黨的群眾路線教育實踐專項整治方案

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根據中央和省市縣委關于第二批黨的群眾路線教育實踐活動整改落實、建章立制環節的相關要求，按照中央提出的“7+4”、省委提出的“9+x”和清理奢華浪費21項任務、市委提出的10個專項整治和“9+3”、縣委“9+3＋3”專項整治等問題，結合我局實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以系列重要講話特別是參加蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神為指導，堅持向中央基準看齊，踐行“三嚴三實”要求，緊緊圍繞“為民務實清廉”主題，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，全面貫徹落實中央、省市縣關于整改工作的要求，以貫徹落實中央八項規定為切入點，以解決“四風”問題為核心任務，把專項整治作為重要手段，把逐項整改作為最基本要求，把建章立制作為治本之策，進一步加強領導班子自身建設，切實提高解決自身問題的能力和做好群眾工作的本領，狠剎“四風”更加有效，聯系群眾更加緊密，為統籌城鄉、追趕跨越、加快發展注入強大動力。

二、基本原則

一是堅持率先垂范。領導班子及成員在整改工作中堅持高標準、嚴要求，帶頭做到立行立改、善做善成，從我做起，樹立標桿。

二是堅持聚焦“四風”。在普遍整改的同時，聚焦整治“四風”問題不放手，抓住群眾反映最強烈的問題集中解決，一項一項整治，一個一個攻堅。

三是堅持從嚴從實。針對查找出來的問題，出實招、辦實事，切實把各項整改措施落到實處，做到整改不到位不放過、群眾不滿意不銷號，抓一項成一項，確保整改工作不走過場，取得實效。

四是堅持開門整改。整改方案要在一定范圍通報，并向社會公布，定期舉行通報會，將整改全過程置于群眾監督之下，讓群眾評判整改措施實不實、管用不管用，結果滿意不滿意。

三、整改任務

（一）進一步深化6項專項整治

1、切身解決門難進、臉難看、事難辦的問題。重點解決慵懶散拖、推諉扯皮、作風飄浮、工作不實等問題，認真落實首問負責制、限時辦結制、服務承諾制和責任追究制。堅決糾正組織紀律、工作紀律渙散，遲到早退、隨意離崗，甚至工作時間打牌娛樂，群眾辦事找不到人的問題等。堅決糾正對待群眾態度生硬、口大氣粗、推三阻四、拖著不辦、相互“踢球”。堅決糾正辦事程序繁瑣、審批手續繁雜、政策規定不透明、宣傳解釋不到位，告知事項說半句留半句，讓群眾來回跑。嚴肅查處暗箱操作、權力尋租，收回扣、拿紅包，不給好處不辦事、給了好處亂辦事。

2、切實解決公款吃喝、奢侈浪費的問題。嚴禁用公款大吃大喝或安排與公務無關的宴請，堅決糾正用公款參與高消費等行為。

3、切實解決公車私用和多占辦公用房的問題。重點解決辦公用房、公務用車配備管理使用中的違規違紀問題，堅決查處公車私用。全面清理領導干部超面積使用辦公用房，配置高檔辦公家具及辦公用品等問題。

4、切實解決“三公”經費開支過大的問題。解決“三公”經費超支、濫發錢物等問題，糾正工作人員違反規定進行不必要的公務活動。嚴格執行預算，嚴禁超預算或無預算安排支出，不得報銷任何超范圍、超標準以及與相關公務無關的費用。嚴格公務接待標準，不得接待無公函的公務活動，嚴禁私客公待。從嚴控制公務用車經費開支。

5、切實解決“形象工程”和“政績工程”的問題。重點解決不注重實際，大搞勞民傷財的“形象工程”和好大喜功的“政績工程”。嚴肅查處制在民生工程中造假情況、假數字、假典型，虛報目標任務完成情況等問題。

6、切實解決侵害群眾切身利益的問題。重點解決社會保險、醫療報費、技能培訓等方面侵害群眾利益的問題。對惠民政策落實情況開展專項檢查，切實維護群眾利益。嚴肅查處辦事不公、優親厚友，以權謀私、與民爭利，吃拿卡要，以及截留、擠占、挪用、騙取專項資金等問題。

（二）強力開展5個專項整治

1、切實解決鄉鎮工作人員“走讀”問題。重點解決“白天在鄉鎮、晚上住縣城、周末不見人”的現象；工作不安心，蜻蜓點水、有事看看、沒事轉轉，身在基層不了解基層，面對群眾不懂得群眾；干勁不足、精神不振，推諉扯皮、效率低下，群眾辦事一面難求等問題。

2、切實解決“吃空餉”問題。重點解決機關、企事業單位退休人員和領取待遇的城鄉居民死亡不注銷，騙取養老保險待遇。

3、切實解決收受“紅包”、“禮品”問題。重點解決領導干部對配偶、子女教育不嚴、約束不夠，收受有關單位和個人的紅包、禮品和各類購物卡，用公款或接受與其行使職權有關的單位和個人邀請進行高消費娛樂活動。

4、切實解決干部職工參賭涉賭問題。重點解決干部職工開設賭場、聚眾賭博，為賭博活動提供場所以及其他便利條件，組織和參與以打麻將、玩撲克牌等形式帶有賭博性質的娛樂活動等問題。

5、切實解決黨員干部參加天價培訓問題。重點解決局機關和直屬單位未按相關規定要求選擇實際作用不大的天價培訓項目問題，嚴厲查處利用培訓搞變相旅游的行為。

（三）嚴肅整治3項不正之風

1、切實解決群眾辦事難問題。重點解決部分干部職工推諉扯皮、作風飄浮、工作不實，“門難進、臉難看、事難辦”，不作為、慢作為、亂作為，“中梗阻”的問題。

2、切實解決以權謀私、亂收費問題。重點解決發生在群眾身邊的以權謀私問題，治理亂收費和吃拿卡要等問題，堅決查處相關責任人。

3、切實解決落實惠民政策縮水走樣問題。重點解決辦事不公、優親厚友，以權謀私、與民爭利，吃拿卡要，以及截留、擠占、挪用、騙取惠民物資和資金等侵害群眾切身利益的行為。

四、工作要求

（一）強化責任。同志對專項整治工作總負責，各牽頭領導負主要責任。各班子成員既要抓好牽頭負責任務的專項整治工作，又要搞好個人的整改，為全系統黨員干部做好表率和示范。

（二）統籌推進。各責任股室對整改任務負直接責任，要切實負起專項整治任務落到實處，要明確責任、進度和要求。各協辦股室或單位要在牽頭領導的統一安排下，配合責任股室抓好落實。

（三）督查考核。建立整改落實“臺賬”制度，實行銷號式管理，確保整改工作扎實順利開展。對整改工作不認真、不負責，態度消極、簡單應付，突出問題隱瞞不報、整改不力，甚至頂風違紀的人和事，嚴肅追責查處。