藥監局打造隊伍形象經驗交流

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食物藥品監管體系體例幾經革新，諸多晦氣要素給底層食物藥品監督工作和步隊建立帶來了很大的負面影響。為仔細研討和實在處理步隊曾經呈現的新狀況和新問題，務必深化展開作風整治，出力提拔任務才能，進一步把思維一致到包管人民群眾用藥平安這一基本義務上來，使全系統人心愈加凝集，作風愈加純粹，監管成效愈加分明，步隊形象獲得從新樹立。還，推進樹立長效機制，經過近三年的起勁，進行穩固深化和提拔，完成步隊作風和才能建立的基本性好轉。

一、看法展開“作風和才能建立年”運動的主要性

作風就是立場，作風就是形象，內含一小我的涵養、質量和品德，外露一小我的世界觀、人生觀和價值觀。才能是干事創業的根底，是小我本質的外在顯示。所以，黨性是立官之本，人品是立品之本，作風是威信之源，才能是戰役之力。作為當局本能機能部分，作為人民群眾生命安康的守護者，我們更應該高度注重作風和才能建立，用優秀的作風和順應新情勢新義務的監管才能來包管大眾飲食用藥平安。本年，是施行十二五規劃的第一年，是底層食物藥品監管部分具體順應新體系體例、樹立新機制、實行新本能機能，處理影響人民群眾飲食用藥平安深條理問題的主要一年，變革、開展和保平安的義務艱難深重，面對很大考驗。對此，我們必需要從全局和計謀的高度，看法新情勢下增強步隊作風和才能建立的主要性，實在加強抓好此項任務的緊迫感。我們只要不時地改良任務作風，提拔任務才能，才干應對應戰，不辱任務，完成黨和人民交給的食物藥品監督工作義務；只要不時地改良任務作風，提拔任務才能，才干仔細落實獵奇保書記“四個特殊”和市委、市當局“追逐跨越、加速開展”的總體要求；只要不時地改良任務作風，提拔任務才能，才干真正做到“保民生”、“保平安”、“保不變”；只要不時地改良任務作風，提拔任務才能，才干確保全系統干部職工順應新情勢、迎接新應戰、完成新任務。

第一，增強步隊作風和才能建立，是攻堅克難，推進底層食物藥品監管事業科學開展的急迫需求。當前，我縣食物藥品平安情勢仍然嚴肅，食物藥品平安還存在很多熱點難點問題，樹立和完美餐飲效勞食物平安監管步隊、強化查驗檢測才能等本身建立義務也很艱難，各方面任務都處在攻堅克難的主要階段。在如許的非凡期間，縣局能不克不及推進食物藥品監管事業科學開展，能不克不及在處理影響食物藥品平安的深條理問題和凸起問題上獲得打破，能不克不及確保本年當地黨委當局和上級營業主管部分確定的任務義務圓滿完成，很大水平上取決于干軍隊伍精力形態若何、任務作風若何、任務才能若何，任務實效若何。為此，我們必需強調“事在報酬、業靠人創”，比以往任何時分都愈加注重改良任務作風，提拔任務才能。只需步隊的作風“硬起來”，才能強起來，打敗堅苦的決心就會足起來，處理問題的效率才會高起來，完成食物藥品監督工作目的義務就有了包管。

第二，增強步隊作風和才能建立，是確保人民群眾飲食用藥平安的必定要求。食物藥品平安事關人民群眾身體安康和生命平安，是最大的民生問題。這就決議了食物藥品監管崗亭的非凡性，任務要求高、責任嚴重。當時正處于食物藥品平安風險高發期和矛盾凸顯期，造假制劣的伎倆越來越蔭蔽，近幾年全國發作的典型藥害事情和食物平安變亂給我們提出了新的應戰，要確保食物藥品平安，我們每一位同志都應該感觸到肩上責任的嚴重、擔子的繁重，要實行好肩負的職責，我們必需咬定青山不放松，增強本身建立，進步駕御全局、應對矛盾、處置危機的才能，進步科學監管程度。一是要有“為民”認識，要一直把監督工作的起點和落腳點放在維護人民群眾飲食用藥平安上，用人民群眾的呼聲引領監督工作，人民群眾存眷的熱點難點問題，就是我們出力處理的重點問題；二是要有“務實”立場，食物藥品監督工作容不得一點點踏實、一點點懶惰，必然要真抓實干，務務實效，不然，就會激發食物藥品平安變亂，形成人民群眾生命財富的嚴重損掉；三是要有“責任”認識，食物藥品平安責任重于泰山，只要據守職責、盡職盡責，平安問題不處理不松手，平安隱患不掃除不罷休，才干為人民群眾飲食用藥把好關，讓人民群眾吃得安心、用得安心、消費得舒心。

