鄉村經濟發展經驗交流

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黨的十七大報告指出：“解放思想是發展中國特色社會主義的一大法寶”。當前，全縣上下正掀起解放思想大評論的高潮。作為一名鄉村干部，在新情勢下應如何解放思想，完成鄉村經濟社會又好又快發展，應從以下幾個方面動手。

一、明確科學內在。

依照鄧小平的觀念，所謂解放思想，就是使我們的思想認識和客觀實踐相符合，在馬克思主義指導下打破習氣權力和主觀成見的約束，研討新狀況、處理新問題。從基本上說，解放思想是兩個“統一”：一是解放思想與腳踏實地的統一，即思想和實踐相符合、主觀與客觀相統一。二是馬克思主義指導與思想實踐創新的統一，即堅持馬克思主義的立場、觀念、辦法和廢除對馬克思主義的僵化教層次解相統一、保衛馬克思主義基本道理和推進馬克思主義實踐創新相統一。

1、解放思想是新情勢發展的需求。新情勢下，我們面臨的時機史無前例，面臨的應戰也史無前例。國際上世界多極化和經濟全球化的趨向日趨加深，綜合國力競爭日趨劇烈，興旺國家在科技等方面占優勢的壓力日趨增強。國內經濟體系體例深入革新，社會構造深入變化，好處轉變深入調整，思想觀念深入轉變。只要解放思想，才干準確面臨新趨向和新潮水，科學應對新時機和新應戰，準確處置新課題和新矛盾。新情勢下，追求新的發展思緒，啟動新的發展實踐，發明新的發展經歷，都必需解放思想。

2、解放思想是落實科學發展觀的需求。十七大報告指出："科學發展觀，是對黨的三代中心指導集體關于發展的主要思想的承繼和發展，是馬克思主義關于發展的世界觀和辦法論的集中表現，是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平實踐和“三個代表”主要思想既一脈相承又與時俱進的科學實踐，是我國經濟社會發展的主要指導方針，是發展中國特色社會主義必需堅持和貫徹的嚴重戰略思想。在新的歷史期間，我們解說放思想，就是要把思想解放統一到科學發展觀上來。當時和今后一個期間，持續解放思想，要緊緊圍繞深化貫實科學發展觀這個中間來進行，要為推進科學發展、促進社會調和服務。這是持續解放思想的基本目標。在必然意義上說，實踐科學發展觀的進程就是不時解放思想的進程。持續解放思想要貫串于實踐科學發展觀的全進程和各方面，切實推進科學發展，促進社會調和，創始中國特色社會主義事業新場面。

二、堅持五種觀念

進一步解放思想，應結實堅持五種觀念。

1、結實堅持民本觀念。民本觀念就是以民為本，就是使廣大人民群眾真正成為發展的基本主體和基本動力，而不是僅僅逗留在為老百姓辦實事上。要發明優越的情況和前提，充分發揚人民群眾的積極性和發明性。

2、結實堅持服務觀念。必需結實堅持服務的觀念。要著力建立服務型縣政府，當時尤其要把公共服務和社會治理擺在愈加突出的地位。一方面，增強公共服務和社會治理本能機能，為社會供應更多優質高效的公共服務，為市場主體發明對等競爭情況，為人的生活和發展發明優越、調和、可持續的情況；另一方面，加速健全市場系統，發展和規范民間組織，積極支撐民間組織參加公共服務和社會治理。就我縣當時而言，搞好服務，就是要切實處理發展情況不優的問題。著重建立好“四個情況”，一是發明寬松開放的政策情況；二是發明優質高效的服務情況；三是發明老實守信的信譽情況；四是發明公平嚴正的法制情況。

3、結實堅持法治觀念。一是要堅持非禁即可。但凡司法不由止的工作都可以做，如許可以發揚各方面的積極性，發明更多的財富，促進生產力的發展。二是要堅持依法行政。要嚴厲依照法定權限和順序實行職責，行使行政權利，做好司法規則的工作。

4、結實堅持發展觀念。經濟建立是我們黨和國家的中間工作，以經濟建立為中間是黨的基本道路的主要內容，我們必需堅持以經濟建立為中間不不堅定，結實堅持具體發展的觀念，在以經濟建立為中間的還搞好政治、文明和社會建立。

5、結實堅持務實觀念。做什么都要符合實踐狀況，考究實效，要克制離開實踐、走過場、搞方式的不良景象。就我縣當時而言，在這方面，要切實處理工作作風不實的問題。一要大力改良會風文風；二要深化開展查詢研討；三要增強崗位職責；四要嚴厲工作規律。

三、落實詳細行動

解放思想的最終目的是推進經濟社會的發展。我縣作為一個山區農業大縣，鄉村經濟的發展情況直接影響縣域經濟全體發展程度。因而，現階段我縣開展的解放思想大評論活動，詳細要落實到推進鄉村經濟社會又好又快發展的行動上來。

