黨的群眾路線經驗交流6篇

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第一篇

根據中共縣委教育實踐活動領導小組《關于印發<縣黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節實施辦法>的通知》（建群組發〔2014〕6號）精神，結合我局實際，現就做好群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節工作，提出如下實施辦法。

一、找準“四風”突出問題

1.強化學習教育，提高認識查問題。采取靈活多樣的方式，學習領會一系列重要講話精神，以及中央和省、市、縣委規定的學習內容，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，切實增強思想自覺和行動自覺。要通過統一活動日、座談交流、專題討論等多種方式開展學習，組織廣大黨員干部對標定位，以先進典型為榜樣，找差距、查不足，重點查找和剖析群眾觀念不強、作風不正、工作不實、行為不廉等問題。

2.貫徹“三嚴三實”，自己主動擺問題。要按照“三嚴三實”要求，堅持“四個擺進去”，班子查擺的問題把個人擺進去、下級查擺的問題把上級擺進去、科室中心查擺的問題把分管領導擺進去、社會面上的問題把自己擺進去。聚焦“四風”問題，深入開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。領導班子和領導干部重點聚焦：政績觀出現偏差，急功近利；不敢擔當，不愿負責，不思進取，無所作為；聯系群眾不夠，作風不實，措施乏力，存有經驗主義、實用主義；動真碰硬不夠，分管工作要求不高；抓班子帶隊伍不嚴，管理松弛，有老好人思想；不注重小節，超標準接待等問題?？剖抑行闹攸c聚焦：辦事庸懶散拖，思想僵化教條，工作活力不足；大局意識缺失，部門利益至上，“中梗阻”嚴重；事業心責任感不強，在職不在崗、在崗不用心；遵守作風建設相關規定不夠嚴格，玩心重、玩風濃，情趣低俗等問題。普通黨員干部重點聚焦：聯系群眾不緊，服務群眾不好，身在基層不接地氣，缺乏組織紀律觀念，自律不嚴等問題。

3.深化“四聽四問”，引導群眾提問題。堅持開門搞活動、開門聽意見，廣泛聽取普通干部群眾、服務對象、退休老同志、黨外人士等各個方面的意見，問效、問怨、問癥、問策。拓寬征求意見渠道，要結合分管工作，到矛盾多、困難多的地方聽，到群眾意見大、反映多的服務窗口聽，到百姓生活、街頭巷尾中聽，到輿論活躍的網絡媒體上聽。

4.進行反饋提醒，上級幫助點問題。對領導班子作風建設情況和問題反映，由縣委督導組向主要負責同志和領導班子成員通報；對科室中心負責人作風建設情況和問題反映，由縣委督導組或局主要負責同志進行反饋。

談話提醒實行“四個重點談”，即重點對動員大會民主評議結果比較差的，對反映問題比較多的，對不愿意查擺問題、查擺問題不深刻的，對大局觀念淡薄、鬧不團結的黨員干部，由縣委督導組進行談話提醒。

5.梳理各類意見，班子集中議問題。局領導班子要召開專題會議，對征求到的各類意見進行梳理，“一把手”要帶頭查擺自身存在的“四風”問題，主動認領領導班子存在的問題，同時對領導班子成員存在的問題及時進行點明提醒。領導班子成員要緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系履行職責和運用權力情況，主動深查細照、認領問題。其他黨員特別是黨員干部也要恰如其分進行問題認領。

二、深入開展談心談話

1.明確談心談話內容。要聚焦“四風”，帶著問題談。對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談，對擬批評的問題，會前要充分溝通和交換意見。要嚴肅認真，談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話，不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話，防止以研究工作代替談心談話、談心談話變成聊天寒暄。

2.擴大談心談話范圍。堅持“四必談”：黨組主要負責人與班子每個成員之間必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室中心負責人之間必談，縣委督導組與班子成員必談。對存在問題的黨員干部，黨組織要有針對性地開展談心談話，一次談不好的多次談。主要負責同志要與所有班子成員談，與機關中層干部談，要有針對性地與思想上有情緒、工作上有分歧、生活上有困難的黨員干部談，主動上門與老同志談。

3.改進談心談話方式。在談話流程上，堅持“一把手”、職務高的主動約談、自己先談，緊扣反對“四風”、“四查四治”，首先主動談自身存在的突出問題，誠懇地指出對方的問題，接著請對方指出自己的問題，再互相交換對領導班子存在問題的看法，最后一起深入探討解決問題的方法和建議。

三、深刻進行對照檢查

1.查擺剖析突出問題。認真開展“四認領、四剖析”活動，即班子集體問題自覺認領，深刻剖析全局觀念強不強；分工范圍問題主動認領，深刻剖析履職盡責好不好；群眾反映問題對照認領，深刻剖析宗旨意識牢不牢；自身存在問題勇于認領，深刻剖析黨性覺悟高不高。要注意防止“四個代替”，即防止以工作問題代替“四風”問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替個性問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題。

2.撰寫對照檢查材料。局領導班子和班子成員、科室中心黨員負責人要撰寫對照檢查材料。其他黨員要條目式列出對照檢查的問題清單和整改措施。

對照檢查材料要寫得實、畫得準，見人見事見思想。一般包括五個方面：遵守黨的政治紀律情況，個人作風基本情況，存在的主要問題，原因分析，改進措施，重點是后三個方面。一、二兩個方面可用一段作簡要表述，要清楚明確、實事求是?！按嬖诘闹饕獑栴}”要對“四風”突出問題逐一檢查，列舉具體表現和典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、縣委督導組點明的問題要明確作出回應。科級以上黨員領導干部還要對貫徹中央八項規定和省、市、縣委十項規定精神情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待作風建設新的規章制度，“為官不為”的問題進行檢查?！霸蚍治觥币钔趩栴}根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因。“改進措施”要針對查找出來的問題，提出務實管用的整改措施。

領導班子的對照檢查材料，黨組主要負責同志要親自主持起草、集體討論，并在一定范圍內征求意見。

領導班子成員和科室中心黨員負責人的對照檢查材料必須自己動手，杜絕工作人員，嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能寫成工作總結，不能以文字多少定優劣。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

3.嚴格審核把關程序。班子成員及中層黨員負責人的對照檢查材料，要報縣委督導組審核。局黨組主要負責同志要認真履行好把關責任，審閱領導班子的對照檢查材料，對中層黨員干部的對照檢查材料進行審核把關，對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現的，剖析原因不透徹的，整改措施沒有回應問題、操作性不強的，要督促修改或者退回重寫。

四、開好專題民主生活會和組織生活會及民主評議黨員

1.制定專門工作方案。局領導班子召開專題民主生活會，黨組主要負責同志要親自主持研究制定體現整風精神的專題民主生活會工作方案，報縣委督導組審閱。專題民主生活會時間安排在縣委常委專題民主生活會之后，局領導班子專題民主生活會要打足時間，領導班子每位成員發言時間不少于30分鐘。專題民主生活會期間，領導班子成員不得請假。

2.召開專題民主生活會。發言內容：自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要逐一進行，聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議，每個班子成員都要對其他成員提出具有“辣味”的批評意見。發言步驟：黨組主要負責同志首先代表領導班子進行對照檢查，然后個人對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，接著班子成員逐一發言。第一步，發言的同志剖析自己存在的突出問題和整改措施；第二步，其他班子成員逐一對發言的同志提出問題和整改建議；第三步，發言的同志對照大家的批評意見再作表態。

3.開好專題組織生活會和抓好民主評議黨員工作。要以黨小組為單位，召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。每個黨員都要參加專題組織生活會，黨員領導干部也要以普通黨員身份參加。

民主評議黨員要依據黨章，結合開展“評定升”活動，采取切合實際、簡便易行的方法進行。重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等開展評議。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

4.通報專題民主生活會情況。專題民主生活會后10天內，要召開通報會，通報會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。領導班子和班子成員的對照檢查材料作進一步修改完善，經縣委督導組、黨組書記同意后，在通報會前一天發放給參會人員，會后收回。參會人員范圍由縣委督導組根據有關要求，與黨組會商確定。

在通報會上，對領導班子和黨員領導干部對照檢查、開展批評和自我批評情況進行民主評議。評議主要內容：領導班子專題民主生活會情況的總體評價；領導班子和黨員領導干部對照檢查、開展批評和自我批評情況的評價。評議表在會前一天與對照檢查材料一同發放，會后由縣委督導組收回匯總。

5.上報專題報告。在專題民主生活會召開后15天內，形成專題民主生活會情況專項報告，經縣委督導組審閱后，報縣委教育實踐活動辦公室，同時按程序報縣紀委和組織部。

五、抓好邊查邊改

領導班子要認真梳理分析群眾反映強烈的突出問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，逐項列出問題清單，研究確定即知即改重點事項，明確牽頭領導和責任單位，細化工作措施，排出時間表，特別要抓住侵害群眾利益的問題及早開展專項整治。扎實開展“四項清理”工作，鞏固清理成果，抓緊解決一批群眾關注的“四風”問題和民生問題。堅持把制度建設貫穿活動始終，突出問題導向，結合活動排查、作風通報、媒體曝光和群眾反映強烈的“四風”問題，及時制定出臺相關規定，從嚴管理機關干部和工作人員，規范履職行為，樹立良好形象。

堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒；對犯有錯誤的同志，鼓勵他們主動講清問題，勇于改正錯誤；對個別問題較多、群眾反映強烈而又不作自我批評、拒絕幫助的干部，必要時進行組織調整；對發現的違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關部門進行查處。

黨組要切實負起直接責任，加強領導和統籌協調，在抓好自身查擺問題、開展批評工作的同時，層層傳導壓力，一級抓一級，一級帶一級，一級做給一級看。要加大宣傳引導力度，宣傳推廣開展活動的好經驗好做法和為民務實清廉先進典型，及時曝光“四風”典型案例，做好理論研討工作，營造濃厚輿論氛圍。要把開展教育實踐活動同全面深化改革、加快轉型跨越結合起來，引導黨員干部增強改進作風的思想自覺，增強干事創業的責任擔當，保持奮發向上的進取精神，用推進改革發展的成效檢驗作風建設的成果，做到兩手抓、兩促進。

第二篇

根據《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》，現就做好我局黨的群眾路線教育實踐活動學習教育、聽取意見環節工作，提出如下實施辦法。

一、精心準備、打好基礎

（一）傳達學習中央和省、市、縣委精神。認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，學習中央和省、市、縣委規定的學習內容，引導黨員干部深刻理解、準確把握中央和省、市、縣委的決策部署，為開展教育實踐活動做好思想準備。在集中學習討論的基礎上，研究提出我局的貫徹落實措施。

（二）成立組織機構。

（三）開展調查研究。通過多種形式，廣泛征求老同志和黨內外干部群眾的意見，聽取他們對搞好教育實踐活動的建議。初步梳理分析領導班子和領導干部在作風方面存在的突出問題，認真分析存在問題的原因。對局黨組織領導班子特別是主要負責人能力素質和作風建設現狀逐一進行分析研判，確保領導班子能承擔起組織領導責任。

（四）制訂實施方案。根據中央提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，緊扣“四查四治”這條主線，認真研究制訂實施方案，明確目標要求、方法步驟及具體措施等。在此基礎上，制訂我局學習教育、聽取意見環節的具體實施辦法。

（五）與督導組溝通。及時與督導組進行對接溝通。黨組織主要負責人向督導組介紹前期準備工作情況，實施方案、動員大會講話稿報督導組審閱，實施方案和動員大會時間經督導組同意后，報縣委教育實踐活動領導小組辦公室審批。

二、召開會議、動員部署

按照統一部署、梯次展開、壓茬推進的辦法，層層搞好組織發動，我局活動動員大會將定于3月上旬召開。

（一）召開動員會議。會議由黨組織主要負責人主持并作動員講話。

1.會議議程。（1）張中芝同志動員講話；（2）督導組季成鑾組長講話；（3）會議結束時，組織開展民主評議。

2.參加人員范圍。領導班子全體成員，局全體在職在編人員；部分老同志；服務對象代表（數量按不多于評議人員總數的五分之一掌握）。

（二）開展民主評議。動員大會結束后，組織開展民主評議。評議的主要內容為：對領導班子和黨員領導干部作風方面情況進行總體評價；領導班子和黨員領導干部在“四風”方面存在的突出問題；對搞好教育實踐活動的意見建議。

民主評議表提前發放填寫，安排專門場所供評議人員單獨填寫。會議結束后表格一律在現場投入票箱，由督導組回收匯總。

（三）進行個別談話。動員大會后，督導組進行個別談話。

縣級機關部門單位個別談話人員范圍：領導班子全體成員；部分老同志；機關中層正職和直屬單位主要負責人；部分服務對象代表。

其他需要列入范圍的，由督導組與局黨組商定。做好談話人員、場所的考慮和安排。

三、組織學習、強化教育

認真開展“四對照、四集中”活動，即對照理論理想，集中開展學習討論，牢固樹立為民宗旨；對照黨章黨紀，集中開展警示教育，積極維護清廉形象；對照民心民聲，集中開展行風體驗，自覺發揚務實作風；對照先輩先進，集中開展創先爭優，致力建設美好。

（一）組織專題學習。制定切實可行的學習計劃，經黨組研究通過，并報督導組審閱，做到學習人員、學習時間、學習內容、學習效果“四落實”。結合實施全縣干部輪訓、“基層干部大講堂”、“領導干部上黨課”、基層黨組織統一活動日計劃等載體，緊緊圍繞牢固樹立理想信念、宗旨意識、群眾觀點，分專題組織學習。重點學習黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，學習中央和省、市、縣委關于教育實踐活動的部署要求，學習省委羅志軍書記、市委朱克江書記、縣委葛啟發書記在群眾路線教育實踐動員部署會上的講話精神，學習縣委全面深化改革實施意見和改革要點。同時，學習《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節約、反對浪費——重要論述摘編》和《縣群眾路線教育實踐活動應知應會讀本》等4本書。學習過程中具體做到“五學”：領導帶學、督導促學、交流互學、輿論導學和點題考學，努力使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根。通過集中舉辦專題學習會、心得體會交流會等多種形式，保證學習效果。

（二）開展討論活動。聯系學習先進，圍繞“五問”深入開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論，具體做到：問思想認識深不深、問全局觀念強不強、問履職盡責好不好、問宗旨意識牢不牢、問個人形象正不正，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。積極參加“六大先鋒”即機關勤廉先鋒、農村富民先鋒、社區服務先鋒、窗口單位敬業先鋒、執法部門誠信先鋒、“兩新”組織發展先鋒的創爭活動，開展專題討論、查漏補缺，引導黨員干部緊扣發展要求、貼緊群眾需求、立足崗位談認識、談體會。

四、深入基層、征求意見

根據“四查四治”要求，廣泛開展“四走訪、四問清”活動，走訪基層干群，問清所思所想；走訪服務對象，問清所需所求；走訪困難群眾，問清所急所盼；走訪信訪老戶，問清所訴所怨。

（一）通過“三解三促一加強”、“基層黨組織統一活動日”活動等征求意見。綜合運用“萬人評議機關”、“三解三促一加強”、“三走進三服務”和“評定升”等活動成果，既“面對面”更“背靠背”，既“真聽聲音”更“聽真聲音”。堅持把“三解三促一加強”、“基層黨組織統一活動日”和“評定升”活動貫穿始終，堅持從實際出發，努力在四個方面下真功、求實效：聽到一些真實意見；發現研究一些具體問題；幫助解決一些實際困難；適時出臺一些改進作風的具體制度，重點出臺黨員干部直接聯系服務群眾的具體規定。

（二）召開座談會征求意見。局黨組負責人至少召開2次座談會，其他每位班子成員至少主持召開1次座談會，面對面聽取意見。建立聯系點的負責人結合到聯系點指導工作，聽取基層群眾意見，幫助解決實際困難。

（三）采取其他多種形式征求意見。采取現場體驗、隨機走訪、接訪下訪等形式，注重運用局網站、12345政務平臺、政風行風熱線等載體，組織引導黨員干部深入矛盾集中、意見多的地方查找問題，走到基層群眾中間、服務對象身邊征求意見。

（四）梳理匯總意見。認真梳理分析準備階段征集到的意見建議，重視來信、來訪等送上門的意見，防止相互征求意見“公文旅行”、“函來函往”，防止“一窩蜂”下基層、重復征求意見。對通過各種形式征求到的意見，原汁原味地梳理匯總，及時報送督導組。

五、邊學邊改、邊查邊改

堅持教育與實踐并重，從活動一開始就緊密結合工作實際，邊學邊改、邊查邊改，立說立行、即知即改。全局上下對照“四風”表現，深入參加縣“五講五比”活動，切實把群眾路線教育轉化成干事創業的動力源泉。針對組織活動開展不正常、內容不豐富、形式不活潑等問題，深化統一活動日制度，改進和完善“”等制度，促進黨員組織生活正常化、制度化、規范化。制定反對“四風”的具體規定，明確剛性要求，強化制度約束，嚴肅查處頂風違紀者，讓群眾從活動一開始就看到成效、增強信心。

六、有關要求及事項

黨組織負責人要帶頭把自己擺進去、把責任扛起來，扎實抓好教育實踐活動各項工作。全局上下要積極認真地參加此項活動，并對學習教育、聽取意見環節的工作進行小結，形成文字材料，經督導組審閱后，報縣委教育實踐活動領導小組辦公室，征得同意后，對下一環節工作進行整體安排。

第三篇

一、指導思想和基本原則

我局教育實踐活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞保持黨的純潔性和先進性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主要內容，突出作風建設，堅持問題導向，貫徹整風精神，嚴格落實中央八項規定和省、市、縣委十項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，對作風之弊、行為之垢進行大排查大檢修大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，為推進全面深化改革、加快轉型跨越，開創改革發展新局面提供堅強保證。

教育實踐活動的基本原則是：堅持正面教育為主，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神家園。堅持領導帶頭，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。堅持分類指導，針對黨員的不同情況，找準各自需要解決的突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施，確保規定動作扎實不走樣、創新動作務實不折騰。堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，受群眾監督，讓群眾評判，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，取得實實在在的效果。

二、參加范圍和目標要求

教育實踐活動在局全體黨員中開展。教育實踐活動全過程，貫穿提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。“照鏡子”，主要是學習和對照黨章，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，主要是按照為民務實清廉要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點、端正行為，保持共產黨人良好形象?！跋聪丛琛?，主要是以整風精神開展批評和自我批評，深入剖析原因，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產黨人政治本色?！爸沃尾　保饕菆猿謶颓氨押?、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

