檢察院忠于職守經驗交流
時間:2022-02-02 03:07:00
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按照我院深入學習實踐科學發展觀活動的部署和青年干警素質建設活動方案的要求,我系統學習了有關科學發展觀的讀本及總書記的重要講話,結合這次“踐行科學發展觀,爭做優秀檢察官”研討活動,我認為作為年輕干警首先要深刻理解科學發展觀提出的時代背景,第二要正確把握實踐科學發展觀與檢察職能的關系,第三找準定位提高“四種能力”爭做一名優秀的檢察官。下面結合以上三點談談自己的認識:
一、為什么我們要深入學習實踐科學發展觀
作為一名年輕的共產黨員,從國家三十年改革開放的輝煌歷程中,我感受到,這幾十年間,國際國內風云變幻,情勢錯綜復雜,但我們黨總是能在身處困厄的緊要關頭撥開迷霧,不為各種非議責難所動,緊緊把握馬克思主義的立場和原則冷靜應對,適時地總結成功經驗和失誤教訓,及時提出有普遍指導意義的重大戰略思想和行動綱領,科學發展觀就是這樣一個馬克思主義在中國的最新理論成果。
在改革開放進入新世紀以后,以為總書記的黨中央審時度勢,站在新的歷史高度上,根植于中國國情、掌控世界格局變化而提出了科學發展觀這一重大戰略思想。同志在十六屆三中全會的講話就開始系統地提出并闡述了科學發展觀,即樹立和落實全面發展、協調發展和可持續發展的發展觀。同志指出,科學發展觀是我們黨長期艱苦探索的成果,是我們繼承和發展黨的三代領導核心關于我國社會發展的重要思想,也是從新世紀新階段黨和人民事業全面發展出發所提出的重大戰略部署。
要真正自覺地學習實踐科學發展觀,我們就必須深刻認識這一戰略思想產生的時代背景。我們認為,深刻認識這一時代背景應當看到這幾點:
(一)我國已進入了一個關鍵的發展階段,可謂是逆水行舟,不進則退,不進則亂,不進則敗。我國現有人均國內生產總值已突破1千美元,與之相伴隨的是,經濟社會也進入了一個關鍵的發展階段,發展潛力和動力與發展的困難和風險都同樣巨大。這在國際社會是有現成例子可鑒,如拉丁美洲國家經濟發展到一定程度后,政治、經濟和社會的各種問題層出不窮,有相當部分國家出現了經濟社會發展倒退等一系列問題。二戰后的世界社會經濟發展史表明,在這個階段,許多國家的經濟發展就如同遇到了瓶頸,有的國家因為發展戰略選擇得當,政策舉措符合時宜,結果是沖破了瓶頸,社會經濟發展又進入了新的階段,有的國家則裹足不前,進而長期社會動蕩。在我國現有國情下,我們要有新思維、采取新措施來加強應對,這是無庸置疑的。
(二)我國在經濟發展取得驕人成績的同時,也積累了大量的矛盾和問題,其中最為突出的是發展不平衡不協調。這種不平衡主要表現為:經濟發展和社會發展不平衡,過于注重經濟發展的有形成果而忽視了社會各項事業發展的無形成果;地區發展不平衡,貧困落后地區遲遲得不到發展和改善;城鄉發展不平衡,農業農村農民如何實現可持續發展成為突出問題。而不協調主要表現為:經濟增長與社會進步不協調;經濟發展與環境生態不協調;社會財富的增長與社會成員的利益分配不協調。面對這種發展不平衡不協調的局面,我們黨必須警醒和反思以往發展觀的缺陷。
(三)人們在經歷了三十年的改革開放歷程后,發現我們正面臨前所未有的復雜社會現狀。這主要表現在:思想觀念價值觀念空前多元化;社會階層分化明顯,特別是貧富兩極分化開始呈現;社會的基本共識面臨挑戰,道德倫理的底線受到沖擊,2008年的毒奶粉事件就是一個典型的例子,在嬰兒奶粉中加入三聚氰胺,這種事情在以前是無法想象的;社會規范體系紊亂,社會公平正義感幾近消失。這四個方面綜合起來,就是我們面臨著社會矛盾沖突逐漸加劇、不穩定因素日益增加、社會有陷入不和諧狀態的危險。
