以人為本與安全生產

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隨著社會發展和人民生活水平的提高，它們對電力的需求和依賴性更強，電力系統一旦發生事故，將對現代社會和人民生活造成的影響也就越大，所以搞好電力安全生產，維護國家財產和人民群眾的生命安全，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現，是社會主義現代化建設和國民經濟持續健康發展的必然要求，同時也是全面建設小康社會的重要標志。

第一，要抓好安全生產，必須時刻堅持以人為本思想原則。

一是要抓好日常性生產活動中的思想政治工作，發揮“警鐘”的作用，使職工居安思危，防患未然，達到未雨綢繆的目的。職工每天都在大量接觸有關安全的生產活動，由于位置比較固定，工序比較熟練，時間一長，習以為常，自以為是，往往容易產生麻痹思想。在這種情況下，思想政治工作需要運用各種形式，經常不斷地、廣泛深入地開展系列的宣傳教育，努力創造一個有利于安全生產的良好環境，使違章行為受到及時的指責、抵制，使遵紀風尚得到廣泛的弘揚、仿效。

二是要抓好特殊性生產活動中的思想政治工作，發揮“關卡”的作用，使各種事故隱患得到迅速的發現和處置，防止惡性循環。遇到事故搶修之類的非常情況，大都由于時間要求緊，施工任務重，人員素質低、設備條件差等原因，職工的主要精神往往集中在如何縮短工期的問題上，對于安全生產考慮不細。在這種情況下，思想政治工作需要幫助職工正確處理安全與工期二者之間的關系，并在每個環節、每道工序上發揮嚴密監察的職能。

三是要抓好臨時性生產活動中的思想政治工作，發揮“醒神”的作用，使職工樹立嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。臨時性的生產生活一般具有時間短暫、工藝簡單的特點，因而防范措施易于疏漏，在這種情況下，思想政治工作需要教育職工克服臨時觀戰的僥幸心里，引導職工以嚴肅認真的態度，保證生產任務的順利完成。

第二，要抓好安全生產，必須遵循事物之間相互聯系觀點。

一是領導示范的作用要與安全生產活動結合起來。企業領導本身的思想認識和精神狀態，對安全生產活動產生至關重要的影響。因此，各級領導應當成為安全生產的號召者和實踐者。如“黨團員身邊無事故”等競賽活動的示范作用，就生動地體現黨團員對安全第一思想的高度認識和積極實踐。特別是黨團員領導干部要言傳身教，率先垂范，在具體工作中自覺地把安全生產置于電力企業一切活動的先導地位，逐步在職工中產生一種很強的感召力和凝聚力。

二是價值觀念的更新要與安全生產活動結合起來。這里所說的價值觀念，僅指企業職工對安全生產活動有關事物的認識和評價。適應企業發展的客觀要求，采取有效措施，向職工不斷灌輸“企業的安全生產與職工的物質利益密切相關”、“沒有安全生產就沒有經濟效益”等觀念，這是促進安全生產的一項重要內容，以此引導職工擺正安全生產與第三產業、安全生產與基本建設、安全生產與經濟效益等各種關系，從思想上牢固樹立安全第一的思想。

三是企業精神的內容要與安全生產活動結合起來。企業精神是企業文化的重要組成部分，作為電力企業第一任務的安全生產，必須從中得到充分的顯示，使之成為職工牢記和實踐的信條。對這些信條中所蘊含的具體內容，還要經常地以內容豐富、形式多樣的載體，向職工進行系統的安全教育和培訓。

四是建章立制的原則要與安全生產活動結合起來。企業所制訂和實施的各規章制度，包括領導方面的制度，經營方面的制度，勞動方面的制度，分配方面的制度，獎勵方面的制度等等，都是具有法規性質的文件，這些文件都應當充分體現安全第一的原則。

五是職工生活的改善要與安全生產活動結合起來。我們要把逐步滿足職工物質、文化生活的正當需要同實現企業的安全目標緊密相聯，以便增強職工強烈的事來心和高度的責任感，有效地調動他們的主動性、積極性和創造性。

六是評先表模的要求與安全生產活動結合起來。企業一定時期的安全生產活動目標既是行政部門的目標，又是政工部門的目標。它們之間的區別，只是實現目標的側重點和具體方法有所不同。在檢查安全生產活動過程中，同時也應檢查思想政治工作保證安全目標完成的情況和效果；在獎懲安全生產活動人員的時候，也要考核黨政工團以及有關部門為安全生產活動提供服務的情況。

七是業務知識的培訓要與安全生產活動結合起來。政工干部要講究思想政治工作藝術，也要不斷豐富安全生產知識。行政干部即要不斷豐富安全生產知識也要講究思想政治工作藝術。只有這樣，才能達到黨政協調配合，共同搞好安全生產這一中心工作的目的。

第三，要抓好安全生產，必須倡導深入基層狠抓落實作風。

說句老實話，電力部門是吃安全飯的。沒有安全，一切無從談起。因此，服務沒小事，安全無戲言。作風問題之所以特別重要，關鍵在于安全工作的落實。因為，再好的方針、政策，如果落實不下去，也是空的。落實，就是要把上級的決定變成廣大干部、職工的實際行動，達到預期的目的。落實，就必須深入實際，調查研究才行。只作空泛的號召，不做切實的工作，要想達到解決問題的目的。那是不可想象的。實踐證明，抓工作就是要抓緊、抓實。抓而不緊，等于不抓。

近幾年來，不少單位在安全生產上險象環生，危機四伏。實踐多次告訴我們許多事情，不是我們沒有想到，也不是沒有講到，而沒有辦到，這說明在我們的工作中的確存在落實不夠的問題。有些故障、隱患，為什么久拖不決，江山依舊？就是落實不夠。落實就是發展，落實就是生產力，落實就是電力系統的第一任務，落實就是檢驗干部的試金石。深入下去抓落實，要做艱苦的工作。領導干部必須要有全心全意為人民服務的精神，必須與職工打成一片，與職工同甘苦。

作為各單位的領導機關，在安全管理上也要注意與時俱進，不斷改進工作方式。在這里，我們有一個想法，在堅持過去行之有效的做法和手段的基礎上，根據企業情況的變化和需要，是否有必要逐步改變一下安全檢查方式。即原來的定期式，逐步改變為隨機式，由原來的階段式逐步改變為經常式，由原來的通知式改變為暗訪式；是否可以設立違章舉報獎，凡舉報屬實者，給予必要的精神和物質獎勵。目前需要注意的傾向是職工自覺監督參與的面窄，獎罰并重的目的是吸引廣大職工參與安全管理，逐步建立行政監督、群眾監督、輿論監督機制。

“領導就是服務”，所謂服務，就是要為企業，為基層辦實事，就是要為安全生產辦實事，就是要為企業改革和發展辦實事。說到底，就是為職工辦實事，就是為職工解決問題，就是為職工創造實際利益。