第三，增強步隊作風和才能建立，是進一步提拔干軍隊伍“三大才能”的主要行動。干軍隊伍是完成食物藥品監管各個階段目的義務的要害和組織包管，而干軍隊伍有沒有發明力、凝集力和戰役力，能不克不及干事，能不克不及干成事，要害在于有沒有優越的作風和過硬身手。一個單元、一名干部的任務，成在作風和才能，敗也在作風和才能；一個單元、一名干部的形象，好在作風和才能，壞也在作風和才能。作風和才能建立是干軍隊伍建立的主要內容。這幾年，我局指導班子、中層干部陸續進行了調整，充分了一批年青的干部，指導班子的構造進一步優化。但我們干軍隊伍中，具有微觀理念、計謀思想、熟習現代食物藥品市場經濟的人才還相對缺乏，我們的同志科學開展、協調開展、調和開展的才能還有待進一步進步。列位干部職工要想在劇烈的競爭中，鋒芒畢露，發揮才干，完成小我價值，就必需增強進修，研究營業，改良作風，做到既想干事又會干事，而且干成事，把本人培育成為堅決幻想信心、順應時代開展、可以有所作為、群眾稱心的干部。

第四，增強步隊作風和才能建立，是建立清廉高效機關的主要路子。優越的作風是抵擋消極糜爛景象和堅持清正清廉的主要保證，不良的作風往往是走向糜爛蛻化的助推要素。改良任務作風，提拔任務才能，進步監管效能，增強勤政廉政，也是反腐倡廉的根底性任務。只要增強步隊作風和才能建立，完美權責明白、行為標準、審核有據、監視有用的任務準則，實在做到用準則管人、管權、管事，才干真正完成勤政、為民、務實、清涼的要求，在實行職責、保證平安、效勞大局中發揚應有的本能機能效果。

二、勇于直面、深化查找作風和才能方面的凸起問題

我局自2000年組建以來，全系統干部職工艱辛斗爭、開辟進步、求真務實、專心苦干，完成了藥械市場次序由“亂”到“治”的基本性好轉，健全了行政監視與技能監視相連系、社會監視為增補、掩蓋全縣的食物藥品監管系統，也鍛煉出了一支較好的監管步隊。這些，都是以優越作風作保證的?？梢哉f，這些年步隊作風和才能狀況總體是好的，然則，我們還要清醒地看到，在新情勢下，步隊作風和才能建立與縣委、縣當局和上級營業主管部分的要求、與人民群眾的希冀、與推進任務的需求比擬，還存在著不少問題，有共性問題，也有特性問題，更有一些比擬凸起的問題。自己本作不逃避、不遮蓋，勇于直面，經深化查找、剖析和歸結，首要有以下幾個方面的問題，這幾個方面的問題但愿每位班干部職工對號入座，沉思警醒。

（一）主旨認識不強、科學監治理念不結實。凸起顯示在“為誰監管，如何監管”的問題依然沒有處理好，注重小集團好處，部分好處，甚至私家好處、不克不及準確處置大眾好處、企業好處和部分好處這三者的關系，重處分輕標準，監視反省任務不細，辦法簡略，作風不實，行為不標準，甚至是走過場，逃避問題，應付了事；還有更為惡烈的是單個人在展開專項整治中向當事人通風報信，使其反省目標破滅。

（二）不肯干，不敢干，不會干，不實干問題凸起。一些干部職工長時間處于一種無所謂的麻痹形態，短少熱情，執行力、落實力和任務才能差。不肯干，首要顯示在缺乏任務的積極性和自動性，缺乏事業心和責任感，不知其職、不履其職、不盡其責，類似單元和任務與已無關一樣，就是做起事來也是被動承受，應負了事，不必心，不必力，該做的不做好、該管的不論好，任務只求過得去，不求過得硬，搪塞塞責，做事遷延，經常犯錯。不敢干，首要顯示在缺乏連系實踐性展開任務的決計、勇氣和立異精力，沿襲保守，安于近況，不思進步，墨守成規，詳細辦法少，長時間打不殘局面，面臨堅苦和問題一籌莫展，繞道走，碰著費事低下頭，遇事不敢挑擔子，怕擔風險，怕冒犯人，缺乏擔任精力。不會干，在我們系統尤為凸起。首要顯示在有的任務很多年了還寫不來簡略的資料和簡略的公函，就是寫出來也是病句較多，詞不達意，中間不明，邏輯紊亂；有的甚至對電腦的根本操作都不會，這就象做農活一樣，必用的勞開工具都不克不及把握和運用，目前已是信息時代，他卻還處在原始時代；有的任務報告請示談話、反映狀況，詞不達意，言不由衷，幾句了事，說得清道不明，講不出首要狀況和重點問題；有的干事不肯動腦子，上不明綱紀，中不明指導意圖，下不明任務實情，一問三不知；有的搞監管，順序不明，規范不清，順序不把握，監視反省發現不了問題，稽察辦案無思緒、無點子、無方法、針對性不強、陽性率不高，效勞指點企業無從下手、無能為力。不實干，首要顯示在熱衷于做外表文章，搞方式主義，不面臨實踐，不處理問題；抓任務落實不深化、不詳細、不到位，任務成效不分明；做任務狀況不熟、思緒不清、重點不明，執行不力；急事不克不及急辦，特事不克不及快辦，任務緩慢，效率不高。