正是在這樣的歷史背景下,以同志為總書記的黨中央再次強調學習實踐科學發展觀,要求廣大黨員干部審時度勢,轉變不適應不符合科學發展的思想觀念,解決工作中影響和制約科學發展的突出問題,提高維護公正、促進社會和諧穩定的能力。
二、實踐科學發展觀與檢察機關職能的關系
有同志提出,學習實踐科學發展觀應該是經濟社會發展方面的事,與我們檢察機關似乎關系不大,我開始也有同樣的疑問。但經過學習、思考和實踐,我認為這種認識是膚淺的認識,是短視的認識。實際上,科學發展觀的核心內容,是堅持以人為本,始終把最廣大人民群眾的根本利益放在第一位,堅持促進經濟社會協調發展,促進社會和諧,更加注重社會公平正義,全面建設小康社會。這也正是科學發展觀與我們檢察機關的職能最密切相關的內容。
從這個層面而言,我們檢察機關的職責不可謂不大。無論是從以人為本、維護人民的根本利益來說,還是從促進社會和諧、維護社會公平正義而言,我們檢察機關都有不可推卸的責任。具體而言,我們認為,至少以下四點應以科學發展觀的精髓來深刻理解和把握:
(一)檢察機關必須切實履行憲法賦予的法律監督職責,為發展這個執政興國的第一要務服務。憲法規定,我國政治體制是人民代表大會制度下的一府兩院,檢察機關是憲法規定的專門法律監督機關,是中國特色社會主義政治制度的重要組成部分。在黨的領導下依法履行法律監督職責,為發展這個執政興國第一要務服務是檢察機關的根本任務。因此,歸根結底,我們的所作所為是否有利于黨的事業、是否符合人民群眾的根本利益、是否符合憲法法律規定,應當最終體現在是否為發展這個第一要務提供了保障上面。
(二)檢察機關實施法律監督的效果如何,與人民群眾的切身利益直接相關。實際上,這也就是檢察機關的執法公信力問題。法律監督機關的執法公信力的高低,是衡量一個社會法治程度與文明程度的重要標桿,也是構建法治國家的重要精神要素。我們黨作為執政黨要取信于民,就必須真正做到“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”;我們檢察機關作為法律監督的專門機關要維護人民群眾利益,維護執法公信力,就必須勇于監督、善于監督、陽光監督,在實際工作中充分發揮憲法法律規定的監督職能。只有這樣,才能真正樹立起維護好檢察機關的執法公信力,進而切實維護好、實現好人民群眾的根本利益和切身利益。
(三)檢察機關充分發揮法律監督職能,既是促進社會和諧的重要內容,也是構建和諧社會的重要保證。檢察機關的法律監督地位表現在國家政治體制中,就是在司法體制和各種訴訟程序中,通過行使職務犯罪偵查權,實施對國家工作人員執法情況的法律監督;通過行使批捕權、公訴權,實施對公民守法情況的監督;通過行使訴訟監督權,實施對刑事、行政訴訟活動和民事審判活動的法律監督。當前的實際情況表明,國家工作人員的貪污賄賂和瀆職等職務犯罪行為,是引發社會嚴重不和諧的誘因之一,而各種嚴重刑事犯罪行為直接破壞了社會的和諧與穩定,司法過程的不公正則為社會和諧遺留下長期的隱患。在我國憲政體制下,檢察機關擔負著打擊犯罪,懲治腐敗,保障國家法律統一正確實施,維護司法公正的重要職責,也就是說,檢察機關在維護和促進社會和諧中發揮著不可替代的重要作用。
