創新黨建工作思路

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近年來，縣經濟局黨支部順應形勢發展的要求，以建設一流隊伍、培養一流作風、創造一流業績為工作目標，堅持以人為本，抓基層、固基礎、求突破，在“干”中求“實”，在“實”中求“新”，在“新”中求“進”，從政治、思想、組織和作風上全面加強黨建工作，充分發揮黨支部的政治核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，構筑了“以黨建促發展、以發展促黨建”互動雙贏的新機制，有力地提高了為我縣經濟發展服務的水平。

一、致力改革拓寬黨建工作思路

我們始終堅持從實際出發，緊緊圍繞全縣經濟建設這個中心，全方位地審視和謀劃黨建工作，跳出就黨建抓黨建的思維模式，努力從傳統的觀念和方式中解脫出來，把“三個代表”重要思想和科學發展觀作為黨建工作的出發點和落腳點，開拓進取，創新務實，使黨建工作有了長足發展，思想觀念實現了兩個轉變。

1、實現了重視到基層調查研究的轉變。在工作中，我們深深體會到僅僅靠查資料、看報告不能完全滿足工作的需要，因此，我們不斷改進工作方法，重視深入基層調研，在深入調查研究的基礎上出思路，出對策，出成果。在今年的工作安排中，我們就遵循這一思路，多安排調研，在調研中及時掌握新情況，發現新問題，增強工作的主動性。在調研中，我們按照“三個代表”的要求，圍繞基層黨建工作的重點和難點、熱點和亮點搞好調查研究。在調研中我們發現，發展新黨員工作還不平衡，入黨積極分子隊伍的培養教育和管理還有待提高，整體工作還欠科學性，特別是在發展程序上還有薄弱環節。對此，我們廣泛聽取基層黨支部的意見，逐步完善了發展黨員工作制度，特別是在非公企業黨支部建設與發展黨員工作上，在流動黨員管理上進行了積極的探索，取得了良好的成效。

2、實現了由就黨建抓黨建向“大黨建”的轉變。我們根據工作職能和管理范圍的調整變化，順應形勢發展的要求，緊扣經濟建設中心，不斷拓寬工作領域，努力克服黨務與業務“兩張皮”的現象，確立起“大黨建”工作格局，通過積極主動的角色滲透，開拓了工作局面。我們始終把黨建基礎業務作為“大黨建”格局的基本內涵，抓住根本不放松，通過不斷改進工作方式方法，確保黨建工作常抓常新。我局把推進“落實科學發展觀集中教育活動”作為今年工作的一條主線，將全局的隊伍建設、行業管理等各項工作與“學教活動”緊密結合，創造性地開展工作。

二、轉變思路抓黨建促發展

近年來，黨支部始終堅持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”，服務經濟發展和項目建設，取得了豐碩的成果。2007年，實現工業總產值20.1億元，同比增長27.3%；實現工業增加值6.5億元，同比增長33％；累計完成工業技改投資7200萬元（不含水電），同比增長31%；龍王埡廠房改造、擴建，梅子貢茶業公司新開發烏龍茶產品，靈山源公司1000噸魔芋白酒等一批項目技術改造和產能擴建，使生產水平和加工能力上了一個檔次；在各種產學研合作項目洽談會上成功簽約項目6個，解決企業技術難題11個，收集相關信息資料150條；同時充分利用國家產業政策，積極向上申報項目，累計到位資金106萬元，有力地促進了中小企業的發展。

三、健全機制增強黨建合力

為防止和克服工作的隨意性和盲目性，促進黨建工作的制度化、規范化、程序化，并逐步形成職責明確、落實有力、運轉靈活的工作機制，保證黨建各項工作任務的完成。在機制創新方面，我們主要從以下三個方面做文章。

1、領導方式謀求科學化。針對黨建工作中存在的一些黨員領導干部認識不到位，職責不到位，工作不到位，落實不到位，工作方式總是老一套的問題，我們堅持黨要管黨，從嚴治黨的方針，建立健全機關黨建工作責任制，強化黨員領導干部的管黨意識和管黨責任，科學合理地安排部署機關黨建工作，并抓好落實，形成責任明確，獎懲分明，齊抓共管的局面。今年，我們本著更新觀念，開拓創新的原則，以學習科學發展觀、“兩個條例”和當前國際形勢等為內容，舉辦了各種知識講座，大大提高了領導干部的思想政治水平。

2、黨建工作實現制度化。全面實施了“一把手”工程，強化主要領導為黨建工作第一責任人的意識，目前我局已經建立起一套科學的黨建工作制度，如《黨支部黨習制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》、《勤政廉政制度》、考核檢查制度等，使黨的各項工作做到了制度化、規范化、經?；?/p>

