城市管理宣傳教育經驗交流

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只要在百度上搜索“城管”或者“城管執法”，就會發現，除了各地的城管執法局網站，其他大多是反映“暴力執法”及“城管打人”的新聞和評論。甚至網絡上“城管”已經成為暴力的代名詞，有一句話說：“給我三千城管我可以收復臺灣”，看是一句玩笑話，實則已經把城管反面化了，而我們作為城管人本身卻有著許多的無奈和委屈。我們怎樣才能在輿論中站穩腳跟，怎樣才能被正確理解，怎樣才能得到群眾的支持，怎樣才能管理好我們的城市，這些都需要我們大家共同努力，一步一個腳印向前走。下面我就搞好城市管理工作談一下自己的淺見，不妥之處，還請各位領導和同志們批評指正。

一、要做好城市管理的宣傳教育工作

1.要高度重視城市管理宣傳工作，樹立宣傳工作一盤棋的思想。輿論是行動的先導。對宣傳活動進行總體策劃，圍繞重點、難點、熱點問題，分步驟、分階段持之以恒地進行輿論宣傳。

2.定期向市民權威性的城管工作信息，對待暴力抗法事件采取各部門協同解決，堅決懲處抗法者，及時旗幟鮮明地向市民和社會各界表明態度。

3.要充分發揮和切實利用電視臺、電臺、報紙和網絡新聞等公眾媒體的宣傳優勢，千方百計營造有利于城市管理的輿論氛圍，引導市民積極參與城市管理，自覺配合城管執法工作，為城管執法奠定堅實的輿論基礎。

4.努力加快城市管理互動網絡的建設步伐。讓市民與城管直接進行溝通和對話，實現雙向互動，加深理解，達成共識，支持并積極參與到城市管理中來。

5.在執法活動中，作為執法者，我們自己必須嚴格執法、文明執法、按程序執法，不因自身過錯而授人以柄，俗話說“打鐵還需自身硬”，只要我們知法、懂法、依法行政，并通過較好的工作方法和靈活的方式技巧達到執法管理的目的，盡可能不與當事人發生矛盾，即使有摩擦或在矛盾萌芽階段能夠得到及時的化解和處置，以爭取當事人和市民的理解和配合。

6.大力宣傳文明市民、文明商家、優秀城管工作人員，讓城市管理的法律法規進社區、進校園、進居民戶。通過構建立體式、全方位、多層次的宣傳平臺，加大宣傳力度，把握正確的輿論導向，把城市管理的重點難點轉化為百姓關注的熱點和新聞媒體的宣傳點，不斷增強城管執法的影響力和公信力，讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶。

二、要克服“重建設、輕管理”的傾向，完善城市管理基礎設施。

1.切實解決因規劃滯后所帶來的城市管理基礎設施不配套這一突出問題，完善道路的環衛設施配套及環衛工人的配置，規劃建一批公廁、垃圾中轉站、農貿市場、停車場等必要的基礎設施。

2.從改善城管執法環境著眼，疏堵結合，將人性化管理與嚴格執法有機結合起來，加大對重點地段的城管執法力度，逐步落實長效管理機制。建議在不影響交通、不影響市容、不影響群眾生活秩序和治安的前提下，進行規范管理的疏導點：如修鞋、擦鞋、修自行車、縫補衣服等群眾生活需要的服務項目，政府可以劃出一些相對固定的街段對這一群體進行歸置，使其較為穩定的從事經營，這樣既解決城市管理問題、擴大了就業，完善了城市功能，同時又滿足了人們的消費需求，體現了城市管理以人為本的管理理念，促進了城市的和諧發展。

三、要理順機制體制，提高執法隊伍素質。

要牢固樹立以人為本和服務群眾的城市管理理念，堅持把市民利益放在首位，嚴格依法管理，增強執法效能并加強執法監督，真正做到執法為民。理順各縣區執法部門的體制機制，統一協調指揮，切實發揮市局和城管委的職能，令行禁止，培養一支政治強、業務精、心理素質良好、能適應各種復雜執法條件的城管執法隊伍。

四、要發揮街道辦事處作用。

街道辦其職能作用的發揮尤其重要。目前，我市街道辦在城市管理工作中還是一片空白，我們要明確街道辦在城市管理中的主體和基層基礎作用，實現城市管理工作“重心下移”充分調動街道辦對城市管理的主動性，調整街道辦管理城市的自主權，挖掘潛力，促使市容市貌管理同就業、社區自治等工作有機結合，調動街道、社區、單位及廣大市民參與城市管理的積極性，為建立健全長效管理機制打下堅實的群眾基礎。