城區市容環境整治方案

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為深入踐行黨的群眾路線，認真解決當前城區存在的市容環境臟、亂、差問題，按照市委、市政府統一部署，決定開展2014年城區市容環境專項整治。為確保整治工作有序進行，特制定本方案。

一、總體目標

以切實解決城區當前存在的衛生狀況差、占道經營多、車輛亂停亂放嚴重以及廣告、標牌設置不規范等市容突出問題為重點，通過開展市容環境專項整治，確保市容市貌短期內有較大改觀，給廣大市民提供一個干凈整潔、秩序良好的市容環境。

二、組織領導

成立由市委常委、鎮黨委書記任組長，市政府副市長葛傳生任副組長，市委辦、政府辦、宣傳部、政法委、城管局、交管大隊、工商局、交通局、環保局、公安局、城建局、財政局、教育局、“三送辦”、城鄉規劃監察大隊、報社、新聞中心、火車站、經濟開發區、鎮等單位主要負責人為成員的專項整治活動領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由城管局局長陳建立擔任，主要負責專項整治的溝通協調工作。

三、整治范圍

按照“整一條街、成一條街”的思路，對城區主次干道、小街小巷、廣場、公園、城郊結合部、經濟開發區道路、城市規劃區國道沿線，分三個批次進行高標準、嚴要求整治，第一批重點整治紅都大道，第三批重點整治其他小街小巷和城郊結合部、火車站、經濟開發區道路、城市規劃區國道沿線。

四、整治內容

（一）開展城區環境衛生整治。對主要道路（含機動車道、非機動車道、人行道）實行“一天兩普掃，全天候保潔”，每日對路面沖洗、洗掃兩次以上，小街小巷實行“一天兩普掃，定時保潔”，垃圾桶、果殼箱每周清洗一次，公交?？空久恐芮逑匆淮?，綠化帶每天清掃一次，實現城區垃圾日產日清，不留衛生死角。對城區建筑工地實行規范化管理，要求硬化進出口道路，設置沖洗臺，清洗進出車輛輪胎，密封裝運建筑余土并運至指定地點。城區主、次干道統一規劃設置垃圾箱固定放置點，改建紅都商業城垃圾中轉站，在小街小巷增配100個垃圾箱。（牽頭單位：市城管局）

（二）開展城區違規占道整治。對整治路段（含機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶）按照示范街的標準進行整治，整治的主要內容是：固定商店出店擺賣、小攤小販占道經營、占道堆放建筑材料、占道堆放建筑余土和垃圾、占道堆放生活物品、占道收購廢舊物品、部分飲食店亂排油煙、亂倒污水、汽車維修點占道噴漆等，實現商品全部進店經營，店外無違章占道經營和亂堆亂放行為。（牽頭單位：集中整治工作隊）

（三）開展城區車輛亂停亂放整治。對整治路段（含機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶）、廣場、公園等區域亂停亂放機動車、非機動車開展集中整治，合理設置公交?？空军c和主次干道停車位，實行劃線規范管理，啟動公共停車位停車收費，嚴厲查處亂停亂放行為，實現城區車輛有序停放，確保主要街道不發生大范圍、長時間堵車。（牽頭單位：集中整治工作隊）

（四）開展城區亂搭亂建整治。對整治路段、廣場、公園等區域亂搭亂建行為開展集中整治，依法拆除各類違章構筑物、建筑物，清除城區主次干道、人行道邊上私設的水泥斜坡道，整治建筑工地不規范圍擋，實現城區亂搭亂建行為得到有效遏制，確保影響消防通道的違章構筑物、建筑物得到全面拆除。（牽頭單位：市城管局）

（五）開展城區戶外廣告標牌整治。對整治路段（含機動車道、非機動車道、人行道、綠化帶）、廣場、公園等區域設置的不規范戶外廣告標牌（含店招）進行全面整治。按照有關法律法規和市委、市政府文件要求，嚴格戶外廣告設置和內容審批，嚴厲查處廣告“五亂”（亂設置、亂懸掛、亂張貼、亂寫畫、亂散發）現象，實現城區影響市容和有安全隱患的廣告基本得到清除。（牽頭單位：市城管局）

五、人員安排

組建三支市容環境集中整治工作隊，工作隊員主要從城管局、交管大隊、城建局、工商局、環保局、公安局、鎮等城管委成員單位抽調，具體人員安排為城管局抽調24人、交管大隊抽調9人，工商局、公安局、鎮各抽調6人，城建局、環保局各抽調3人，工作隊長分別由城管局、交管大隊、鎮一名副職擔任，具體人員分配組合另作安排。以上抽調人員要與原單位工作脫鉤，直至專項整治活動結束。

六、實施步驟

專項整治工作從2014年6月25日開始，到2014年9月25日結束，為期3個月，共分三個階段進行。

（一）2014年6月25日—6月30日為宣傳發動階段。充分利用電視、廣播、報紙、宣傳車、“三送”信息平臺等各種形式，廣泛宣傳專項整治意義，充分動員機關單位干部職工和居民群眾投入到整治活動中來，營造全民參與整治的良好氛圍。

（二）7月1日—8月31日為專項整治階段。集中整治工作隊和各責任單位按照本方案明確的整治內容與主要任務，集中時間，集中力量，統一步調，齊抓共管，按時保質完成各項整治活動任務。

（三）9月1日—9月25日為鞏固管理階段。各責任單位要在集中整治取得階段性成果的基礎上，按照各自工作職責繼續安排足夠力量，加大日常管理力度，對市容環境突出問題保持高壓態勢，防止問題反彈。

七、工作要求

（一）加強領導，提高認識。各責任單位要高度重視整治工作，將整治工作列入重要的議事日程，主要領導為第一責任人，對整治工作要親自部署，認真調度，明確一名分管領導具體負責，在整治工作中要經常到一線檢查督促，抓好落實。

（二）明確要求，落實責任。各相關單位要安排精干力量參加集中整治工作隊，集中整治工作隊隊長要切實負起帶隊領導的責任，按照先整治后管理、先重點后一般、先秩序后設施的原則，確定目標任務，做細工作計劃，逐街逐道推開整治，抓好后續管理，做到整一條街、成一條街、規范管理一條街，從而達到全面整治的效果。

（三）加大投入，保障經費。城管局要及時對城區市政設施、環衛設施、下水道、城區破損路面、破損溝蓋進行日常維護和改造，所需經費由市財政據實核撥。領導小組辦公室負責做好整治工作的經費預算，及時報送市財政審核，整治經費開支必須做到節約、科學、合理。

（四）強化督查，確保實效。“兩辦”督查室每周對整治工作開展情況進行督查，督查情況以信息形式報市委、市政府相關領導。各市屬媒體要對整治工作進行實地監督，現場曝光，整治效果未達基本滿意的，由“兩辦”督查室責成相關單位立即整改，確保整治活動取得實效。