推進農村基層組織建設思考

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**縣以“創五好村黨組織”為主線，把五項“工程”貫穿始終，注重創新，狠抓落實，力爭把全縣農村基層組織建設提高到一個新的水平。

一是把“素質工程”貫穿始終，突出提高村干部素質。經常對農村干部進行實用技術培訓，每年度培訓面達到60%以上，使每名村干部至少掌握1—2門實用技術，著力培養實用型、技能型人才。依托河北科技師范學院、各級黨校、農廣校、農函大等院校，開展農村干部正規化學歷教育，每年組織一定數量村干部參加大專以上學歷教育，到**年基本實現“一村一名大學生”的目標。推行“學校+場園”培訓模式，籌劃建立縣級培訓基地，組織農村干部分批分期培訓。組織強村培育對象村黨支部書記參加“素質工程”大專以上學歷教育，強村黨支部書記必須達到大專以上學歷水平。木井鄉曹莊村黨支部書記曹立江利用本村及周邊地區小麥種植多的優勢，帶頭辦起了全村第一家面粉加工企業，在他的示范引導下，全村已發展面粉廠11家，推動全村了二三產業的快速發展；李石門村黨支部書記趙義對依靠本村建材業的優勢，帶頭大力發展運輸業，全村運輸車輛達85輛，成為群眾增收的主要途徑；二分村黨員村主任劉東來投資30萬元創辦了罐頭廠，在他的帶動下，全村個體私營企業53家。

二是把“規范工程”貫穿始終，推進村級民主政治建設。深入推行“兩推一選”、“一制三化”、村務公開等項制度，推進民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督。教育引導基層干部、黨員堅持依法辦事，杜絕各種違法行為。落實黨建工作責任制，建立縣級黨員領導干部和鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度。以規范制度入手，建立健全村級民主決策、民主管理機制，擴大群眾知情權和監督權，及時溝通黨群、干群關系，促進了農村基層組織的穩定與和諧。

三是把“活力工程”貫穿始終，發揮農村黨員的“雙帶”作用。結合農村黨員先進性教育活動的開展，積極發揮農村黨員的先鋒模范作用，在農村黨員中普遍開展一次農村實用技術培訓工作，通過電化教育、現場指導、定期培訓等形式，力爭使全縣農村黨員“學一技，懂一技，帶一批”，使50%農村黨員至少掌握一門專業技能，并通過專業戶幫助一批農戶共同致富，形成鏈式效應。陳官屯鄉前官地村黨員張香從上個世紀90年代初就開始從事井機制造業，幾年來，他不僅每年有六七萬元的收入，還把自己摸索出來的技術經驗毫無保留地傳授給周邊的村民，帶動了該鄉井機制造業的迅猛發展。

四是把“四培雙帶”工程貫穿始終，解決村黨組織后繼乏人問題。即把農村致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把優秀農村黨員培養成村干部、把能帶領群眾致富的黨員村干部培養成村黨支部(或黨總支)書記，提高黨員干部帶頭致富、帶領群眾共同致富的能力，從根本上解決村黨組織后繼乏人問題。注重抓好村級后備干部隊伍建設，每村經常保持3—5名后備干部，其中包括1名村黨支部(或黨總支)書記后備人選。據不完全統計，在去年新發展的重點培養對象、入黨積極分子或黨員中，致富能人達20多人，占所有發展對象的30%以上。