3、黨內監督堅持經常化。我局在加強防腐敗體系建設的同時，結合“落實科學發展觀集中教育”活動，針對局機關個別人員存在的全局觀念淡薄、工作作風漂浮、組織紀律松弛等問題，強化了對黨員干部，特別是黨員領導干部的監督。一是通過民主生活會，完善領導班子內部和群眾對領導的監督。堅持民主生活會制度，認真對照檢查，開展批評和自我批評，提出整改措施，充分發揮民主生活會的監督作用。二是通過民主評議黨員，加強黨員間的互相監督。在民主評議黨員活動中，重點評議黨員的黨性修養和平時工作表現，評議時，組織黨員集中學習有關重要文件，開展自評互評，使之互相監督，達到共同提高的目的。同時把評議活動與“爭先創優”結合起來，形成有效的教育和激勵機制。三是增強與系統各單位和社會各屆的聯系，加強對黨員干部的監督。使監督不僅體現在機關工作中，而且延伸到全局工作和社會生活中，為推動我縣的經濟發展創造了良好的軟環境。

四、圍繞中心增強黨建效能

把握大局，嚴格紀律，以轉變職能，轉變作風為突破，按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，進一步明確各部門的職能和崗位職責，理順工作關系，把握規律，指導工作，服務發展。牢固樹立第一要務意識，一切工作圍繞發展，服務發展，以改革創新的精神推進工作，使路子越走越寬，工作越干越實。

1、堅持與中心工作、重點工作目標相結合。始終堅持黨建工作、思想政治工作與業務工作同部署、同考核，堅持中心工作在哪里，黨組織的保證、服務就跟到哪里。對機關干部進行了強化“三服務”意識教育，即上級黨組織為基層黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、各級黨組織和黨員為群眾和社會服務。機關黨員干部帶頭踐行“三服務”，形成了上級與下級、黨內與黨外、機關和社會互動的局面。

2、堅持與解決社會熱點、難點問題相結合。我局主持的幾十家企業改制工作涉及到許多職工群眾的切身利益，為做好這項工作，局機關堅持“三個有利于”標準，按照國有資產不流失、企業改制民營化、職工安置穩妥化的原則，因企制宜，加派力量，抽調骨干，一個企業一個專班，一企一策，采取出售、依法破產、租賃等多種形式，對經濟局所屬企業實施投資主體多元化改造。堅持一周一督導，定期召開企業改制專題會，研究企業改制方案，成熟一個改一個的原則，以解決群眾關心的熱點難點問題為突破口，深入基層調查研究，完善政策細化措施，及時化解和消除影響我縣經濟發展大局的各種不利因素，維護了社會穩定。

3、堅持與為群眾辦實事相結合。局黨支部積極引導黨員干部從講政治的高度對待經濟工作，身體力行“三個代表”，千方百計為職工群眾辦實事、辦好事。為幫助地震災區人民，在局黨支部的號召下，僅兩天全局就捐款4000多元，受到了社會各屆的好評。

五、創新載體增強黨建活力

創新是一切工作的靈魂。黨建工作的創新，不是形式上的花樣翻新和口號上的推陳出新。在黨建工作中，我們以凝聚力工程、素質工程、保證工程、形象工程、特色工程“五項工程”為載體，注重了工作方法的創新，全力打造學習型機關、服務型機關、效能型機關、先鋒型機關、廉潔型機關。

1、活動手段由傳統型向現代型轉變。積極探索新方式、新方法，增強了黨建工作的科學性和實效性。

隨著時代的發展，廣大干部的思想觀念和接受信息獲取知識的方式發生著深刻的變化，傳統的黨建工作特別是黨員干部的學習教育模式正在受到沖擊，過去那種大集中“填鴨式”的做法，越來越顯得乏味無力，難以調動廣大黨員干部學習的積極性和主動性。因此，我們采取集中培訓、看錄像、聽報告等形式將黨的基本知識、黨建信息、黨建工作要點、黨建工作方案、黨員干部必讀書目等內容都涵蓋在內，并就如何開展黨建工作展開研討，開創了黨員干部學習教育的新途徑。

2、活動主體由被動型向主動型轉變。強調創意，突出新意，今年我們針對黨員干部工作實際需要，開展了“法律知識測試”、“落實科學發展觀演講賽”等各種活動，改變了過去由單純利用學習日進行集中學習的方法，使黨員教育活動由過去活動的單一化向多樣化轉變，使黨的工作呈現出豐富多彩、生動活潑的局面。