按照中央和省、市、縣委要求，結合局實際，以“‘四風’問題零容忍、服務群眾零距離”為活動載體，深入開展“四查四治”，對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進這“四面鏡子”，查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之??；查工作作風實不實，治急功近利、不負責任之病；查精神狀態振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂之?。徊榱疂嵶月蓢啦粐?，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。通過“四查四治”，教育引導黨員干部站穩群眾立場，打牢群眾觀點，踐行群眾路線，弘揚優良作風，解決突出問題，保持清廉本色，做到努力實現思想認識進一步提高、作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立、基層基礎進一步夯實的目標。

開展教育實踐活動要堅持問題導向，抓住反對“四風”這個重點不放，緊緊圍繞“四查四治”，在查找解決脫離實際、脫離群眾、急功近利、好大喜功、貪圖享樂、鋪張浪費、組織渙散、紀律松弛等共性問題的基礎上，分層次分類別著力查找解決“四風”方面存在的突出問題。

局領導班子和領導干部認真查找解決：聯系群眾不夠，在上面聽取匯報多，到一線解決問題少，作風不實；研究問題不深，存有經驗主義、實用主義、形式主義，針對性不強，措施乏力；動真碰硬不夠，分管工作要求不嚴，開拓不足，不敢擔當，管理松弛，有老好人思想；自我要求不嚴，不注重小節，超標準接待等問題。黨員同志認真查找解決：注重按部就班，思想僵化教條，工作活力不足；大局意識缺失，部門利益至上，“中梗阻”嚴重；事業心責任感不強，在職不在崗、在崗不用心，辦事庸懶散拖；自我形象不佳，玩心重、玩風濃，情趣低俗等問題。

黨員干部“四風”問題與千家萬戶的具體民生問題息息相關，在解決“四風”問題時，注重解決關系群眾切身利益的問題，讓群眾辦事更加便利、得到更多實惠、切身感受公平正義；注重以加強服務型黨組織建設為抓手，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，把改進作風的成效落實到“末梢神經”。

三、基本環節和方法步驟

我局教育實踐活動2014年3月正式啟動，9月基本完成，集中教育時間不少于3個月。重點抓好3個環節，每個環節分別制定具體實施辦法，使各個環節互相銜接、前后貫通。

（一）學習教育、聽取意見環節。重點搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1.加強學習教育。深入開展“四對照、四集中”活動，即對照理論理想，集中開展學習討論，牢固樹立為民宗旨；對照黨章黨紀，集中開展警示教育，積極維護清廉形象；對照民心民聲，集中開展行風體驗，自覺發揚務實作風；對照先輩先進，集中開展創先爭優，大力推動審計發展。采取多種形式，組織黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，學習上級規定的學習內容，學習縣委十三屆四次全會精神，學習有關法律法規。聯系學習先進典型，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純？作用發揮好不好？自身形象正不正？”組織開展專題學習討論，使黨的群眾路線教育實踐活動在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。扎實開展評比活動，選樹先進典型，使黨員干部學有目標、趕有榜樣。

2.廣泛征求意見。積極開展好“四走訪、四問清”活動，即走訪基層干群，問清所思所想；走訪服務對象，問清所需所求；走訪困難群眾，問清所急所盼；走訪信訪老戶，問清所訴所怨。采取現場體驗、隨機走訪、接訪下訪等形式，運用政府門戶網站、12345政務平臺、政風行風熱線等載體，組織引導審計黨員干部深入矛盾集中、意見多的地方查找問題，走到基層群眾中間、服務對象身邊征求意見。結合“統一活動日”，廣泛聽取黨員群眾的意見。運用第一批教育實踐活動我局先查先改聽取意見的成果，認真梳理分析準備階段征集到的意見建議，重視來信、來訪等送上門的意見。局紀檢監察室對參加教育實踐活動的領導班子和領導干部作風方面的問題進行集中梳理。相關征求意見和匯總分析的結果及時反饋給局教育實踐活動辦公室，局教育實踐活動辦公室將意見建議反饋給相關人員。

3.堅持邊學邊改?；顒又?，把開展學習教育和查找解決問題結合起來，針對理論學習不夠、聯系實際不緊、學習能力不強等問題，研究制定轉變學風的具體措施，促進黨員干部學風轉變。針對黨組織活動存在的內容不豐富、形式不活潑等問題，深化“統一活動日”制度，完善“”等制度。針對“四風”問題，細化具體規定，強化剛性約束，讓群眾從活動一開始就看到成效、增強信心。

（二）查擺問題、開展批評環節。重點是認真查擺“四風”方面存在的突出問題，深入進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評，做到直指問題、一針見血。

1.找準找實突出問題。采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。要認真開展“四認領、四剖析”活動，即班子集體問題自覺認領，深刻剖析全局觀念強不強；分工范圍問題主動認領，深刻剖析履職盡責好不好；群眾反映問題對照認領，深刻剖析宗旨意識牢不牢；自身存在問題勇于認領，深刻剖析黨性覺悟高不高。對照中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省、市、縣委十項規定、審計署十項規定等進行檢查。

2.深入開展談心談話。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開展談心談話活動，找準問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結。黨組主要負責同志與班子成員必談，班子成員之間必談，班子成員與分管部門單位負責同志必談，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾約談。

3.認真撰寫對照檢查材料。領導班子撰寫對照檢查材料，逐項列出“四風”問題每一方面的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深刻剖析根源，明確努力方向和整改措施。黨組主要負責同志主持起草領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料，黨組負責同志嚴格審核把關。黨員干部也認真對照檢查。

4.開好專題民主生活會和組織生活會。把專題民主生活會和組織生活會作為關鍵來抓，充分做好各項準備工作，確保開出高質量。領導班子要召開專題民主生活會。會上，要開門見山、直奔問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。黨組主要負責同志要帶頭查擺問題，班子成員既要有深刻的自我批評，也要有誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應。

5.召開情況通報會。專題民主生活會后，黨組召開情況通報會，通報領導班子專題民主生活會情況。領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料要作進一步修改完善，在通報會前發放給與會人員。

（三）整改落實、建章立制環節。重點是針對作風方面存在的問題，提出解決措施，制定和落實整改方案，對一些突出問題，進行集中治理。廣泛開展“四整治、四滿意”活動，即開展專項整治，解決政風行風突出問題，以廉潔高效履職讓服務對象滿意；開展點題整治，解決基層反映強烈的突出問題，以興辦民生實事讓基層滿意；開展自我整治，解決自身存在的突出問題，以自查自糾的實際舉措讓組織滿意；開展綜合整治，解決改革發展和黨的建設方面存在的突出問題，以又好又快的發展成果讓群眾滿意。

1.認真抓好整改落實。針對查擺出來的問題，按照“三開門三下沉”要求認真抓好整改?！八娘L”問題的整改做到：問題開門見山，確保務實推進；整改開門問計，確保上下聯動；成效開門評議，確保群眾滿意。民生問題的整改做到：力量下沉，使干部作風在一線得到轉變；保障下沉，使優質資源在一線得到配置；政策下沉，使便民舉措在一線得到落實。整改方案體現整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限、成效有評價的“五有”要求。堅持上下聯動抓整改，把需要整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，真抓實改、抓出成效。堅持從具體問題抓起，逐一梳理，列出清單，一件一件改，改一件成一件，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2.集中抓好專項整治。不折不扣落實中央和省、市、縣委確定的專項整治任務，對門難進、臉難看、事難辦，違反財經紀律，公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費，以及侵害群眾利益等問題，結合實際確定重點整治項目，尤其把整治侵害群眾利益行為作為重中之重，實行點線面有機結合，形成聯動推進抓整改的工作合力。

3.嚴格抓好正風肅紀。堅持嚴字當頭，從思想上嚴起來、整改上嚴起來、正風肅紀嚴起來，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。加強領導班子建設和嚴格教育管理干部，集中開展一次領導班子和領導干部分析研判，著重關注重點班子和關鍵崗位干部。對軟、懶、散的領導干部進行整頓；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，進行組織調整。在活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。進一步加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，進行集中整頓；建立健全處置不合格黨員工作機制，對長期不起作用甚至起負作用的黨員，進行嚴肅教育，對不合格的嚴肅黨紀，給予組織處置。

4.系統抓好建章立制。堅持把制度建設貫穿始終，按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”問題，突出針對性、操作性，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定。堅持把第一批活動中出臺的制度和辦法承接好、貫徹好，并結合實際制定相應的配套措施和實施細則，防止簡單照搬照抄，防止層層制定相同的制度規范。堅決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，使制度真正成為黨員干部改進作風的硬約束。

活動結束時，認真召開總結大會。會議結束時對黨組領導班子開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點評議改進作風、解決問題情況，群眾認可度不高、走過場的，要返工補課。

四、分類實施和分層推進

堅持從實際出發，根據不同層級、領域、對象的特點，提出不同目標要求，分層分類組織推進活動。

以服務型黨支部建設為抓手，突出服務群眾這個著力點，扎實開展教育實踐活動。擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，打造服務意識強、服務能力強、服務作風好的支部書記形象，同時組織帶領廣大黨員為群眾服務。采取靈活多樣的方式組織流動黨員、離退休黨員及年老年弱黨員參加學習教育。