(四)檢察機關是維護社會公平正義的重要司法機關。公平正義是人們追求的基本社會價值目標,是社會秩序得以維系的基本理念。而司法是維護公平的最后一道屏障。當人們之間的紛爭不能自己協商解決時,當個人的權利和尊嚴受到侵犯時,人們就會寄希望于司法機關,期待司法機關能夠通過法律程序公平地解決紛爭,伸張正義。司法的功能就在于通過公平合理、公開透明地適用法律規則,滿足人們對公平正義的追求。一個社會,如果達不到人們對公平正義的基本要求,就沒有理由要求人們遵循它所頒布的法律和制定的行為規范,社會秩序也就蕩然無存,社會和諧也就無從談起。因此,檢察機關作為行使檢察權的專門司法機關,要通過依法履行職能,保障法律面前人人平等,使有罪的人受到懲罰,使無罪的人不受追究,使人權得到尊重,使人民群眾的合法權益得到切實維護,全力實現社會公平正義。
三、著力提高“四種能力”以實際行動踐行科學發展觀
我們認為,國家的宏大層面離不開每一位公民的具體參與,黨的戰略決策也要化為我們每個黨員的實際行動,同樣地,檢察機關實踐科學發展觀,最終還是要靠我們一個個活生生的檢察人員在實際工作中去體現和實現。從某種意義上講,深入學習實踐科學發展觀并不單純只是一種政治活動,以人為本、追求和諧的精神實質,更是我們為人處事、做好辦案工作的行動指南。
檢察機關要實踐科學發展觀,意味著在執法辦案中必須對人民群眾利益高度負責,勿以事小而不為,勿以人微而放棄,勿以言輕而失職,認真履行法律監督職責。作為青年干警我們應該意識到擔負的責任,因此,我們要著力提高“四種能力”忠誠履職。
一要提高學習能力,進一步增強自身素質。我們不僅要深入學習業務知識,用專業知識武裝頭腦,而且還要貫徹落實到平常的工作中。在學習中,要有目的,有方向,要進行系統思考、系統安排。我們不管學什么,都要與推動本職工作結合起來,在實踐中善加利用,解決學習不夠重視,功底不夠扎實,工作成績不明顯的問題。一定要有一種學習的危機感、緊迫感,把學習知識、提高素質作為生存和發展的緊迫任務,把學習當作一種工作和追求,牢固樹立終身學習的觀念,爭當學習型干警,要通過學習,不斷提高理論水平,提高知識層次,增強做好本職工作的能力。
二要提高工作能力,進一步增強服務群眾的本領。新形勢下我們尤其要具有綜合分析研究的能力,能夠在復雜的人物和事件中透過現象看本質,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,并根據事物的發展趨勢,預測未來可能出現的問題,超前采取防范措施,把工作做在前面,掌握工作的主動權。
三要提高創新能力,進一步增強工作的實效性。隨著改革的不斷發展和深入,社會法律體系的不斷完善,我們的工作面臨的新情況、新問題將會越來越多。眾所周知,新《律師法》已于去年6月1日正式生效,該法對律師的會見權、閱卷權、取證權做了較大的修改,擴大了律師的權利,給偵查工作帶來了更多不確定因素,客觀上更增加了職務犯罪查辦工作的難度,如何結合本職工作,順應形勢改進工作方法、積極應對,是值得我們認真思考的問題。因此,提高創新能力,不斷開拓工作新局面,就必須要以良好的精神狀態面對新形勢下的工作;就必須勤于政事,苦干實干,把全部心思用在工作和事業上。
四要提高自律能力,進一步增強檢察干警的形象。要意識到,我們的一言一行,不僅代表著個人,而且代表著整個檢察人員的形象。因此,我們一定要時時警醒自己,處處告誡自己確保說話不失態、行為不失范、為人不失度、工作不失位,堅持“耐得住寂寞、守得住清貧”,自覺防止“權”的濫用,抵制“利”的誘惑,排除“情”的干擾,從而,規范履職行為,培養高尚的人格。
我深信隨著學習實踐科學發展觀活動的不斷深入,我們的認識必將進一步提高,精神更加振奮,工作更加勤奮,履職更加專業,必定為“四個”建設和檢察工作做出新的應有的貢獻。
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