后備干部建設交流

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加強后備干部隊伍建設，是領導班子建設的基礎性工程，對于加強黨的建設，提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位，保證黨和國家事業興旺發達、后繼有人，構建和諧社會，實現全面建設小康社會的奮斗目標，具有十分重大而深遠的意義。近年來，萬年縣認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導班子后備干部工作暫行規定》，不斷拓寬視野，創新培養方式，實施縣鄉科級后備干部“雙向交流”工作機制，即“讓有能力的縣直機關后備干部到鄉鎮掛職開展工作，讓鄉鎮優秀的后備干部到縣直機關任職鍛煉”，通過“雙向交流”，讓后備干部成長提速，逐步建立了一支素質優良、數量充足、門類齊全、結構合理的科級后備干部隊伍。

一、統一要求，嚴格標準，推進鄉鎮后備干部交流到縣直機關鍛煉。該縣對科級后備干部實行了統一推薦、選拔、培養、使用工作，按照“一職一備”的原則要求，全縣12個鄉鎮共推薦選拔后備干部86名。統一建立了后備干部名冊和檔案，包括登記表、培養考察表、思想材料、培訓獎罰記錄、使用情況、變更情況等內容。為加強對后備干部的培養教育，在后備干部中選擇優秀分子分別到縣直機關綜合部門任職鍛煉。各單位把掛職人員納入本單位正式人員同安排、同考核、同獎懲，參與機關工作，對其中表現優秀的非黨人士，在縣機關直接發展為黨員。

二、積極選調，搭建平臺，推進機關科級后備干部交流到鄉鎮任職。在縣直機關選出優秀的黨員機關干部到問題多、矛盾突出、經濟薄弱的鄉鎮或者缺職少員的鄉鎮進行任職，一般直接任命鄉鎮股級干部。下基層任職的干部主要實現“五個一”目標：提一條富民強鄉的建議、解決一個群眾實際困難、掛點一個貧困戶、為民做一件好事、撰寫一篇調研文章。目前，全縣共選派12名機關干部到鄉鎮掛職。

三、建章立制，明確目標，推進“雙向交流”工作規范化。該縣不斷建立完善“雙向交流”管理制度，努力形成長效機制。對于到機關掛職鍛煉的后備干部實行動態管理，掛職中表現突出的及時予以提拔使用，并堅持“流出一個、補充一個”的滾動管理模式，使“雙向交流”的隊伍始終保持生機與活力。對于到鄉鎮掛職的人員，保留機關干部的身份、待遇不變，鍛煉期間一律以鄉鎮干部對待，對成績突出的，將予以提拔重用。對“雙向交流”的科級后備干部定期召開座談會，了解工作情況，交流工作經驗，盡最大努力幫助解決實際困難，使他們安心工作。全縣“雙向交流”活動已開展兩批30余人次。