五、組織領導

1.落實領導責任。局黨組成立局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，領導小組下設辦公室，負責日常工作。組建領導機構和工作機構，具體負責教育實踐活動，領導機構由張中芝同志負責，承擔第一責任人責任。按照嚴的思想、嚴的作風、嚴的標準、嚴的措施、嚴的程序、嚴的紀律、嚴的責任的“七個嚴”要求，切實加強組織領導和督查指導，確保教育實踐活動有力有序有效推進。黨員同志積極發揮作用，認真參加本單位的教育實踐活動。

2.領導率先示范。局班子成員帶頭參加教育實踐活動，做到“五帶頭”，即帶頭學習討論，帶頭深入基層，帶頭征求意見，帶頭自我剖析，帶頭整改落實，力爭學習深一步、認識高一層、實踐先一著、剖析解決問題好一籌。

3.注重發揮群眾積極性。堅持開門搞活動，積極探索群眾有效參與的方式，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，活動成效直接交給群眾評判，推動干部直接聯系群眾、群眾直接參與活動。拓寬群眾參與范圍，邀請“兩代表一委員”、服務對象和普通群眾代表，全程參與到活動中來。特別是在制定整改方案、出臺相關制度過程中，對于涉及群眾切身利益的事項，請群眾直接參與討論、決策。注意引導群眾合理表達訴求，正確行使民主權利，既擴大群眾參與，又做到有序可控、講究方法。

4.加強宣傳引導。積極發揮局網站、審計微博、宣傳欄等的作用，深入宣傳中央和省、市、縣委精神，切實加強宣傳引導，擴大覆蓋面和影響力?？偨Y推廣好經驗好做法，采取基層黨員群眾喜聞樂見的形式，大力宣傳先進典型，及時曝光反面典型。注意把握好輿論引導的時機、力度和效果，通過新聞報道、言論評論、工作綜述、專題專訪等多種形式，努力為活動營造良好氛圍。

5.突出務求實效。用好的作風組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，做到“四不四防止”，即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動排場、不設定形式大于內容的量化考核指標、不追求典型“盆景”的選樹，防止以融入中心淡化活動主題、以全員覆蓋淡化重點對象、以“自選動作”淡化“規定動作”、以為民辦實事淡化“四風”整治。堅持統籌兼顧，把開展教育實踐活動與鞏固擴大第一批活動成果結合起來，與在新起點上加快建設高水平小康社會結合起來，與做好當前各項工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

第四篇

一、從嚴從實找準“四風”突出問題

認真學習在指導蘭考縣專題民主生活會時的重要講話精神，學習蘭考縣召開民主生活會的經驗做法，對第一環節學習教育、聽取意見情況開展一次“回頭看”，堅決防止和糾正以形式主義反對形式主義，進一步以理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進為鏡，大力弘揚焦裕祿精神，深化提高認識和聽取意見工作，從深處、實處、細處找準“四風”方面存在的突出問題和關系群眾切身利益的問題、聯系服務群眾“最后一公里”問題，特別是發生在群眾身邊的不正之風問題。

1.強化學習教育，提高認識查問題。采取靈活多樣的方式，學習領會一系列重要講話精神，以及中央視頻會議和省委推進會、市委推進會、市委推進會等會議精神，學習省委羅志軍書記在教育實踐活動匯報座談會上的講話、楊新力部長在調研指導教育實踐活動時的講話精神，認認真真讀原著、學原文、悟原理，把學習弘揚焦裕祿精神作為一條紅線貫穿始終，切實增強思想自覺和行動自覺,做到深學、細照、篤行。把學習、學習焦裕祿與培育踐行社會主義核心價值觀結合起來，以我市近年來涌現出的凡人善舉為鮮活教材，通過統一活動日、座談交流、專題討論等多種方式開展學習，組織廣大黨員干部對標定位，以先進典型為榜樣，見賢思齊，反復鏡鑒，找差距、查不足，重點查找和剖析群眾觀念不強、作風不正、工作不實、行為不廉等問題。

2.貫徹“三嚴三實”，自己主動擺問題。按照“三嚴三實”的要求，堅持“四個擺進去”，班子查擺的問題把個人擺進去、下級查擺的問題把上級擺進去、單位部門查擺的問題把分管領導擺進去、社會面上的問題把自己擺進去。聚焦“四風”問題，深入開展“六查”，查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實。

局領導班子重點聚焦：群眾觀念強不強、進取意識足不足、責任意識夠不夠、廉潔自律嚴不嚴，調研是否浮于表面，走過程走形式；工作是否滿足于按部就班，滿足于制度的建立健全，缺少執行力；遇到困難是否不敢直面擔當，一味等政策、靠領導、要幫助；執行規定是否愛打折扣，在會務、接待、交通等公用經費上是否存在大手大腳鋪張浪費現象?？剖抑袑又攸c聚焦：是否缺乏大局意識，追求科室（個人）局部利益，業務工作缺少統籌協調配合；是否存在庸懶散拖、推諉扯皮、效率低下現象，不作為、亂作為、消極應對、節奏緩漫、辦事粗糙、只求數量不求質量，或者門難進、臉難看、事難辦，服務態度差；是否存在人情案、關系案，濫用職權，執法不公，信奉好人主義，遇事往上推、做事沒原則、工作不較真、誰也不得罪。工作人員重點聚焦：是否存在學習不深不透、工作不催不動、責任怕擔怕負、執勤叫苦叫累、待遇計斤計兩、成績自驕自滿、崗位想調想換、文字怕沾怕靠等現象，日常工作中主動積極少，被動應付多，責任心差、紀律性散、工作不在狀態，服務能力欠缺，不能適應我市當前醫藥經濟發展的形勢。

3.深化“四聽四問”，引導群眾提問題。堅持開門搞活動、開門聽意見，進一步擴大征求意見范圍，廣泛聽取普通干部群眾、服務對象、退休老同志、黨外人士等各個方面的意見，問效、問怨、問癥、問策。主動結合黨員領導干部下基層“三解三促一加強”和“機關干部進村入戶轉作風”，用腳步丈量民情，拜群眾為師，在轉變作風中聽取群眾意見和建議。拓寬征求意見渠道，到矛盾多、困難多的地方聽，到群眾意見大、反映多的服務窗口聽，到輿論活躍的網絡媒體上聽。注意從群眾反映的發展問題、民生問題中透視背后存在的“四風”問題，真正把“四風”問題找準找實找全。

4.結合反饋提醒，通過上級幫助點問題。在專題民主生活會召開前15天左右，市委督導組向我局通報局領導班子和黨員領導干部的反饋材料，主要內容包括：紀委、組織部和審計、信訪部門提供的“四風”反映；機關評議和干部作風評議“雙評”活動中征求到的意見建議；督導組通過動員大會民主評議（含其他單位轉來的評議）、個別談話、走訪調研、來信來訪等掌握的情況；我局自身查擺的問題等。對市委督導組反饋的問題，認真梳理匯總，找準找實單位存在的“四風”問題。

5.“會診”各類意見，班子集中議問題。局領導班子召開專題會議，對征求到的各類意見進行“會診”，一條一條對照分析、一項一項議深議透。注意從群眾反映的切身利益問題中透視“四風”問題，從基層暴露出的問題中反思領導班子和領導干部的問題，從個人日常工作生活小節中查找自身問題，防止就事論事、浮在表面。局主要負責同志帶頭查擺自身存在的“四風”問題，主動認領領導班子存在的問題，并對領導班子成員存在的問題及時進行點明提醒。局領導班子成員緊密聯系思想、工作和生活實際，聯系履行職責和運用權力情況，主動深查細照、認領問題，不能輕描淡寫、避重就輕。

二、開展談心談話活動

安排充足時間，普遍開展談心談話活動，切實為開好專題民主生活會打牢基礎。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，力求把問題談開談實、把思想談深談通，達到找準問題、理順情緒、消除隔閡、增進團結的目的。談心談話情況在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

1.明確談心談話內容。聚焦“四風”，帶著問題談，有什么問題就提什么問題，是什么問題就擺什么問題，敞開心扉、以誠相見，推心置腹、溝通思想，增進了解、共同提高。對一些有誤解、有分歧的問題要敞開談，對擬批評的問題，會前要充分溝通和交換意見。要嚴肅認真，談真心實意的話、具體實在的話、提醒幫助的話，不談不著邊際的話、模棱兩可的話、恭維贊美的話，防止以研究工作代替談心談話、談心談話變成聊天寒暄。

2.堅持“四個必談”。局主要負責人與班子每個成員之間必談，班子成員相互之間必談，班子成員與分管科室、直屬單位主要負責人之間必談，督導組與班子成員必談。局主要負責同志要分別與班子成員和局所有中層正職談。

3.改進談心談話方式。在談話流程上，局“一把手”或職務高的同志主動約談、自己先談，緊扣反對“四風”、“四查四治”，首先主動談自身存在的突出問題，誠懇地指出對方的問題，接著請對方指出自己的問題，再互相交換對領導班子存在問題的看法，最后一起深入探討解決問題的意見。談話可采用“一對一”的形式，也可采用集體談話的方式進行。

三、深刻對照檢查

緊緊圍繞反對“四風”，深入查擺“四風”方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的實質、根源和危害，明確努力方向和改進措施。

