三級聯創表彰會講話

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會議主要是總結近年來全省農村黨的建設“三級聯創”活動，表彰全省第三輪農村黨的建設先進單位和個人，并就學習貫徹黨的十七大和省九次黨代會精神，加強新形勢下農村黨的建設工作，講五點意見。

一、統一思想，深化認識，切實把農村黨的建設擺在突出位置來抓

近年來，我省認真落實中央、省委要求，深入開展“三級聯創”活動，農村基層黨組織得到進一步鞏固，農村黨員干部的先進性得到較好體現。但是，我們也要清醒地看到，在農村黨的建設中，還存在著不少薄弱環節，面臨著許多新情況、新問題，這些問題解決不好，勢必影響黨的建設和全省經濟社會健康持續發展。黨的十七大和省第九次黨代會對全面建設小康社會、加快湖北在中部崛起作出了新部署，對著力加強基層黨的建設、推進黨的建設新的偉大工程提出了新要求。全省各級黨委一定要統一思想和行動。要堅持以科學發展觀為統領，以建設社會主義新農村為主題，以統籌城鄉黨的建設為重點，以“三級聯創”活動為總抓手，以改革創新為動力，切實加強和改進農村黨的建設，為促進農村改革發展穩定提供堅強的組織保證。

二、圍繞中心，服務大局，以黨的建設推動農村經濟社會又好又快發展

一是要牢固樹立圍繞科學發展抓黨建的指導思想。各級黨組織一定要把農村黨的建設放在統籌城鄉發展、推動社會主義新農村建設的大局中來謀劃，真正把黨的組織資源轉化為發展資源，組織優勢轉化為發展優勢，組織活力轉化為發展活力。二是要把推動科學發展的要求體現到黨的建設的各項工作中去。各級黨委要按照中央和省委的統一部署，圍繞科學發展選干部、配班子、強素質。堅持以城帶鄉、以工補農方針，積極開展城鄉基層黨組織結對共建、黨員結對互助、機關干部與貧困群眾結對幫扶等活動，推動城鄉資源共享、優勢互補、共同發展。把干部的心思和精力凝聚到推動科學發展上來，把黨員的先進性體現到帶頭創業、帶領群眾發展致富上來。三是要用科學發展的成果來檢驗黨的建設的成效。黨的建設最終要用是否服務發展、促進發展來檢驗，人民群眾是否滿意來衡量。要不斷完善體現科學發展觀和正確政績觀要求的干部評價體系和基層黨建工作考核辦法，做到黨的建設與經濟社會發展同部署、同推進、同考核，在推動農村經濟社會又好又快發展中，讓農民群眾得到更多的實惠，使黨的建設不斷邁上新的臺階。

三、與時俱進，改革創新，不斷增強農村黨建工作的生機和活力

一、改革創新首先要解放思想。要根據農村黨建工作環境、任務、對象變化的實際，把開拓進取與求真務實結合起來，把工作熱情與科學態度結合起來，把遵循黨建工作規律與尊重基層首創精神結合起來，不斷推進思想觀念、工作制度、工作方法的創新，努力使農村黨的建設充滿創造活力。二、改革創新關鍵要解決實際問題。要結合黨的十七大作出的新部署，著重在“構建黨員聯系和服務群眾工作體系”、“建立黨員黨性定期分析制度”、“改革黨內選舉制度”、“落實黨建工作責任制”、“建立健全城鄉一體黨員動態管理機制”、“建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制”等方面進行探索創新，推動基層黨建工作不斷有新的突破和新的進步。三、改革創新還要講究方式方法。要注重運用統籌兼顧、整合資源的辦法，按照科學發展觀的要求，把農村黨的建設與經濟、政治、文化、社會建設內在統一起來，把農村基層的隊伍、陣地、活動、制度和保障建設充分整合起來，把各部門參與農村黨的建設的積極性、創造性充分調動起來，做到基層黨的建設各個領域、各個層面協調推進。

四、配強班子，提高素質，著力培養選拔新農村建設的帶頭人

要堅持正確導向，選好配強農村基層領導班子。推動科學發展，關鍵在黨，關鍵在人。各級黨委要牢牢把握德才兼備、實績突出、群眾公認的選人用人標準，優先選用那些長期在條件艱苦、工作困難地方扎實工作的鄉村干部，有計劃地從農村基層選拔優秀干部充實各級黨政領導機關，形成重基層、重實績的導向。要加強教育培訓，切實提高農村黨員干部素質。要針對農村黨員干部隊伍的實際，整合運用各種培訓資源，加大教育培訓力度，建立健全農村黨員干部“長期受教育、永葆先進性”的長效機制，把農村黨員培養成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，使農村黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進分子。要落實“三真”要求，激發農村黨員干部干事創業的熱情。農村黨員干部辛勤工作在一線，為農村改革發展穩定做出了積極貢獻。對他們既要嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，又要真正重視、真情關懷、真心愛護。

五、加強領導，落實責任，不斷提高農村黨的建設整體水平

要堅持黨要管黨，認真落實基層黨建工作責任制。抓農村基層黨建工作，縣（市）委書記是“第一責任人”，鄉鎮黨委書記是“直接責任人”，村黨組織書記是“具體責任人”。各級黨委組織部門要加強督促檢查和考核評價，并把考評結果作為黨委（黨組）領導班子及其成員工作實績評定的重要內容，作為領導干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。要堅持上下聯動，增強農村基層黨建工作的整體合力。要把縣、鄉、村三級作為一個整體來考慮，統籌安排、科學分解工作任務，努力做到聯責任、聯目標、聯獎懲，形成縣、鄉、村三級聯動、相互促進的工作格局。要堅持加大投入，為農村基層黨建工作提供有力保障。加強農村基層黨建工作，必須把夯實物質基礎，建立保障機制作為一項重要任務來抓。各級黨委、政府要從財政中列支一定的農村黨員教育經費、農村基層干部激勵保障經費、村級組織活動經費等農村基層組織建設專項經費。要大力培養與時代俱進、同實踐共生的典型，充分利用新聞媒體大張旗鼓地宣傳他們的事跡和經驗，在基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動，努力形成老典型與時俱進、新典型不斷涌現的生動局面。

今后五年是全面建設小康社會，實現湖北經濟社會又好又快發展的關鍵時期。希望各級黨組織和廣大黨員干部，全面貫徹落實黨的十七大精神，圍繞省第九次黨代會提出的奮斗目標，堅持科學發展、推進改革創新，為把湖北建成促進中部地區崛起的重要戰略支點而不懈奮斗！