（一）狠抓農業財產發展。我縣農業資源豐厚，但生產規劃小，市場據有率低，生產效益不高。如何把資源優勢轉化為經濟優勢，這是需求認真討論的重點。

1、維護糧食安全，著力不變糧食生產。我國的糧食首要依托自給，任何一個國家都無法供給我們足夠的糧食。從當前的國際市場情勢來看,糧食求過于供問題日超凸顯，糧食危機將成為全球一起面臨的新應戰。我國人口很多，維護糧食安全是堅持不變的基本，因而，我們必需立足社會不變之大局，切實采取有用辦法，不變糧食生產，維護糧食安全。

2、依托資源優勢，大力發展特色農業。我們要面向市場、立足實踐，依托當地資源優勢，創特色，大力發展特色農業。打造綠色有機農業、品牌農業，完成人無我有，人有我優。量體裁衣地發展特而專、新而奇、精而美的各類產物和財產，注重發展園藝業、特種養殖業和鄉村旅行業。經過規劃指導、政策支撐、示范帶動等方法，支撐“一村一品”發展。培養一批特色光鮮、類型多樣、競爭力強的專業村。

3、加速發展種養加、產供銷一體化的農業財產化運營。隨著農民收入低、增收難的問題越來越凸顯，我們必需探究一種新的生產運營形式。一方面，著力抓好龍頭企業的培養，并使之成為廣大農戶銜接大市場的橋梁，成為農產物熱銷的主渠道。另一方面，指導培養一批具有集約化運營、規劃化生產的各類專業協作經濟組織，進一步優化資源組合，擴展生產規劃，提高運營效益。

4、健全農業社會化服務系統。隨著社會主義市場經濟的發展和農業運營方法的改變，家庭運營越來越離不開多元化的農業社會化服務。但從實際狀況看，我國農業服務發展滯后、程度較低，很不適應現代農業發展的需求。發展農業社會化服務系統，當時應重點抓好以下幾個方面：一是加速構建農業科技推行服務系統。在增強農業科技創新的基本上，依照增強公益性、放活營利性、指導非營利性的準則，加速完善農業科技推行服務系統。積極探究農技推行新機制，以國家農技推行機構為主導，執行農科教、產學研、科工貿相結合，調動社會力氣參加農技推行事業，培養多元化農技推行主體。二是加速構建農業信息服務系統。積極推行德律風、電視、電腦“三電合一”的信息服務形式，提高農業信息入戶率。深化施行“金農工程”，健全完善農產物預警、市場監管和科技信息服務三個使用系統。在充分發揚縣政府主渠道效果的還，鼓舞和支撐社會力氣開展面向廣大農民的信息服務，逐漸推進農業信息服務的社會化。三是加速構建農機服務系統。積極探究堅持以農機股份協作公司、農機協作社等專業服務組織為龍頭，農機大戶為主體，農機戶為基本，農機中介組織為紐帶的農機中介服務系統，逐漸構成以市場為導向、以服務為手段，融示范、推行、服務為一體的新型農機服務機制。四是加速構建農產物質量安全保證服務系統。完善農產物質量規范系統，具體履行農業規范化生產。逐漸堅持包括農業情況檢測、生產進程監控在內的農畜產物質量監督監測收集。大力推進農產物質量安全認證工作。增強農產物品牌建立，把資源優勢轉化為品牌優勢，把品牌優勢轉化為市場優勢。五是加速構建動物疫病防控服務系統。加速獸醫治理體系體例變革，依照健全機構、完善收集、不變步隊的要求，堅持健全省、市、縣獸醫行政治理、法律監督、技能支撐三類獸醫工作機構和鄉鎮獸醫站。增強鄉鎮和村級防疫步隊建立，健全村級防疫收集。組織施行官方獸醫準則和執業獸醫準則，提高從業人員本質。

（二）大力發展服務業。服務業是第三財產，是知足人民群眾物質文明消費的財產?，F代社會，必需大力發展服務業，尤其是現代服務業。如餐飲、住宿、文娛、運輸、金融等。

（三）狠抓基本設備建立。要認真研討和體會中心及省、市、縣對鄉村工作的政策。并對照上級政策，結合本身實踐，科學制訂發展規劃，搞好水、電、路、沼氣、農田水利、通信、收集、長途教育、村級組織陣地等基本設備建立。

（四）大力發展鄉村社會事業。一要加速發展鄉村文明教育事業。深化開展群眾性精神文明創立活動；增強鄉村文明設備建立，豐厚鄉村的精神文明生活；把教育放在優先位置，普及和穩固鄉村九年任務教育。二要增強鄉村公共衛生和基本醫療服務系統建立。增強鄉村三級衛生服務收集建立，建立公共衛生服務系統、醫療服務系統、醫療保證系統、藥品供給保證系統，為群眾供應安全、有用、便利、價廉的醫療衛生服務。三要加速堅持鄉村社會保證系統。探究堅持鄉村養老保險準則；具體推進新型鄉村協作醫療準則建立；完善最低生活保證準則，逐漸提高保證程度。四要搞大好人口與方案生育工作，提高人口本質。五要搞好社會治安綜合管治工作，維護鄉村社會不變。

（五）充分發揚群眾能舉措用。一是要積極指導和鼓舞群眾開展自立創業，切實處理就業問題。二是要著力開展農民本質教育。搞好勞動力轉移和再就業培訓等工作，提高勞動技藝。