1.查擺剖析突出問題。認真開展“四認領、四剖析”活動，即班子集體問題自覺認領，深刻剖析全局觀念強不強；分工范圍問題主動認領，深刻剖析履職盡責好不好；群眾反映問題對照認領，深刻剖析宗旨意識牢不牢；自身存在問題勇于認領，深刻剖析黨性覺悟高不高。注意防止“四個代替”，即防止以工作問題代替“四風”問題、以班子問題代替個人問題、以共性問題代替個性問題、以形式主義和官僚主義問題代替享樂主義和奢靡之風問題。對查找出來的問題，要對號入座，敢于擔責。凡是屬實和基本屬實的，要主動認賬、逐一檢查，不上推下卸，不轉移目標；對一些不夠準確甚至與事實不符的，要舉一反三、引以為鑒。

2.撰寫對照檢查材料。局領導班子、機關及所屬事業單位的全體黨員領導干部、普通黨員撰寫對照檢查材料。

黨員領導干部和普通黨員的對照檢查材料要寫得實、畫得準，見人見事見思想。一般包括五個方面：遵守黨的政治紀律情況，個人作風基本情況，存在的主要問題，原因分析，改進措施，重點是后三個方面。一、二兩個方面可用一段作簡要表述，要清楚明確、實事求是?！按嬖诘闹饕獑栴}”要對“四風”突出問題逐一檢查，列舉具體表現和典型事例，對群眾提出的意見和上級黨組織、督導組點明的問題要明確作出回應?？萍壱陨宵h員領導干部還要對貫徹中央八項規定和省、市委十項規定，以及市委六項規定精神情況，特別是“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況逐一作出說明；對是否存在把作風建設同推動改革發展對立起來，消極對待作風建設新的規章制度，“為官不為”的問題進行檢查?！霸蚍治觥币钔趩栴}根源，重點從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因?！案倪M措施”要針對查找出來的問題，提出務實管用的整改措施。

局主要負責同志主持起草、集體討論局領導班子的對照檢查材料，對關系群眾切身利益的問題和聯系服務群眾“最后一公里”問題進行查擺剖析，并在一定范圍內征求意見，接受評議。

局領導班子成員的對照檢查材料必須自己動手，杜絕工作人員，嚴禁抄襲照搬。對照檢查材料要直奔主題，直面問題，不能穿靴戴帽、夸大縮小、文過飾非，不能寫成工作總結。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

3.嚴格審核把關。局領導班子和班子成員的對照檢查材料要由主要負責同志和督導組嚴格審核把關，并報上一級黨組織審定。局主要負責同志還要審閱局機關中層正職和直屬單位正職黨員干部的對照檢查材料，普通黨員的對照檢查材料由科室負責人審閱后報分管負責人審核把關。對查擺問題不全面不深入、沒有列出具體表現的，剖析原因不透徹、沒有真正觸動思想靈魂的，整改措施沒有回應問題、操作性不強的，要督促修改或者退回重寫，屢改不到位的要通報批評。

四、以整風精神開好專題民主生活會和組織生活會

以為民務實清廉為主題，以“反對‘四風’、服務群眾”為重點，召開高質量的專題民主生活會和組織生活會，以整風精神開展批評和自我批評，切實做到開門見山、嚴肅認真、多點“辣味”。

1.制定專門工作方案。局領導班子召開專題民主生活會，主要負責同志親自主持研究制定體現整風精神的專題民主生活會工作方案，報督導組審閱。堅持時間服從質量，做好充分準備。局領導班子專題民主生活會時間安排在市委主要負責同志聯系點的專題民主生活會之后，約于6月下旬，班子每位成員發言時間不少于30分鐘。專題民主生活會期間，領導班子成員不得請假。

2.召開專題民主生活會。會上，領導班子成員要堅持原則，堅持問題導向，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不為人際關系所累，不搞無原則紛爭，達到“團結—批評—團結”的目的。發言內容：自我批評要明確擺出“四風”突出問題，明確回應群眾意見和上級點明的問題，明確落實從嚴管理家屬子女和身邊工作人員相關要求的情況，從世界觀、人生觀、價值觀深刻檢查剖析問題根源，提出改進的具體措施。相互批評要逐一進行，聚焦“四風”，從黨性強不強、工作實不實、要求嚴不嚴等方面指出對方的問題和不足，幫助分析原因，提出改進建議，每個班子成員都要對其他成員提出具有“辣味”的批評意見。發言步驟：主要負責同志首先代表領導班子進行對照檢查，然后個人對照檢查，帶頭開展批評和自我批評，接著班子成員逐一發言。第一步，發言的同志剖析自己存在的突出問題和整改措施；第二步，其他班子成員逐一對發言的同志提出問題和整改建議；第三步，發言的同志對照大家的批評意見再作表態。蹲點指導、發現問題，總結經驗、示范帶動。

局領導班子成員要以中央政治局常委同志指導推動聯系點開展活動為標桿，按照分工負責要求，指導聯系科室和工作分管條線做好查擺問題、開展批評各項工作，與分管科室負責人開展談心談話，督促科室找準找實突出問題，把批評和自我批評真正開展起來。

3.開好專題組織生活會和抓好民主評議黨員工作。局機關支部召開一次專題組織生活會，認真進行批評和自我批評，并開展民主評議黨員工作。每個黨員都要參加所在黨小組的專題組織生活會，局領導班子成員也要以普通黨員身份參加。局教育實踐活動辦公室要加強督查指導，了解掌握局機關支部召開專題組織生活會的情況。

機關黨員重點圍繞履行黨員義務、立足崗位發揮作用等，依據黨章，結合開展“評定升”活動，采取切合實際、簡便易行的方法開展民主評議黨員工作。對長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員，要嚴肅教育，限期改正；經教育仍無轉變的，要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。

局機關支部的組織生活會和民主評議黨員工作方案，報市委教育實踐活動辦公室審定。

4.通報專題民主生活會情況。專題民主生活會后10天內，局領導班子召開由主要負責同志主持的通報會，通報局領導班子專題民主生活會情況。通報內容主要包括會前準備、開展批評和自我批評、制定整改措施等情況。局領導班子和班子成員的對照檢查材料作進一步修改完善，經督導組、主要負責同志同意后，在通報會前一天發放給參會人員，會后收回。參會人員范圍由督導組根據有關要求，會同本局共同確定。

在通報會上，通報完局領導班子專題民主生活會情況后，對局領導班子和班子成員對照檢查、開展批評和自我批評情況進行民主評議。評議主要內容：局領導班子專題民主生活會情況的總體評價；局領導班子和班子成員對照檢查、開展批評和自我批評情況的評價。評議表在會前一天與對照檢查材料一同發放，會后由督導組收回匯總。督導組將民主評議梳理匯總后，及時向本局主要負責同志反饋。局領導班子專題民主生活會情況、對照檢查、開展批評和自我批評情況“好”和“較好”累計得票率低于80%，群眾反映比較多的，經督導組綜合評估提出，報上一級黨組織同意，重新召開專題民主生活會；班子成員對照檢查、開展批評和自我批評情況“好”和“較好”累計得票率低于80%，群眾反映比較多的，經督導組綜合評估提出，報市委教育實踐活動領導小組同意，在局領導班子會議上重新對照檢查。有關情況要采取適當方式在通報會參會人員范圍內再次通報。

5.上報專題報告。在專題民主生活會召開后15天內，形成專題民主生活會情況專項報告，經督導組審閱后，報市委教育實踐活動辦公室，同時按程序報市紀委和組織部門。

五、全力抓好邊查邊改

局領導班子認真梳理分析群眾反映強烈的突出問題和專題民主生活會上查擺出來的問題，列出問題清單，確定即知即改重點事項，明確牽頭領導和責任科室，細化工作措施，特別抓住侵害群眾利益的問題，及早開展專項整治。扎實開展市委部署的“十項專項清理”工作，緊扣與實際工作密切相關的文風會風問題、超面積使用辦公用房問題、公款吃喝問題、公車管理使用問題、機關及事業單位人員在編不在崗問題和機關干部庸懶散拖等問題，結合業務工作，開展集中整治，確保在規定時限整改到位。堅持開門抓整改，公開公布專項整治的具體事項、責任科室、責任人和整改時限，主動接受社會監督。堅持把制度建設貫穿活動始終，確定建章立制重點項目，及時制定出臺局機關加強作風建設的具體制度規定。即知即改重點事項和建章立制重點項目報市督導組審閱。

堅持“懲前毖后、治病救人”的方針，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒；對犯有錯誤的同志，鼓勵他們主動講清問題，勇于改正錯誤；對個別問題較多、群眾反映強烈而又不作自我批評、拒絕幫助的干部，必要時進行組織調整；對發現的違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關部門進行查處。

六、加強組織領導統籌協調

查擺問題、開展批評的第二環節是教育實踐活動的關鍵環節，各項工作能否有序推進到位關系到本局教育實踐活動開展的成功與否，必須認真把握，扎實開展。

1、強化帶頭示范。局主要負責人是本次教育實踐活動的第一責任人，負有重要的政治責任，要認真貫徹落實市委提出的“七帶頭、七嚴格”精神，按照市委《關于在第二批黨的群眾路線教育實踐活動中充分發揮“一把手”作用的意見》、《市黨的群眾路線教育實踐活動“一把手”工作手冊》的要求，自覺發揮好示范帶動作用。帶頭以樹立標桿、向我看齊的態度對照檢查，撰寫個人對照檢查材料，深刻查擺個人“四風”方面的突出問題，牽頭查擺并認領班子問題，帶頭開展批評和自我批評，把關局領導班子和班子成員的對照檢查材料，把關專題民主生活會、情況通報會的質量和進程，確保第二環節各項工作高標準高質量有序推進。

