黨員創業幫帶工程經驗材料

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編者按：本文主要從整合資源，多措并舉，為黨員創業提供組織保證；創新思維，拓寬渠道，為黨員創業提供資金支撐；初步成效進行講述。其中，主要包括：強化培訓，打牢創業基礎、落實幫帶，提供創業援助、協會引領，搭建創業平臺、典型示范，帶動黨員創業、掛靠項目，助推黨員創業、采取“財政支持、黨費注入、部門捐款”的辦法，建立了總額達85萬元的黨員創業幫扶基金，搭建起了助推黨員創業就業和扶助困難黨員的平臺、“黨員創業幫帶工程”使黨員的先鋒模范作用得到凸顯，黨組織的凝聚力得到提升，有力地促進了中心工作等，具體材料請詳見：

市委作出實施“黨員創業幫帶工程”工作部署以來，輝南縣委高度重視，把此項工作作為以改革創新精神推進黨的建設的一項重要舉措和“繼續解放思想、加速輝南振興”的一個主要載體，強化組織領導，精心組織實施，實現了黨建工作與經濟工作協調共振、互動共贏的良好效果。我們的主要做法是：

一、整合資源，多措并舉，為黨員創業提供組織保證

1、強化培訓，打牢創業基礎。一是建立主體基地集中培訓。在縣委黨校建立“黨員創業培訓基地”，共開辦培訓班10期，培訓學員301人。二是整合部門資源對口培訓。與農業局、牧業局、團縣委等部門聯合，對創業黨員進行電腦操作技術、商務接待禮儀、養殖技術等培訓。三是整合黨建資源廣泛培訓。充分利用黨員遠程教育站點和黨員創業示范基地，對創業黨員進行網上培訓和實地培訓，去年共組織創業黨員到長春農博會及縣內外實地參觀12場次700余人。四是黨員點題按需培訓。組建“專家講師團”，采取集中輔導與現場講授的方式，共為創業黨員“點題”培訓24場次1200多人。五是建立黨員創業培訓實習基地現場培訓。把縣農科總站的科技示范區作為黨員創業培訓實習基地，共接待學員現場實習200余人次。

2、落實幫帶，提供創業援助?？h委安排64個部門300名副局級以上領導干部與創業黨員結成幫帶對子，其中縣級領導30人。在落實幫帶對子過程中，注意把握三點：第一，規模戶重點幫。將黨員創辦的重點工業項目、帶動就業人數多的項目、社會效益好的項目以及有發展潛力的項目安排給縣級領導包保，進行重點幫扶。如縣委彭慶慧書記幫帶的吉林省華興海綿鐵有限公司，在去年企業最艱難時期，彭慶慧書記為其協調貸款1000萬元，保證了企業如期開工生產。第二，特殊戶對口幫。按照黨員創業意向和黨員創業過程中的困難所在，實行按需幫扶。如輝發城鎮光輝村青年黨員史艷輝，欲組建農機專業服務隊，我們就安排農機局局長包保，農機局幫他聯系購買總價值50萬元的水稻收割機及配套農機具，并享受農機具補貼政策，實際只花銷25萬元，去年他的機械作業面積達到500畝，當年純收入5萬元。第三，一般戶普遍幫。對于有創業意愿的黨員和積極分子，做到思想上鼓勵，資金上、技術上、項目上、政策上全方位幫扶。一年來，各級領導干部解決黨員在創業過程中遇到的難題296個，幫助引進新上項目78個。

3、協會引領，搭建創業平臺。在開展活動中，我們注重發揮農村合作組織的作用，在具備條件的地方都成立了黨組織，為其配備電腦，讓協會帶黨員，黨員帶農戶。協會內黨員具體享受三個優先：一是項目優先發展。協會引進新品種、新項目，優先扶持黨員發展。二是資金優先幫扶。協會黨組織通過向上級爭取和擔保貸款等方式，積極幫助協會黨員解決項目啟動資金。去年以來，全縣各類農民合作組織共幫助黨員協調貸款300多萬元。三是政策信息優先掌握。協會黨組織及時組織黨員學習政策法規，了解技術、市場信息。目前，我縣已成立各類農村合作組織89個，帶動黨員創業3000余人，帶動農戶15000余戶，占全縣農戶總數的27.5％。

4、典型示范，帶動黨員創業。在全縣選擇產業有規模、帶動能力強的30戶黨員創業戶，作為黨員創業示范基地，先后組織18批次800多名創業黨員群眾到示范基地參觀學習。選樹3名黨員創業先鋒在全縣創業推動大會上作經驗介紹，選樹15名黨員創業典型印制了《創業者之歌》一書。號召有能力的農村黨員要發揮“傳、幫、帶”作用，實行“大戶一帶一”、“科技一扶一”、“創業一幫一”、“務工一聯一”，建立起黨員創業“1+1”幫帶網絡，保證“黨員學有場所、有榜樣，干有示范、有輔導，問有專家、有師傅”。

5、掛靠項目，助推黨員創業。組織召開了由發改、農業、畜牧、林業、科技等8個部門及30多名創業黨員參加的項目推介會，各職能部門分別介紹了本部門掌握的國家投資項目，黨員大戶根據自己經營的產業尋找適合的項目。全縣共確定了節能熱力裝備生產、大型沼氣池建設等13個黨員創業項目，明確由相關職能部門幫助編制可研并進行申報。

二、創新思維，拓寬渠道，為黨員創業提供資金支撐

采取“財政支持、黨費注入、部門捐款”的辦法，建立了總額達85萬元的黨員創業幫扶基金，搭建起了助推黨員創業就業和扶助困難黨員的平臺。其中30萬元作為黨員創業貸款擔?；?，55萬元做為關愛基金，主要用于創業黨員“小額借款”、對有創業意愿和潛力的黨員進行培訓、走訪貧困或受災黨員等。對黨員貸款、借款均實行一站式服務。此外，我們還探索了“民間借貸助黨員創業”的新路子。團林鎮小城子村因修建營松高速公路得到占地補償款160萬元，村里有100萬元閑置資金。通過協調研究，村集體將閑置資金借貸給創業黨員，每年可獲企業返利10余萬元，既增加了村集體收入，又解決了企業燃眉之急。

2008年，全縣各級黨組織及幫帶領導幫助創業黨員協調各類貸款2800多萬元，民間借貸720多萬元，通過“黨員創業幫扶基金”帳戶發放小額借款35萬元，有效解決了黨員創業的資金瓶頸問題。

三、初步成效

“黨員創業幫帶工程”使黨員的先鋒模范作用得到凸顯，黨組織的凝聚力得到提升，有力地促進了中心工作。一是黨員謀求創業的多了。去年我縣新注冊個體工商業戶及民營企業1200戶，其中黨員426戶，新增就業崗位6000多個。二是“口袋”黨員主動找組織的多了。有很多“口袋”黨員主動亮身份，落組織關系，活動期間共接收“口袋”黨員64人。三是主動要求入黨的多了。先后有200多名城鄉青年遞交了入黨申請書，紛紛要求入黨。去年我縣新發展黨員563人，其中創業型、技能型黨員285人。四是主動交納黨費的多了。很多黨員在看到自己有權利、有榮譽、有溫暖的同時，也認識到有義務、有責任、有奉獻。汶川大地震后，全縣15000余名黨員共交納“特殊黨費”95萬元。五是經濟發展步伐加快了。2008年，我縣GDP完成54億元，比上年增35%；全縣財政收入達到3.6億元，比上年增長28.5%；城市居民人均收入實現9448元，比上年增長12%；農民人均收入實現5050元，比上年增長12%。