（三）“粗，浮，散，懶，虛”景象分明。“粗”，就是任務疏略，做事紕漏，不講規范，不講效率，只講差不多，不求高質量。“浮”，就是心浮氣躁，心思不在學身手、干事業上，平常不念書、不看報、不閱文件，進修缺乏自動性，任務自認為是、毫不在意，浮在面上。“散”，就是作風散漫，遲到早退，想來就來，想走就走，三天打魚，兩天曬網，單元準則恪守、執行差，組織規律觀念淡漠，任務規律松散?！皯小保褪菓猩⑾麡O，精力萎靡、任務渙散，茍且偷生，栗六庸才，缺乏進步精力，做一天僧人撞一天鐘?！疤摗保褪翘撚衅浔?，不老實干事，不忠心對人，“事不論已，高高掛起，明知紕謬，少說為佳”，做任務使虛招，對同事使虛情，不儉樸、不喫苦，不知恩感恩，不曉得本人若何來到這個部分的，來了就變了樣，讓人不成信。進門時的一腔熱血，天長地久，不到幾年就云消霧散，付之東流。

（四）不作為，慢作為，亂作為。凸起的顯示是在其位不謀其政，有利可圖的事就去做，并且爭作做，有的甚至是做任務，搞監管，干事業都得講益處，有待遇，對一些無名無利甚至冒犯人的事就聽任不論，從不把本人應做什么，若何做，做得若何等問題放在心上；還有的對上級文件要乞降單元決議的事，順本人心意的就辦，不合本人心意的就頂著不辦，有的在行政法律中對發現的問題不反映、不處置，極單個的還存在著“吃、拿、卡、要”等景象；有的對本人的身邊的人，職責局限辦的事管而不嚴，管而不實，不忠于職責，不毋忝厥職。

（五）規律淡漠，有令不可、有禁不止。凸起顯示在規律松馳，作風松懈，治理不嚴，任務次序不標準；本位主義嚴峻，措辭干事不講準則、不講禮貌，集體凝集力衰，聲譽感不強，有的組織觀念淡漠，向指導和組織提一些違背準則、違背規則的無理要求；有的不進修政治、不研究營業，喜好說三道四、搬弄長短，不克不及擺正本人的地位，總之都是他人的問題，本人一向準確；有的上班規律差、摸洋工，混日子，上彀玩游戲，或做與任務無關的事，屢禁不止。

（六）“才能席位”認識淡漠，才能提拔動力缺掉。首要是應知應會的“卻不會”，里手行家“不在行”，專家威望“不威望”，依法行政才能缺乏，學法氛圍不敷濃，守法認識不敷強，用法程度不敷高，依法處理新問題、應對新狀況的才能缺乏。全系統組建十年多來，干部職工的才能本質固然有了分明提拔，但提高不大，缺乏自我提拔的熱情和方法。日復一日，做著一樣的事，說著鄰近的話，任務沒有足夠的壓力，知足于普通和過得去，特殊是近年來一些干部職工沒有才能驚恐的認識，沒有自我提拔才能的愿望，難以順應監督工作的需求。有的有才能和本質提拔的認識和優越愿望，但不知若何去學，若何去把握和提拔，手頭無方案，心中沒底數，找不到好的辦法和路子。

發生上述作風問題和才能問題有著復雜而深入的緣由。有變革負面要素的影響，有行業治理、部分治理和個別的諸多問題。

三、下功夫、動真格處理好作風和才能方面的首要問題

面臨食物藥品監管新的情勢和新的應戰，在本年展開“作風和才能建立年”運動中，首要義務是大興耐勞進修、搶先創優、求真務實、聯絡群眾、清正清廉“五種優秀作風”，出力加強食物藥品監管干部駕御全局、科學開展、開辟立異、執行落實、溝通協調“五個方面才能”，目標是打造一支本質高、才能強、作風好、群眾公認的食物藥品監管干軍隊伍。為此，重點抓好寬和決以下首要問題：

