建設社會人才隊伍思考

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同志在黨的十七大報告中強調指出，更加關注社會建設，著力保障和改善民生。抓好社會建設、做好社會工作，必須要有一支高素質的社會工作人才隊伍。建設高素質的社會工作人才隊伍，就應在實際工作中抓住關鍵環節。

采取有效措施，大力培養熟練掌握社會工作專業方法的社會工作人才。熟練掌握社會工作專業技能和方法是有效保障社會工作人才順利開展工作的基本前提，必須不斷健全完善社會工作專業教育培養體系，確保社會工作高等教育緊跟和符合社會建設管理實際。注重開發利用具有社會工作實踐經驗的兼職師資，承擔教學任務和開設專題講座，突出培養學生的社會工作實踐能力。切實加強社會工作人才繼續教育培養，整合教育培訓資源，廣泛開展形式多樣的社會工作專業教育培訓活動，不斷增強專業技能。學習借鑒國外社會工作先進經驗，開闊視野，提高水平。鼓勵不同類型的專業技術人員參與社會工作，接受社會工作專業教育培訓，更加突出層次特點，立足提高社會工作人才的專業化服務水平，努力培養既掌握相關領域專業知識，又熟悉社會工作專業技能方法的高層次復合型社會工作人才。

開展社會工作者職業水平評價，扎實推進社會工作職業化進程。社會工作職業化的前提是建立規范化的職業準則、職業標準和職業保障制度等，是推動社會工作人才形成職業群體的直接原因。必須將實施社會工作者職業資格水平評價制度作為推進社會工作職業化進程的重要舉措，按照高級社會工作師、社會工作師和助理社會工作師職業序列，組織開展職業資格水平評價工作，逐步實現各類社會工作崗位從事社會工作的專門人才全部持證上崗。認真貫徹落實《社會工作者職業水平評價暫行規定》，結合我市實際，研究制定評價細則和具體實施方案，組織開展社會工作者職業水平評價工作。堅持社會工作專業化、職業化的發展方向，積極推行社會工作者職業資格準入管理制度，不斷提升社會工作的職業聲譽和地位。疏通社會工作人才流動渠道，廣泛聚集具有專業水平的職業社會工作人才，加速推進社會工作職業化發展進程。

規范社會工作崗位設置，推動建立科學合理的社會工作人才使用機制。社會工作有別于其他工作，必須針對社會工作崗位特點，按照分類指導、分級管理、科學合理、精簡效能的原則，研究行政機關、事業單位和民間組織等不同類型社會工作機構的社會工作崗位設置標準。綜合衡量不同社會工作崗位要求、服務對象、工作難易程度等因素，研究設計崗位等級、崗位數量，以及與其相適應的社會工作人才配置和結構層次比例，逐步建立科學規范的社會工作崗位設置標準。必須結合社會工作崗位需求，分類選用社會工作人才，確保公開、平等、競爭、擇優，按照完善選任制、改進委任制、規范考任制、推行聘任制的要求，研究社會工作人才各項使用管理制度，探索實行契約化管理，建立健全科學合理的社會工作人才使用機制。深入研究和切實解決基層社會工作人才普遍關心的問題，大力吸引、選用具有專業教育背景的社會工作人才充實基層社會工作組織和機構。

不斷完善社會工作人才激勵機制，有效激勵社會工作人才成長發展。充分發揮激勵機制對于社會工作人才隊伍建設的促進作用，綜合運用考核評價、表彰獎勵、工資待遇等多種方式激勵社會工作人才。按照德才兼備的要求，以社會工作人才的能力、業績為主要評價因素，結合品德修養、行為操守、職業素質，采取定性、定量的方式，綜合考核評價。堅持群眾路線的方法，完善民主評議，擴大公眾參與，把群眾意見作為社會工作人才考核評價的重要尺度。認真貫徹執行各項社會保險的法律法規及政策制度，確保不同類型、不同層次的社會工作人才依法享有社會保障的權益，切實解決后顧之憂。針對不同類型的社會工作機構，深入研究能夠綜合體現履行職責、能力素質和業績水平為導向的社會工作人才分配激勵機制，建立工資增長機制，廣泛吸引各類人才，特別是要把具有社會工作專業背景的人才充實到社會工作中來。