的隊伍是增強黨的活力的重要手段，也是提高黨的凝聚力的重要表現。多年來，我局十分重視組織發展工作，將政治素質較好、業務能力較強的年輕同志進行培養，使他們通過鍛煉加入到黨員隊伍中來，從而在為黨的基層組織增加新鮮血液的同時，也較好改善了機關黨員隊伍的年齡和知識結構，有利于全面提高機關黨員的整體素質。

二是必須搞好黨員民主評議。民主評議黨員是新形勢下加強黨的建設的一項重要工作。多年來，市檔案局機關黨支部十分重視民主評議黨員工作，根據市級機關工委安排，結合局館工作實際，積極開展民主評議黨員工作。民主評議黨員活動，達到了提高認識，增強黨性，純潔組織，鼓舞斗志，促進工作的目的，使黨組織始終保持先進性和純潔性，黨員隊伍始終充滿生機和活力。

三是必須嚴格實施“”制度。黨支部采取了切實有效措施，認真堅持“”制度，通過召開支部大會、支委會、黨小組會以及專題黨課活動，來推動機關黨支部工作的扎實開展。民主生活會和組織生活會是黨員之間相互了解、相互監督、相互幫助的有效途徑。局館黨員領導干部堅持參加雙重組織生活，主動接受全體黨員的監督。每年，我局都以黨小組為單位分別召開了組織生活會。生活會上，全體黨員能夠結合自身工作學習生活實際，進行自我檢查、自我反思、自我批評，在批評他人時能夠本著實事求是、幫助同志的態度開誠布公、言辭懇切，達到了互幫互助、激勵先進、鞭策后進的目的。

四是必須建立健全和嚴格執行黨建長效機制。建立健全長效機制是加強基層黨組織建設，保持黨員先進性的根本制度保障。市檔案局建立了《中共連云港市檔案局黨組黨建工作責任制》、《連云港市檔案局館黨風廉政建設責任制實施辦法》等一系列長效機制，并通過扎實推進制度實施、嚴格開展考核檢查等手段來確保制度的落實，從而使黨的基層組織夯實內功、提高本領、提升形象、增強凝聚力和號召力。

二要通過加強教育、重在建設，全面增強基層黨組織的戰斗力

堅持黨員受教育的機制，加強黨組織廉政教育是永葆黨組織戰斗力的有效途徑。近年來，我局緊扣全市發展大局，貼近機關黨員思想實際，不斷加強黨員教育和廉政治建設。

一是積極開展主題教育活動。我局圍繞市委、市政府工作中心，組織開展“我為跨越發展做什么”大討論和“看東部、鼓干勁、促發展”、“瞄準新定位、搶抓新機遇、矢志新跨越”等一系列專題活動，引導全體檔案干部解放思想、轉變觀念、開拓創新、加快發展，努力營造聚精會神搞建設、一心一意謀發展的良好氛圍，為全體黨員干部投身全市跨越發展和推進檔案事業跨越發展打下了良好的思想基礎。

二是深入開展文明創建。創建學習型、服務型、創新型檔案機關是改善機關作風、提高服務水平的重要手段。為進一步加強局館作風建設，我局還深入開展了軟環境建設。在精神文明創建和軟環境“二次革命”中，黨政工團齊抓共管，協同作戰，進一步加大了創建文明機關、文明單位和省、市級“青年文明號”活動的力度，各項創建內容和措施得到較好落實。2000年以來，市檔案局先后兩次被省檔案局評為全省檔案工作先進集體，連續8年被評為市級“文明單位”和“文明機關”，多次被評為“學習型機關”，三個窗口處室連續8年被評為省市級“青年文明號”，一個處室被評為“優秀服務處室標兵”，三個處室被先后評為市級機關文明服務處室，1名同志被市政府表彰為市級勞動模范，多名同志被評為讀書活動先進個人。局機關黨支部也連續6年被評為市級機關先進基層黨組織，多名黨員被評為市級機關優秀共產黨員。

三是加強黨風廉政建設是一項常抓不懈的工程。每年初，黨組與黨組成員、黨組成員與分管處室分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》，每名黨員都簽署《廉潔自律承諾書》，從制度上確保機關黨員干部不發生任何違法行為。每年，我局都按照機關工委的安排和部署，組織開展了黨風廉政電教月活動，并能結合我局實際創造性開展典型教育。例如，2007年的黨風廉政電教月中，我們在示范教育和警示教育上，不僅組織機關黨員觀看了市級機關工委指定的《失衡的稱—王昭耀受賄警示錄》和《全國紀檢監察系統先進集體、先進工作者》兩部電視專題片，還結合檔案系統實際，學習了卞峰煜同志的先進事跡。在警示教育選材上，我局還選擇了市紀委《關于利用張懷峰等人嚴重違紀違法案件開展警示教育的通知》。通過學習發生在廣大黨員干部身邊的正反面典型，使全體黨員干部進一步樹立了執政為民、立黨為公的理念，堅持正確的人生觀和價值觀，牢筑思想防線，不斷增強紀律觀念和法制觀念，努力做一名新時期合格的共產黨員，為全市的經濟社會發展作出貢獻。

三要通過組織活動、活躍氛圍，努力增強基層黨組織的內在活力

豐富多彩的活動是基層黨組織的活力源泉。開展形式多樣、寓教于樂的黨員活動，是增強黨組織凝聚力和戰斗力的有效手段。為了使黨的組織生活更加豐富多彩，黨支部經常召開支委會進行研究，并在每年初制定支部工作計劃時做重點安排。在堅持正常的“”制度外，黨支部還積極創新活動形式，注重活動效果。

一應高度重視并切實加強對局機關工會、團支部、婦女組織的工作指導。積極支持局工會、婦女組織參加機關工委組織的各項活動。多年來，我們每年都組織機關干部職工參加市級機關工委組織的各類文體活動。例如，市級機關女職工登山比賽、“東方銀行杯”機關男子籃球比賽、市級機關文化節中書畫比賽、攝影比賽等活動。同時，我們還利用“七一”等時機，組織全體黨員干部開展了“奉獻在蘭臺”演講比賽等活動。既豐富和活躍了機關文化生活，又增進了同志之間的聯系和友誼，進一步調動了同志們的工作積極性，促進了各項工作任務的開展。

二應積極參加救災扶貧與特困職工結對幫扶“心連心”活動。通過扶貧救災活動的開展，不僅使黨員干部真實地了解到社會基層百姓的真是生活，拉近黨員與農村農民以及城市貧困人口的距離，還有利于廣大黨員干部更加珍惜現有崗位，同時也使廣大黨員的先進性真實的體現到為老黨員、貧困戶辦實事、做好事上，落實到保持同人民群眾的血肉聯系上。多年來，市檔案局十分重視此項工作，每年都積極響應市委號召，選派同志赴贛榆縣塔山鎮大葛埠村駐村參加扶貧工作，并從十分緊張的局館事業經費中，擠出資金用于該村建設，協助村黨支部全力做好扶貧開發工作。根據市委、市級機關工委的部署要求，號召局館全體干部職工捐款捐物，積極參加“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，努力幫扶城鎮特困職工以及農村貧困戶。

三是應切實抓好“雙推雙聯”活動。積極參加市級機關“雙推雙聯”活動，多次組織到連云區荷花街道走訪慰問黨員老干部，并為該社區送去了電腦、檔案櫥柜等辦公用品，幫助他們成立了標準化檔案室?！捌咭弧焙汀按汗潯鼻?，組織到街道了解黨員干部的生產生活情況，并開展走訪慰問，切實發揮聯系單位的積極作用。