開創工商局工作新局面經驗交流材料

導語：開創工商局工作新局面經驗交流材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從增收節支并重，有效控制系統行政運行成本；網格化監管是更好地履行職能的保障；公開職權清單促基層行政執法規范化；創建學習型工商，提高干部隊伍素質進行講述。其中，主要包括：在嚴格依法行政的前提下，加大行政執法力度，依法收好、用好各個協會的會費，并對會費收取方式進行改革、需要制定網格化管理工作考評細則和責任追究辦法，并結合公務員考核制定優秀網格管理人員評選辦法、對工商部門行政執法職權職責的來源和依據，特別是對執法主體、執法職能、執法依據、執法職權、執法爭議五大部分進行全面的梳理，編撰相關的法規材料、突出教育培訓的針對性和實用性，以應知應會為基礎，以知識更新為重點，對不同崗位，不同層次的人員，實施分層次、分專題的培訓等，具體材料請詳見：

在實現職能有機統一的大部委體制深入改革中,工商部門的作用是加強還是削弱,地位是被強化還是被邊緣化,取決于我們能否抓住“兩費”取消的時機,實現成功轉型,搶占市場監管的制高點,在監管執法服務中有所作為。并且“兩費”取消后工商經費保障將主要來源于財政撥付，而財政支持的力度，在很

大程度上將取決于我們服務經濟社會發展的作為程度。從短期看，工商可能會面臨經費短缺等困境，但站在工商事業長遠發展的戰略高度看，它是一次“化蝶”，工商部門可以把工作力量從收費中解放出來，重心完全向監管轉移，真正實現職能到位。

目前，××縣工商局經費短缺財務困難，如何在有限的經費下更好地實現成功轉型履行好自己的職能，開創××縣工商局工作新局面。我認為可以從以下幾方面入手：

一、增收節支并重，有效控制系統行政運行成本?！皟少M”取消后，特別是監管執法力度加大以后，行政成本隨之加大，經費保障壓力增大。要解決這一問題，我們作為基層工商機關只有增收節支并重，并積極爭取地方財政支持。要在嚴格依法行政的前提下，加大行政執法力度，依法收好、用好各個協會的會費，并對會費收取方式進行改革。要按照建設節約型機關的要求和加強基層所預算管理的規定，嚴格控制各類經費開支，節約一切不必要的費用開支。多年來，工商部門在培育商品交易市場、發展個體私營經濟、爭創馳（著）名商標、食品安全、維護市場秩序等方面，做出了重要貢獻，要積極向地方政府宣傳工商工作，爭取縣級財政的支持。這也是我們今后增收的一個努力方向。

二、網格化監管是更好地履行職能的保障。網格化監管，即按照“依法行政、強化效能、屬地監管、各司其職、責任到人”和“網定格、格定責、責定人”的原則，將我縣的監管區域劃分為三級網格：各工商所轄區為一級網格，各工商所內設的巡查組為二級網格，巡查人員的管轄區域為三級網格。根據各個網格的不同情況，將工商所的職能定位在負責工商管理的基礎性、日常性的工作上，對三級網格責任人的職能則定位在負責轄區各類市場主體的監管巡查工作，市場主體綜合信息的采集、整理和記錄，把工作重點放在了規范經營行為，維護市場秩序以及落實巡查效果上。明確三級網格責任人的工作職責。制作網格圖，對各責任區內市場主體的分布位置進行精確定位，同時在網格圖上張貼網格責任人的照片，在工商所辦公地點的顯著位置進行懸掛。同時與維權聯系站“六進”工作相結合，制作便民服務臺，將網格圖公示于這些地方，一方面，方便群眾查閱，另一方面也將網格責任人置于社會監督之下。網格化監管對于基層工商干部干什么和怎么干的問題是一個有效的解決途徑，它的責任監管模式也有利于基層干部的責任建立。當然在具體實施中需要相關制度的支持。我們需要制定網格化管理工作考評細則和責任追究辦法，并結合公務員考核制定優秀網格管理人員評選辦法。

三、公開職權清單促基層行政執法規范化。工商部門涉及470多部法律法規、1100多項行政職權。如何使基層工商干部規范準確地行使好法律賦予的行政職權，從單一的方便群眾辦事、接受社會監督向引導公眾參與工商行政管理拓展，讓群眾理解支持工商工作，共同營造健康和諧的市場經濟環境。公開職權清單是一個不錯的方法。對工商部門行政執法職權職責的來源和依據，特別是對執法主體、執法職能、執法依據、執法職權、執法爭議五大部分進行全面的梳理，編撰相關的法規材料。在公開職權清單，使企業、群眾隨時查詢工商的執法職權和依據等內容，同時將工商所的行政職權、執法主體及依據等內容編印成冊，在工商所登記、巡查、辦案等各個環節向服務和監管對象發放職權清單宣傳冊等宣傳工商法規和職能。并通過新聞媒體宣傳工商所職權清單，在滿足社會公眾知情權的同時，接受社會公眾的有效監督，提高社會公信力，樹立公正、透明“陽光工商”和規范、高效“法治工商”的社會形象。

四、創建學習型工商，提高干部隊伍素質。突出教育培訓的針對性和實用性，以應知應會為基礎，以知識更新為重點，對不同崗位，不同層次的人員，實施分層次、分專題的培訓。并鼓勵自學，對通過司法考試、會計師考試等資格考試的干部職工給予一定的物質獎勵。著力培養五個方面的專業人才隊伍，即：圍繞打造“數字工商”，培養一支懂計算機、會應用的信息化人才隊伍；圍繞流通領域商品質量監管，培養一支食品安全監管執法的專業執法隊伍，圍繞行政執法，培養一支會辦案、精通辦案程序的辦案能手隊伍，圍繞市場準入、窗口建設，培養一支業務熟練、服務一流的登記人員隊伍，圍繞行政執法責任制，培養一支懂法律、會訴訟的法律人才隊伍。