2、突出時間節點。第二環節的活動安排從5月下旬開始，7月下旬基本完成，時間跨度為2個月左右。具體為：

5月中旬—5月下旬，繼續抓好學習教育，并對前一階段聽取意見情況組織回頭看，進一步找準找實“四風”突出問題，做好剖析材料撰寫準備；

5月下旬—6月下旬左右，開展談心談話，嚴肅對照檢查，撰寫對照檢查材料，召開專題民主生活會和組織生活會，機關支部結合“評定升”工作開展民主評議黨員；

6月下旬—7月上旬左右，召開專題民主生活會通報會并進行民主評議，上報專項報告；

7月下旬，對第二環節工作進行“回頭看”，強化薄弱環節，確保不走過場，取得實效。

3、把握質量要求。要深入談心談話，放下架子，亮明態度，以開闊的胸襟真心誠意歡迎別人挑毛病，虛心聽取意見建議；要深刻查擺問題，在廣泛征求意見、談心談話的基礎上，認真撰寫對照檢查材料，照自己畫像，對號入座，查糾“四風”問題，一針見血；要勇于開展批評和自我批評，專題民主生活會上，既要敢于自揭短丑，又要誠懇接受批評，還要真誠幫助同志找問題尋不足，既有“辣味”，又見和諧。

局教育實踐活動領導小組辦公室根據我局第二環節《實施辦法》和具體工作安排，按時間節點要求，全面落實各項任務，積極主動與市督導組領導銜接溝通匯報，制定實施辦法，組織開展活動，督查成效，并及時形成書面材料，確保局機關開展活動的規定動作完成到位。

7月下旬左右第二環節工作結束后，局教育實踐活動領導小組辦公室認真總結，形成文字材料，經督導組審閱后，以局領導小組文件報市教育實踐活動辦公室，征得同意后，對下一環節工作進行整體安排。

第五篇

一、時間安排

5月中旬—7月中旬

二、工作安排

5月中旬至下旬，組織機關學習在指導蘭考縣專題民主生活會時的重要講話、中央教育實踐活動視頻會議、省委教育實踐活動推進會、省委羅志軍書記在教育實踐活動匯報座談會上的講話和楊新力部長來鹽調研指導教育實踐活動時的講話精神，出臺《市食藥監局黨的群眾路線教育實踐活動查擺問題、開展批評環節實施辦法》。

（一）繼續抓好學習教育（5月份）

1、5月中下旬，采用集中學習和自學相結合的方法，認真學習貫徹在河南蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時的重要講話精神、中央和省委、市委培育踐行社會主義核心價值觀的文件精神，以及我市道德建設先進典型事跡，讀原著、學原文、悟原理，交流學習體會。

2、5月下旬，召開局群眾路線教育實踐活動階段工作會議，傳達市教育實踐活動推進會精神，局主要負責人對局教育實踐活動第一環節工作進行總結，對第二環節工作進行部署。

（二）找準找實“四風”突出問題（5月下旬—6月上中旬）

1、5月27日—6月5日，局領導班子聚焦“四風”，帶頭開展“六查”（查修身嚴不嚴、查用權嚴不嚴、查律己嚴不嚴，查謀事實不實、查創業實不實、查做人實不實），自己主動查擺問題。主動到聯系科室、藥品經營企業自律化小組聯系點有針對性地聽取普通干部群眾、服務對象、老黨員、老同志等方面的意見，引導群眾提問題，幫助找準問題。

2、6月7日，召開局黨組會，市委督導組對局領導班子及黨員領導干部作風建設情況進行反饋通報。局黨組班子全體對反饋的意見問題進行“會診”，一條一條對照分析、一項一項議深議透。局長帶頭查擺自身存在的“四風”問題，主動認領黨組班子存在的問題，對班子成員存在的問題及時點名提醒。局領導班子成員按照“四認領、四剖析”的要求，主動認領，自我剖析，結合分工，分解落實。同時，討論局領導班子對照檢查材料。

（三）全面深入開展談心談話（5月下旬—6月中旬）

5月29日—6月20日，開展談心談話，市委督導組與局長談，與局領導班子成員談。局長與每位班子成員談，有針對性地與思想上有情緒、工作上有分歧、生活上有困難的黨員領導干部談，主動上門與老同志談。局領導班子成員之間談，與分管科室、聯系的下屬單位主要負責同志談。

談話可采用“一對一”的方式，也可通過集體談話、電話約談等多種方式溝通交流，并對談心談話的對象和時間進行記載，談心談話情況要在專題民主生活會和組織生活會上作出說明。

（四）嚴肅認真進行深刻對照檢查（5月下旬—6月中旬）

1、6月7日前，局長親自主持起草局領導班子的對照檢查材料。6月7日左右，局黨組會議集體討論，并征求局各科室負責人的意見。

2、5月26日—6月7日，局領導班子成員各自撰寫對照檢查材料，一般包括五個部分：遵守黨的政治紀律情況，個人作風基本情況，存在的主要問題，原因分析，改進措施，重點是后三個方面，要見人見事見思想。一些不便在對照檢查材料中寫明的問題，可另寫專題材料。

3、5月28日—6月10日左右，嚴格審核把關對照檢查材料。局領導班子的對照檢查材料，由市委督導組審核把關后，報市委活動辦審定。

4、6月6日—6月20日左右，局領導班子成員的對照檢查材料經局主要負責人審核、同意后，報市委督導組；局機關中層正職及所屬事業單位正職的對照檢查材料，經分管領導和分管組織人事的負責同志審核把關后，報局主要負責人審核，再報市委督導組。

5、6月20日前，局領導班子成員修改完善對照檢查材料。

（五）召開專題民主生活會（6月30日左右）

1、6月10日前，局主要負責同志親自主持制定專題民主生活會專項方案，報市委督導組和市委教育實踐活動辦公室審核。

2、6月30日左右，召開局黨組專題民主生活會，時間不少于1天半。班子成員各自剖析自己存在的突出問題和整改措施，聽取班子其他同志提出的批評意見和整改建議，對照大家的批評意見再作表態。

市委督導組對專題民主生活會進行點評和指導。

（六）召開專題民主生活會情況通報會（7月10日左右）

局黨組專題民主生活會情況通報會，由局主要負責人主持，通報專題民主生活會情況，并對局領導班子及班子成員的對照檢查、開展批評和自我批評情況進行民主評議。局領導班子及班子成員的對照檢查材料和評議表在會議前一天發放，會后收回，評議表由市委督導組梳理匯總后反饋。

（七）形成局黨組專題民主生活會專項報告（7月20日左右）

形成局黨組專題民主生活會專項報告，經市委督導組審閱后，報市委教育實踐活動辦公室和市紀委、市委組織部。

（八）參加專題組織生活會、民主評議黨員

7月上旬，局機關支部召開專題組織生活會，局領導班子全體以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會、民主評議黨員。

（九）抓好第二環節的邊查邊改

1、按照邊查邊改、立行立改的要求，扎實開展市委部署的“十項專項清理”專項整治工作，局領導班子成員按職責分工和相關要求，分頭牽頭整改。

2、局機關重點排查出1—2項群眾反映強烈的“四風”問題或業務工作中涉及民生的問題，制定工作方案和目標承諾書，認真抓好落實。目標承諾書在市內主要媒體公示，主動接受社會監督。

（十）評估小結（7月中旬）

7月20日左右，對第二環節工作情況進行總結評估，部署第三環節工作。

第六篇

一、指導思想和基本原則

這次教育實踐活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和一系列重要講話精神，緊緊圍繞保持純潔性、發展先進性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以為民務實清廉為主要內容，切實加強全體黨員馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育。突出作風建設，堅持問題導向，貫徹整風精神，嚴格執行中央八項規定和省、市委十項規定、市委六項規定以及我局的十項規定，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，對作風之弊、行為之垢進行大排查大檢修大掃除，切實解決人民群眾反映強烈食品藥品領域的突出問題，提高新形勢下食品藥品安全監管能力，更好地順應人民群眾的呼聲，推進食品藥品監管事業新發展。

教育實踐活動的基本原則是：堅持正面教育為主，加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，加強黨性黨風黨紀教育和道德品行教育，引導黨員干部堅定理想信念，增強公仆意識，講黨性、重品行、作表率，模范踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人精神家園。堅持領導帶頭，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級、層層抓落實。堅持批評和自我批評，開展積極健康的思想斗爭，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺點、修正錯誤，真正讓黨員干部思想受到教育、作風得到改進、行為更加規范。堅持分類要求，針對不同層次、職能、崗位特點，找準突出問題，提出適合各自特點的目標要求和辦法措施，確保規定動作扎實不走樣、創新動作務實不折騰。堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與，受群眾監督，讓群眾評判，努力使教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場，取得實實在在的效果。

二、參加對象及目標要求

局領導班子、領導干部和機關及下屬單位全體黨員參加第二批教育實踐活動。重點是局領導班子和領導干部，突出抓好直接聯系服務群眾的藥品綜合監管科、保健食品化妝品監管科和藥品稽查科的教育實踐活動。

教育實踐活動全過程，要貫穿提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，堅持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高?！罢甄R子”，主要是學習和對照黨章，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律方面擺問題、找差距、明方向?！罢鹿凇?，主要是按照為民務實清廉要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想，正視矛盾和問題，改正缺點、端正行為，保持共產黨人良好形象?！跋聪丛琛保饕且哉L精神開展批評和自我批評，深入剖析原因，既要解決實際問題，更要解決思想問題，保持共產黨人政治本色?！爸沃尾　保饕菆猿謶颓氨押?、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