第一，在增強進修上下功夫，處理才能缺乏、本質不高的問題，樹立勤勞勤學、擅長考慮、學致使用的新風正氣。進修才能是一個團隊和小我的根本生活才能，進修是順應新情勢、新義務的需求。增強進修不只要樹立勤勞盲目的立場和理論聯絡實踐的學風,還要留意拓寬進修的渠道和路子。全系統班干部職工都要做到勤勞勤學，學致使用，爭做思緒寬、眼界寬、胸襟寬的干部。要從食物藥品監督工作實踐動身，本著缺什么、補什么的準則，加速常識更新，優化常識構造，豐厚常識儲藏。一要向書本學。進修新理論、新常識、新技藝，進步綜合本質和任務身手；二要向理論學。要對峙在學中干、在干中學，理論聯絡實踐，學致使用；三要向外埠學。參考之資，可以攻玉。進修外埠進步前輩經歷親睦的方法，取人之長，補己之短；四要向同事學。要自動向任務狀況熟、辦法多、方法好，經歷豐厚的同事討教進修，最好可以結成“對子”，發揚“傳、幫、帶”效果。要經過仔細進修和深化考慮，起勁把進修的常識、領會和效果轉化為科學監管、保證平安的身手，轉化為在朝為民、創先爭優的才能。

第二，在強化責任上下功夫，處理不擔任任、敷衍塞責等問題，樹立勇于擔任、攻堅破難、無私貢獻的新風正氣。作風和責任是嚴密相聯的，假如不強化責任，就無法改變作風；假如沒有激烈的責任心，就沒有扎實過硬的作風。我們目前缺掉的就是對任務的一種熱情，對任務的一種擔任，對任務的一種仔細，對任務的一種敬業。一小我的才能是經過責任來承載的，又經過責任來表現。沒有責任則才能無從談起，所以說，責任勝于才能。我們要鼎力倡議毋忝厥職、喜歡崗敬業、仔細擔任、一絲不茍的精力，喜歡崗敬業、盡職盡責、有所作為就是盡到了責任。

第三，在立異上下功夫，處理沿襲保守、安于近況等問題，樹立勇于立異、開辟進步、發奮有為的新風正氣。立異是推進食物藥品監管事業開展的不竭動力。當時，我們面對的堅苦和問題比擬多，很多都要靠立異來處理。處理好立異問題，一是要有激烈的立異認識，要有開辟進步的精力；二是要不時解放思維、改變觀念，與時俱進，要解脫“老經歷”、“舊習氣”的約束；三是要容身新體系體例，立異新機制，完美新準則，樹立有利于食物藥品監督工作安康開展的長效機制；四是要強化科技支撐，加大信息技能、查驗檢測技能在食物藥品監管范疇的使用力度，進步監督工作科技含量，推進監管效能提拔。

第四，在求真務實上下功夫，處理任務漂浮、不干實事等問題，樹立聞風而動、真抓實干、務務實效的新風正氣。實干興邦，空口說誤國。在本年作風和才能建立年運動中，我們要發揚求真務實的精力，接納有用辦法，實在處理干部平平凡庸干事、舒舒適服拿錢、穩穩妥當當官的問題，對立場平凡、責任平凡、任務平凡、成果平凡的干部進行教育進步，徹底改動以往干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣、不干又能怎樣樣的不良習氣，真正使執行不力、落實不敷、任務滯后的干部坐不穩、有壓力、有危機，真正使我們的作風更硬、任務更實、效勞更優、監管效能更高。要做到亮點任務立異發明、慣例任務有序有力、底線任務對峙據守。

第五，在強化效勞上下功夫，處理權要主義、“為民”認識不強等問題，樹立秉公做事、高效運轉、優質效勞的新風正氣。我們的權利是人民付與的，職位是為大眾效勞的，這是我們的責任和義務。一方面，我們要盲目強化為民效勞的認識，顧惜任務時機、掌握干事平臺，干一份任務、盡非常力氣；另一方面，要為人民群很多盡實心、多干實事、多謀實利，實在處理大好人民群眾最關懷、最實際、最直接的飲食用藥平安問題，真正把“監管為民”落實到詳細舉動上，不要逗留在口頭上；落實到任務理論上，不要逗留在文件上；落實到事業開展上，不要逗留在承諾上。

