婦女兒童要點思考
時間:2022-10-30 05:33:00
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為了進一步加大實施婦女兒童綱要(規劃)工作力度,按照渝辦發〔**〕128號文件要求,結合我縣實際,制定《**縣**年婦女兒童工作要點》。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,以總書記對**提出的“314”總體部署為目標,堅持“男女平等”和“兒童優先”原則,以深入貫徹實施婦女兒童發展綱要(規劃)(以下簡稱“發展綱要”)為主線,以提高婦女兒童整體素質、保障婦女兒童合法權益為要務,進一步加強領導,整合資源,強化措施,實現全縣婦女兒童事業發展的新突破,促進婦女兒童工作再上新臺階。
二、主要任務
(一)認真做好發展綱要中期監測結果的轉化利用
各街鎮鄉、各部門要對發展綱要中期監測結果進行認真分析研究,找出綱要實施中存在的問題,總結經驗、研究對策;對中期監測中存在的空白項目要進行梳理、調研,查找問題、制定措施,盡早填補;確定今后幾年發展綱要實施的重難點問題,開展調研、制定措施。結合實際情況,繼續修改、完善發展綱要監測統計指標體系,使監測統計資料更好地反映實施發展綱要的現狀。進一步建立、完善發展綱要監測數據庫,開發、應用好數據資料,真正做到發展綱要監測資料各部門共享。
(二)重點關注突出問題,有效突破發展綱要重難點指標
繼續加強義務教育工作。繼續認真貫徹實施《中華人民人和國義務教育法》,鞏固九年制義務教育成果,狠抓適齡兒童的入學率,控制輟學率,加強對適齡兒童輟學的監督檢查;進一步加大對義務教育經費的投入,改善農村中小學辦學條件,落實鄉村教師福利待遇;建立農村義務教育階段保障機制,對家庭經濟困難學生繼續實行“兩免一補”救助,切實解決中小學兒童輟學問題;繼續發動社會力量,充分利用“春蕾計劃”、“希望工程”、“1幫1”救助活動等開辦春蕾小學女童班、希望小學,為貧困適齡兒童提供入學條件,解決貧困兒童學習困難。
努力解決農村留守兒童健康成長問題。各街鎮鄉人民政府(辦事處)要把關愛留守兒童工作作為今年婦女兒童工作的重要內容,把關愛留守兒童作為自己的應有職責;協調、整合各方力量,形成政府統籌、有關單位聯動、全社會共同關心的有效機制,通過開辦寄宿制學校、加強學校管理、整治學校周邊環境、開展對留守兒童臨時監護人的教育培訓等各種方式,切實解決留守兒童人身安全和受教育中存在的突出問題,確保留守兒童受教育權利和人身安全得到有效保障。
切實加強農村婦女兒童衛生保健工作。進一步加大對農村婦女兒童衛生保健事業的投入,充分利用新農村合作醫療實施的有利契機,將婦女兒童衛生保健工作融入新型農村合作醫療和社區衛生服務中,解決看病難、就醫難的問題;尤其要把孕產婦住院分娩納入新型合作醫療報賬范圍,切實提高孕產婦住院分娩率,有效降低孕產婦死亡率;將孕產婦和兒童的系統管理下沉到農村醫療衛生機構和社區衛生服務機構,做到相互促進,共同發展。
切實保障婦女兒童人身權益。進一步整合資源,共同構筑家庭暴力社會救助和干預網絡,建立反家庭暴力中心、救助(避護)所(站)等,使遭受家庭暴力傷害的婦女兒童投訴有門、救助有人;依法嚴厲打擊拐賣婦女兒童等違法犯罪行為,有效遏制對婦女兒童的違法犯罪活動,依法保障婦女兒童的人身權利。
努力加大生育保險工作力度。進一步完善實施生育保險相關配套政策和措施,健全生育保險制度,積極探索開展生育保險社會化管理服務;努力擴大生育保險覆蓋面,在加強生育保險費用征收的同時,加大監察督促力度,既要使企業積極參加職工生育保險,也要采取針對性措施,扭轉企業參保后中斷投保的不利局面,力爭到今年底,我縣職工生育保險參保人數達到7000人;進一步完善生育保險基金管理措施,做好職工生育保險待遇按時足額支付的服務工作。
大力改善婦女兒童生存環境。認真貫徹實施市委、市政府《關于加強環境保護若干問題的決定》,加大對環境的治理力度。結合新農村建設,繼續實施農村“一池三改”工程(即修沼氣池、改廚、改廁、改圈),建成2500戶生態家園示范戶;嚴格控制城市揚塵污染,確??諝猸h境質量穩定達到國家二級標準。繼續實施飲用水工程,解決190300人飲水安全問題,在貧困地區和邊遠山區新增農村自來水受益人口3000人。
三、保障措施
(一)加強領導,強化政府主體責任
各街鎮鄉、各部門要認真貫徹全市婦女兒童工作會議精神,把性別意識納入決策范疇,充分認識婦女兒童工作與執政為民、構建社會主義和諧社會、全面建設小康社會的重要關系,切實提高對婦女兒童工作的認識。進一步增強政治意識、大局意識,明確主體責任,強化政府行為,切實加強對婦女兒童工作的領導。加大政府統籌協調和監督檢查力度,推動婦女兒童發展綱要的有效實施,確保規劃目標如期實現。要繼續堅持“五個納入”,充分考慮婦女兒童的利益和發展需求,確保婦女兒童事業發展與經濟社會同步實施,同步推進。
(二)加大調研,制定策略措施
目前,發展綱要實施已經進入后半期攻堅階段,各街鎮鄉和有關部門要根據中期監測結果,結合本地區、本部門實際,開展對發展綱要實施面臨的突出問題和部分重點、難點指標的專項調研工作,提出切實可行、有針對性的策略措施,進一步促進發展綱要重點難點指標的突破。
(三)加大投入,拓展資金來源
為確保發展綱要未達標指標的如期實現,各街鎮鄉和有關部門要進一步加大對發展綱要實施的資金投入,特別是要加大對實施發展綱要中重點、難點指標的資金投入,在資金的調度、項目的安排等方面,優先考慮婦女兒童的發展和權益保障;積極發動社會力量,倡導社會支持,整合社會各方面資金,保障婦女兒童工作的順利開展。
(四)擴大宣傳,營造社會氛圍
繼續加大對發展綱要的宣傳力度,將婦女兒童發展事業和婦女兒童工作納入黨校對干部的培訓內容,納入本地區、本單位(系統)精神文明建設和宣傳教育的重要內容;充分利用新聞媒體,開展對保障婦女兒童權益的法律、法規、婦女兒童發展綱要、“男女平等”及“兒童優先”原則的宣傳,為婦女兒童的發展和權益保障營造良好的輿論環境。
(五)加強督導,強化考核
縣政府將繼續對各街鎮鄉及部門實施發展綱要工作進行目標考核,縣婦兒工委將進一步加強對婦女兒童工作的督察、指導。各街鎮鄉要不斷探索和建立婦女兒童工作監督檢查機制,完善目標考核,加強對婦女兒童工作的督察考核力度,并將婦女兒童工作納入政府目標考核,為發展綱要的全面實施提供堅實的保障。
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