黨建工作示范工程意見

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近幾年來，我市各級黨委適應非公有制經濟迅猛發展的新形勢，大力加強黨的建設工作，有力地促進了非公有制經濟健康快速發展。截止去年底，全市已建立非公有制企業黨組織1009個，占應建數量的96.5%。為進一步提高全市非公有制經濟組織黨建工作的整體水平，充分發揮示范帶動作用，確定在100家企業中實施“黨建工作示范工程”（以下簡稱“示范工程”）。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以培植非公有制企業黨建工作制高點為目標，以健全組織、配強班子、創新途徑、發揮作用為重點，以提高經濟效益、增強發展后勁、促進兩個文明建設為出發點和落腳點，以點帶面、整體推進，充分發揮示范企業的榜樣作用，帶動全市非公制企業黨建工作上臺階、上水平，為促進全市非公有制經濟更快更好發展，實現市委提出的“超常發展，跨越前進”目標提供強有力的組織保證。

二、目標要求

通過深入開展“五促五帶”活動，實施“示范工程”，確保這些企業黨的建設工作在年內有一個質的飛躍，逐步達到“四個有”的目標：

1、有一個健全有力、精干高效的黨組織領導班子。按照“精簡、高效、兼職”的原則，配強黨組織負責人和黨務工作人員，特別是要選好一個黨性強、作風硬、懂經營、會管理、善于做思想政治工作、有較高群眾威信的黨組織負責人。黨組織領導班子得到黨員信任、職工擁護、經營者支持。

2、有一支能充分發揮先鋒模范作用的黨員隊伍。黨員能立足本職崗位，積極發揮先鋒模范作用，爭當企業生產經營骨干，做到平時工作看得出，關鍵時刻站得出，危急關頭豁得出，一名黨員一面旗幟，一個崗位一份奉獻，團結凝聚職工群眾，促進兩個文明建設，在企業和職工中樹立了良好形象。

3、有一套健全完善的工作制度。健全落實“”、民主評議黨員、民主生活會、黨員聯系職工、發展黨員、黨員責任區、黨員先鋒崗等制度。完善黨員、職工教育管理制度，每年對從業黨員輪訓一遍，每兩年對職工輪訓一遍，努力培養“四有”職工隊伍；領導工會、共青團、婦女組織依法按章程獨立開展工作，職工的合法權益得到有效保護；加強企業文化建設，弘揚正氣，在企業中形成奮發進取的環境和氛圍；努力建設一支數量較多、質量較高的入黨積極分子隊伍，不斷向黨員隊伍補充新鮮血液。

4、有一系列能促進企業生產經營的豐富多彩的活動。黨組織能夠緊緊圍繞企業中心工作，把生產經營的重點、難點、熱點作為工作重點，開展靈活多樣、生動活潑、富有成效的活動。每年至少開展一項有影響的黨建主題活動。黨組織有為、有位，能在企業重大經營決策上當好參謀助手，在協調勞資關系上維護職工合法權益。

三、配套措施

1、落實責任制。列入全市“示范工程”的企業是縣市區委抓非公有制經濟組織黨建工作的重點，縣市區委組織部是直接責任單位，組織部長是抓好這項工作的直接責任人；鄉鎮（園區）黨委是具體責任單位，黨委書記是具體責任人。要把示范企業黨建工作目標量化、細化，列為基層黨建工作目標，明確專人負責，加強指導，狠抓落實，盡快實現黨建工作規范化、制度化。

2、實行目標管理。市委組織部對“示范工程”企業建立檔案，實行掛牌管理、動態管理，對年內達不到目標要求的，取消示范企業稱號。各縣市區要在全面摸清示范企業情況的基礎上，認真制定示范企業黨建工作規劃，明確目標任務和工作措施，加強檢查、考核。市委組織部將加大督促檢查力度，定期通報各縣市區開展“示范工程”的情況。

3、加強分類指導。各縣市區委組織部和有關園區、鄉鎮黨委要組織精干力量到示范企業幫助工作，重點幫助選配好黨組織領導班子，探索發揮作用的方法和途徑，解決黨建工作中遇到的困難，理順黨組織隸屬關系，建立健全各項制度，加強黨組織自身建設，使示范企業黨建工作再上一個新臺階。對黨建工作基礎較好的，要進行總結、完善、提高，促進工作規范化；對黨建工作基礎較差的，要找準癥結，制定配套措施，幫助整頓提高。

4、鼓勵工作創新。要注意研究非公有制企業黨建工作遇到的新情況、新問題，大膽探索行之有效的活動內容、活動方式，使之為企業所需要、為黨員所歡迎、為職工所擁護、為企業所有者（經營者）所理解和支持，不斷健全、完善和豐富黨內生活。

5、加大宣傳力度。對示范企業創造的黨建工作新經驗、新做法，要認真總結，及時宣傳推廣，充分發揮示范、引導和輻射作用。今年年底，各縣市區委組織部要按照“四個有”的要求，對示范企業進行全面驗收，向市委組織部寫出書面報告；市委組織部將進行抽查，通報有關情況，并適時召開一次經驗交流會。