第六，在強化恪守規律上下功夫，處理心無全局、律己不嚴等問題，樹立聽從大局、令行制止、連合同事的新風正氣。加強規律觀念，是打造優秀作風、包管監管各項任務義務獲得貫徹執行的前提前提。要強化政治觀念，樹立大局認識，加強調和同事的才能。要嚴正機關任務規律，下決計處理一些干部精力精神萎頓、任務規律松散、自在散漫，上班遲到早退等問題。要嚴厲恪守組織規律，重點處理對各項規章準則視而不見，有令不可、有禁不止，不作為、亂作為等“腸梗阻”景象。要嚴厲恪守清廉從政各項規則，做到“常修從政之德，常存律己之心，常思貪欲之害，常棄非份之想”，守住底線，保住人格。要凸起準則建立，靠準則管人、管事、管權。全系統干部職工都要起勁爭作各項司法律例和準則的榜樣恪守者和執行者，確保政令疏通和運轉順利。

四、專心、用力確保作風和才能建立獲得實效

展開“作風和才能建立年”運動是我局本年的一項主要政治義務，是本系統變革開展的一項主要任務，可否獲得好的結果，關系到食物藥品監管部分的社會位置，關系到食物藥品監管事業的安康開展。全局上下必然要高度注重，增強指導，明白責任，扎實任務，起勁使“作風和才能建立年”運動獲得實效。

（一）增強組織指導。局成立以局首要擔任報酬組長、指導班子其他成員為副組長、各股室和直屬單元擔任報酬成員的步隊才能和作風建立指導小組，擔任步隊才能和作風建立規劃、組織、協調、督查、反省和總結任務。指導小組下設辦公室在局辦公室。單元“一把手”是作風和才能建立的第一責任人，分擔營業的副局長是才能建立的直接責任人，紀檢組長是作風建立的直接責任人，局機關各股室和直屬單元要依照運動的一致擺設和要求，推進步隊作風和才能建立安康有序展開，確保構成一級抓一級、層層抓落實的優越任務場面。

（二）掌握任務準則。增強才能作風建立，一要對峙正面教育為主、激起內涵動力；二要嚴密聯絡干部本身實踐，出力處理問題；三要對峙群眾道路，普遍承受監視；四要注重準則建立，進步運動實效；五要對峙指導帶頭，發揚表率效果。

（三）處理凸起問題。當前，局機關和直屬單元究竟哪些問題最凸起，哪些問題最需求處理，哪些問題在運動時期下決計處理，要做詳細剖析。前面，我作了問題的歸結和分析，但還不敷，要對峙從各自實踐動身，仔細查找作風和才能方面的首要問題，集中精神處理凸起問題，確保運動結果。

（四）健全落實準則。展開“作風和才能建立年”運動的最終目標，是改良作風、促進任務、推進開展。要連系展開的此次運動，樹立健全機關規章準則，一方面要在建章立制和準則立異上下功夫，確保準則可行、管用。另一方面，要著眼于執行準則，強化全體干部職工的準則認識，果斷改正那些把準則“說在嘴上、形在文中、掛在墻上“的方式主義，確保準則行得通、管得住、用得好。

（五）注重統籌統籌。要準確處置增強步隊作風和才能建立與抓好當時任務特殊是監督工作的關系，把增強步隊作風和才能建立作為推進食物藥品監管事業又好又快開展的強壯動力，統籌協調，合理布置，做好連系文章，以各項任務的具體推進彰顯作風和才能建立運動的實踐效果，完成“兩不誤、兩促進”。

（六）增強催促反省。指導小組和局紀檢組要合時對干軍隊伍才能作風建立進行督查，推進任務展開，避免呈現上面熱下面冷、重方式輕內容和走過場景象。要面向底層、面向效勞對象展開查詢研討，把群眾的評價、民意的反映更多地接收進來，作為推進步隊作風和才能建立的根據，作為評判作風和才能建立任務的主要規范，作為干部樹立形象的標桿。

（七）完美監視機制。在集中整訓時期要組織展開一次“聽定見、查缺乏”運動，每位干部職工中都要連系本身狀況查找問題，提出改良定見，梳理成條，記載在案，不時承受監視和考驗。還，健全干部職工任務審核評價系統，調動干部的積極性、自動性和發明性。

（八）發揚示范效應。要以進步前輩典型的示范效應推進步隊作風和才能建立。深化展開爭創“進步前輩單元”，“進步前輩任務者”、“優異公事員”等運動，出力發掘和培育系統內本質高、才能強、作風好、群眾公認的進步前輩典型。經過宣傳典型，鼎力弘揚創業、立異、創優的時代精力。