按照中央、省委、市委和市委要求，結合我局實際，深入開展“四查四治”，以“機關干部進村入戶轉作風”活動為載體，認真對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進這“四面鏡子”，查宗旨意識牢不牢，治脫離實際、脫離群眾之病；查工作作風實不實，治急功近利、不負責任之病；查精神狀態振不振，治庸懶滿散、貪圖享樂之??；查廉潔自律嚴不嚴，治揮霍奢靡、鋪張浪費之病。著力在四個方面下功夫、作表率：一是在學習提高上下功夫，補足精神之“鈣”，教育引導黨員、干部牢固樹立宗旨意識、群眾觀點和廉政思想，在貫徹黨的群眾路線、改進工作作風、密切聯系群眾上作表率。二是在認真查找問題、深入剖析原因上下功夫，除盡作風之“弊”，認真查找形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上的問題，在落實為民務實清廉要求、保持黨的先進性和純潔性上作表率。三是在從嚴抓班子帶隊伍上下功夫，扎牢制度之“籠”，堅持黨要管黨、從嚴治黨，切實加強局領導班子和干部隊伍建設，在加強學習型、服務型、創新型領導班子建設上作表率。四是在推動工作、服務群眾上下功夫，立緊為民之“制”，堅決貫徹落實市委重大決策部署，扎實做好本單位工作，在推動食品藥品監管改革創新，建設高水平小康社會上作表率。

開展教育實踐活動要堅持問題導向，抓住反對“四風”這個重點不放，緊緊圍繞“四查四治”，在查找解決脫離實際、脫離群眾、急功近利、好大喜功、貪圖享樂、鋪張浪費、組織渙散、紀律松弛等共性問題的基礎上，著力查找解決“四風”方面存在的突出問題。

領導班子重點查找解決：學習意識不強，被動務虛學習多，積極主動學習少；群眾觀念不強，坐在機關辦事多，深入基層調研少；進取意識不足，按部就班應付多，創新創優點子少；責任意識不夠，遇到困難逃避多，直面問題擔當少；廉潔自律不嚴，執行規定折扣多，大手大腳節約少等。中層科室重點查找解決：大局意識淡薄，局部利益至上；辦事推諉扯皮，工作庸懶散拖；注重任務布置，忽視能力培養；服務標準不高，創新能力不足；監管礙于人情，辦案擾于關系等。工作人員重點查找解決：學習不深不透，工作不推不動，執勤叫苦叫累，待遇計斤計兩，成績自驕自滿，崗位想調想換，文字怕沾怕靠等。

第二批教育實踐活動在群眾身邊開展，機關黨員干部“四風”問題與食品藥品安全具體民生問題息息相關，要在解決“四風”問題的同時，本著盡力而為、量力而行的原則，注重解決在食品藥品安全方面損害群眾利益的問題，暢通群眾訴求表達渠道，讓群眾辦事更加便利，得到更多實惠，切身感受到公平正義。注重以加強服務型黨組織建設為抓手，保證群眾話有地方說、事有地方辦，困難有人幫、問題有人管，切實解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，確保查擺問題聚焦“四風”不走神不散光。

三、基本環節和方法步驟

我局教育實踐活動2014年2月開始，9月基本完成。其中集中教育時間一般不少于3個月。按照市委統一部署，搞好組織發動，重點抓好3個環節，每個環節分別制定具體實施辦法，堅持教育實踐并重，堅持邊學邊查邊改，使各個環節互相銜接、相互貫通。

（一）學習教育、聽取意見環節。重點是搞好學習宣傳和思想教育，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

1、組織學習、加強教育。對照理論理想，集中開展學習討論，牢固確立為民宗旨；對照黨章黨紀，集中開展警示教育，積極維護清廉形象；對照民心民聲，自覺發揚務實作風；對照先輩先進，集中開展創先爭優，大力弘揚精神。按“真學、真懂、真信、真用”要求，抓“領學”、抓“參學”、抓“活學”、抓“促學”，做到把黨的十八大以來中央、省、市委對作風建設的要求講清楚、把本單位開展活動的目標任務和工作安排講清楚、把存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因講清楚、把對黨員、干部特別是領導班子及其成員的具體要求講清楚，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾意見。

采取多種形式，組織黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆三中全會和系列重要講話精神，學習中央和省委規定的學習內容，學習先輩先進的光榮傳統和優良作風。聯系學習蘭輝、吳仁寶、王成女及食藥監系統的史俊勤、高立勤、全省“十大藥監之星”等先進典型，圍繞“為了誰、依靠誰、我是誰”和“黨性觀念純不純、作用發揮好不好、自身形象正不正”，組織開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題學習討論。繼續深入開展“每日三問”、“每月一課”、“星期六黨?！?、“基層黨組織統一活動日”和“農村加機關”黨組織聯建等特色活動，深入開展以“工作講大局、服務講主動、辦事講效率、在崗講盡職、努力講成效，比信息撰寫、比案件查辦、比案卷質量、比抽樣能力、比監管水平、比理性執法、比服務發展、比創新管理、比后勤服務和青年成長進步”為主要內容的“五講十比”活動，引導機關黨員干部緊扣群眾需求、立足自身崗位談認識、談體會，開展專題討論，使黨的群眾路線在全體黨員干部中深深扎根，使踐行黨的根本宗旨成為黨員干部的普遍自覺。

2、深入調研、征求意見。召開教育實踐活動動員大會，學習貫徹中央和省、及市委精神，對活動開展作出部署。動員大會結束后，在參會人員中開展對局領導班子和黨員領導干部作風情況的民主評議。會后，督導組進行個別談話，征求對局領導班子及黨員領導干部作風方面的意見和建議。局機關支部要積極開展“四走訪、四問清”活動，即走訪基層干群，問清所思所想；走訪服務對象，問清所需所求；走訪困難群眾，問清所急所盼；走訪信訪群眾，問清所訴所怨，廣泛聽取普通黨員意見。要綜合運用“機關干部進村入戶轉作風”、“三解三促一加強”、“輕車簡從隨機調研”、“深化兩服務，發展保穩定”和、“評定升”和“機關加農村”黨組織聯建等活動成果，加大與大中鎮晉豐、天祥、三龍鎮開明等村的聯系，加強與藥品生產經營企業等服務對象的聯系，采取開門座談、上門征求、隨機走訪、發放征求意見表、設立網站專欄、專門電話和“意見箱”等形式，充分運用機關門戶網站、12331食藥監政務服務平臺等載體，廣泛聽取意見和建議；局黨組主要負責人至少召開2次座談會，其他每位班子成員至少主持召開1次座談會，面對面聽取意見；結合食品藥品監管機構改革，組織開展“為食品藥品監管工作建言獻策”活動，征求意見既“面對面”更“背靠背”，既“真聽聲音”更“聽真聲音”，直接到群眾中聽取意見，特別是聽取普通干部群眾、服務對象、退休老同志、黨外人士等各個方面的意見。要充分運用第一批教育實踐活動聽取意見的成果，重視來信、來訪等送上門的意見。把搜集到的意見、排查出的問題梳理匯總，及時報送督導組。

3、立說立行、邊學邊改。把開展學習教育和查找解決問題結合起來，針對理論學習不夠、聯系實際不緊、學習能力不強等問題，研究制定轉變學風的具體措施，設置“食藥大講堂”，促進黨員干部學風轉變。針對機關支部活動開展不正常、內容不豐富、形式不活潑等問題，持續深化“基層黨組織統一活動日”制度，不斷改進和完善“”等制度，促進黨員組織生活正常化、制度化、規范化。在機關，深入開展以“接待群眾四個一、服務群眾四個不、送別群眾四個留”的“優質服務在藥監”活動，在零售藥店開展“五個一”的便民措施，即“一個宣傳欄、一個咨詢臺、一個休息場所、一個志愿項目、一個服務品牌”，引導機關黨員干部、帶領全市藥品行業立足自身崗位，緊扣群眾需求，切實轉變工作作風。針對重大節日前后“四風”問題高發易發的特點，制定反對“四風”的具體規定，明確剛性要求，強化制度約束，嚴肅查處頂風違紀者，讓群眾看到成效、增強信心。

（二）查擺問題、開展批評環節。重點是認真查擺“四風”方面存在的突出問題，深入進行黨性分析和自我剖析，以整風精神開展批評和自我批評，做到直指問題、一針見血。

1、找準找實突出問題。圍繞為民務實清廉主題，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，查找“四風”問題具體表現，注重從關系群眾切身利益的問題中查找“四風”問題。

要認真開展“四認領、四剖析”活動，即班子集體問題自覺認領，深刻剖析全局觀念強不強；分工范圍問題主動認領，深刻剖析履職盡責好不好；群眾反映問題對照認領，深刻剖析宗旨意識牢不牢；自身存在問題勇于認領，深刻剖析黨性覺悟高不高。要對照中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省、市委十項規定、市委六項規定及局十項規定等進行檢查。

2、深入開展談心談話。堅持把話講在當面、把問題擺上桌面、把矛盾化解在前面，深入開展談心談話活動，找準問題、理順情緒、化解矛盾、增進團結。局主領導與班子成員必談，與下屬單位主要負責同志必談，班子成員之間必談，班子成員與分管科室負責同志必談，該提醒的提醒，該批評的批評，并征求對自己的意見。同時，主動接受黨員、干部和群眾的約談。

3、認真撰寫對照檢查材料。按照“重在寫問題、重在找原因、重在查自身”的要求撰寫對照檢查材料，列出“四風”問題中每一方面的具體表現、典型事例，對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業等情況要作出說明；從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面剖析根源；明確努力方向和整改措施。局主要負責同志主持起草局領導班子對照檢查材料，并在一定范圍征求意見。局班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料報督導組審閱。

4、開好專題民主生活會和組織生活會。召開局領導班子專題民主生活會。會上，開門見山、直奔問題，開展嚴肅認真的批評和自我批評，既揭短亮丑、動真碰硬，又實事求是、出以公心，不發泄私憤，不搞無原則糾紛。局主要負責同志要帶頭查擺問題，班子成員既開展深刻的自我批評，也要誠懇的相互批評，并對群眾提出的意見進行回應。局機關支部召開專題組織生活會，并開展民主評議黨員工作，針對存在問題提出改進措施和辦法。黨員領導干部以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會，帶頭開展批評和自我批評。

5、召開情況通報會。專題民主生活會后，召開情況通報會，通報局領導班子專題民主生活會情況。局領導班子和黨員領導干部的對照檢查材料要作進一步修改完善，在通報會前發放給與會人員。

（三）整改落實、建章立制環節。重點是針對作風方面存在的問題，提出解決措施，制定和落實整改方案，對一些突出問題，進行集中治理。要廣泛開展“四整治、四滿意”活動，即開展專項整治，解決政風行風突出問題，以廉潔高效履職讓服務對象滿意；開展點題整治，解決基層反映強烈的突出問題，以興辦民生實事讓基層滿意；開展自我整治，解決自身存在的突出問題，以自查自糾的實際舉措讓組織滿意；開展綜合整治，解決改革發展和黨的建設方面存在的突出問題，以又好又快的發展成果讓群眾滿意。

1、認真抓好整改落實。針對查擺出來的“四風”問題，按照整改有目標、推進有措施、落實有責任、完成有時限的“四有”要求，落實整改責任、落實整改措施、落實整改時限。局領導班子要認真制定整改方案，班子成員要制定個人整改措施。堅持開門搞整改，向群眾作出整改承諾，及時公布整改情況，在一定范圍內進行公示，請群眾評價和監督。堅持上下聯動抓整改，充分運用第一批教育實踐活動成果，認真對照上級部門單位排查出的共性問題，結合實際從自身抓整改。同時，把需要整改的問題和需要上級幫助解決的問題銜接起來，以上帶下、以下促上，真抓實改、抓出成效。堅持從具體問題抓起，對群眾反映強烈的“四風”問題、民生問題，逐一梳理，一件一件改，改一件成一件，確保整改成效讓群眾看得見、感受得到、大多數人滿意。

2、集中抓好專項整治。圍繞省委第一批活動開展的十大專項整治行動和一系列整改舉措，扎實抓好“效能革命，”治庸轉能，重點整治思想上自甘平庸，不思進取，缺乏事業心，安于現狀，得過且過，行政“不作為”等突出問題。治懶轉勤，重點整治干部職工中精神不振、貪圖安逸、拈輕怕重、推諉扯皮、應付了事、行政“慢作為”等突出問題。治散轉嚴，重點整治干部職工中紀律渙散、自由散漫、有令不行、有禁不止、我行我素、行政“亂作為”等突出問題。治奢轉儉，重點整治不嚴格執行厲行節約規定，公務開支大手大腳、公款大吃大喝、公款娛樂消費，講排場、比闊氣、奢侈浪費等不良習氣。繼續深入全面推行服務承諾制、首問負責制和限時辦結制，加大對承諾事項辦理情況的監督檢查力度，深化行政權力公開透明運行，進一步提高服務效能，結合食品藥品監管系統文明行業創建活動，不斷健全黨員立足崗位創先爭優長效機制。

3、嚴格抓好正風肅紀。堅持嚴字當頭，從思想上嚴起來、整改上嚴起來、正風肅紀上嚴起來，堅決查處發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時采取組織措施和紀律措施。綜合運用教育實踐活動成果，加強局領導班子建設和嚴格教育管理干部，集中開展一次局領導班子和領導干部分析研判，著重關注關鍵崗位干部。對班子成員中軟、懶、散的領導干部嚴肅批評教育；對存在一般性作風問題的干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的干部，提交市組織部門予以調整。在活動中發現的重大違紀違法問題，及時移交紀檢監察機關或有關方面嚴肅查處。加強局黨支部建設和黨員教育管理，對長期不起作用甚至起負作用的黨員，依照市不合格黨員處置工作機制，進行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀，給予組織處理。

4、系統抓好建章立制。堅持把制度建設貫穿始終，按照于法周延、于事簡便的原則，圍繞解決“四風”問題，突出針對性、操作性，建立健全行得通、指導力強、能長期管用的制度規定。重點開展以“定諾、亮諾、踐諾、述諾”和“自我述評、民主測評、定期點評、綜合評定”為主要內容的“四諾四評”活動，將黨員干部聯系服務群眾工作作為設崗定責、述職評議、評先評優的重要內容。

召開局教育實踐活動總結大會。會議結束時對局領導班子及每個成員開展教育實踐活動情況進行民主評議，重點評議改進作風、解決問題情況，群眾認可度不高、認為走過場的返工補課。

四、分類實施和分層推進

堅持從實際出發，根據全局不同層級、不同職能、不同科室的特點，提出不同目標要求，分層分類組織推進活動，科學制定教育實踐活動成效評價體系，切實增強針對性和實效性。

局領導班子和領導干部要緊緊聚焦反對“四風”不走神、不散光，不折不扣把各個環節的“規定動作”做到位做扎實，結合實際靈活安排富有針對性的“自選動作”，在找準和解決“四風”突出問題上下功夫、見實效。

認真落實黨建工作責任制，以機關支部建設為平臺，對群眾飲食用藥安全切身利益關系緊密、聯系密切的執法稽查、監管服務科室，突出為民務實，突出服務群眾，突出為群眾飲食用藥安全保駕護航，有針對性地抓好教育實踐活動。積極運用“進村入戶轉作風”、“機關在職黨員進社區”、“機關加農村”黨組織聯建、“優質服務在藥監”、“崗位能手評比”等有效活動載體，提升服務水平，提高服務效能，把安全用藥知識送到群眾的家門口，把便民服務措施落實到位。以專人助學、送學上門、結對幫學等方式，組織退休老黨員參加學習教育，確保學習教育全覆蓋。

五、組織領導和接受督導

高度重視局教育實踐活動的開展，按照嚴的思想、嚴的作風、嚴的標準、嚴的措施、嚴的程序、嚴的紀律、嚴的責任的“七帶頭七嚴格”要求，切實加強組織領導，嚴肅接受督查指導，確保教育實踐活動有力有序有效推進。

1．落實領導責任。根據市委和市教育實踐活動辦公室的要求，局黨組研究制定實施方案，成立市食品藥品監督管理局黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，負責活動的日常工作。局長是本單位開展教育實踐活動的第一責任人，要把教育實踐活動緊緊抓在手上，在抓好黨組班子教育實踐活動的同時，抓好全局的教育實踐活動。

2．領導率先示范。局領導班子和黨員領導干部帶頭參加教育實踐活動，帶頭學習討論，帶頭深入基層，帶頭征求意見，帶頭剖析自我，帶頭整改落實，力爭學習深一步、認識高一層、實踐先一著、剖析解決問題好一籌。

3．注重發揮群眾積極性。堅持開門搞活動，積極探索群眾有效參與的方式，查找問題直接聽取群眾意見，整改落實直接吸收群眾參與，活動成效直接交給群眾評判，推動干部直接聯系群眾、群眾直接參與活動。拓寬群眾參與范圍，邀請“兩代表一委員”、藥品生產、經營企業、使用單位代表，全程參與到活動中來。在制定整改方案、出臺有關制度過程中，對于涉及群眾飲食用藥安全等切身利益的，要請群眾直接參與討論、決策。要注意引導群眾合理表達訴求，正確行使民主權利，既擴大群眾參與，又做到有序可控、講究方法。

4．營造活動氛圍。充分利用機關網站、宣傳專欄、電子屏等平臺，積極聯系市電視、報紙等媒體，一方面，宣傳中央和省、市關于改革完善食品藥品監管體制的決策部署和政策措施，另一方面，集中宣傳本局在活動中涌現出的先進典型，宣傳在加強食品藥品監管、推進監管事業發展過程中新做法新經驗，營造機關參與教育實踐活動的濃烈氛圍。

5．突出務求實效。堅持用好的作風組織開展教育實踐活動，力戒形式主義，做到“四不四防止”，即不提過多口號、不搞注重聲勢的活動排場、不設定形式大于內容的量化考核指標、不追求典型“盆景”的選樹，防止以融入中心淡化活動主題、以全員覆蓋淡化重點對象、以“自選動作”淡化“規定動作”、以為民辦實事淡化“四風”整治。堅持統籌兼顧，把開展教育實踐活動同做好當前食品藥品監管體制改革和發展穩定各項工作緊密結合起來，合理安排好時間和精力，使活動的各項措施都為中心工作服務，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。