法院院長在政協法院執行案件通報會上的表態

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在政協法院執行案件通報會上的表態發言

主席、副主席、各位委員：公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

首先，我代表市法院黨組及全體執行干警真誠的感謝政協對法院執行工作的關懷。

多年來，我們深切地體會到，九臺市政協認真履行憲法和法律賦予的職責，對法院工作的監督工作不斷深入發展，監督的規范化和法律化程度不斷提高，監督實效不斷增強，為法院各項工作的進步和法官隊伍素質的穩步提高提供了有力的支持和保障。特別是當法院執行工作面臨方方面面困難之時政協能夠及時到法院對執行工作進行調研今天召開通報會各位委員對法院執行工作提出了很好的意見和建議，這是對法院執行工作莫大的支持同時也進一步激發了我們做好執行工作動力。我們將努力做好以下幾方面工作：

一、今后一個時期，法院將按照“增強自覺性，提高實效性”這一基本思路，進一步主動做好接受政協監督工作。

一是增強全體法官主動接受政協監督的自覺意識。在今后的工作中，我們要繼續堅持以“三個代表”重要思想和社會主義民主法治理論統領法院執行工作，進一步調整思維方式，強化全體執行法官的社會主義民主法治意識和政協監督意識，充分認識社會主義民主法治的本質要求，從國家民主政治和依法治國的戰略高度主動接受政協監督的自覺性。

二是從接受政協監督入手，推動法院內部監督機制的不斷完善。社會主義民主政治的不斷發展決定了政協對法院工作的監督力度將逐步增強，人民法院不僅要高度重視并認真解決好政協監督反映出來的法院工作中的具體問題，更要從完善法院內部監督機制入手，積極回應政協對法院的外部監督，進一步完善內部監督格局，改革審判監督委員會的工作方式及其與法院內部相關機構之間的制度銜接關系，下功夫提高法院執行監督工作水平，不斷增強法院內部監督工作的科學性和有效性。

三是加強法院制度建設，促進政協監督的實效性。一是進一步認真落實政協委員聯絡制度，通過走訪或召開座談會等形式征求并聽取政協委員對法院工作的意見，逐步改變為走訪而走訪，只顧眼前，忽視長遠等傾向，堅持經常，在真正解決問題上下功夫。同時，選派能力強的優秀執行人員專門負責處理政協委員聯絡工作的日常事務。二是切實落實好政協委員監督反饋制度，要認真協助政協機關做好組織政協委員視察和對法院專項工作的檢查活動，健全辦理政協委員議案、建議和來信辦理制度，對政協委員提出的建議和意見，要逐項研究落實，并將落實情況及時答復政協委員。三是建立向政協通報法院重大工作事項制度，法院執行工作的重大工作部署、重要工作事項，要及時向政協通報。四是積極主動地協助政協建立科學有效的案件監督程序，使政協對法院的監督逐步規范化、制度化、科學化。

二、全面加強執行法官隊伍建設

針對各位委員提出的意見和建議，我們法院要以“規范司法行為、促進司法公正”專項整改活動為契機，狠抓執行法官隊伍建設。

我們按照各級法院的部署，認真開展“執行公正樹形象”活動，堅持用“三個代表”重要思想武裝干警的頭腦，努力強化服務意識，轉變工作作風，堅持不懈地踐行“三個代表”重要思想，提高執行工作的公信力，樹立人民法院“公正、廉潔、文明、高效”的新形象。工作中重點抓好執行法官的職業道德教育，大力整頓干警隊伍的紀律作風，認真解決干警在思想作風、審判作風和生活作風方面存在的突出問題，教育干警進一步樹立宗旨觀念，改進工作作風，增強公仆意識和服務意識。通過制定和完善各項便民措施，為執行當事人排憂解難，進一步密切警民關系。通過完善監督制約機制，自覺把“獨立、平等、中立、透明、公正、高效、文明”的現代司法理念貫穿于執行工作始終。

為落實好各位委員的意見和建議，我們要堅持做到兩點：一是在整改上下功夫，二是在建章立制上用氣力。在把整改貫穿于工作始終的同時，我們要采取如下措施：

首先進一步加強思想政治工作力度，利用好我院的“黨建”陣地，把思想政治工作系統化、經?；?、細化、深化，保證法院執行隊伍政治上合格。

其次嚴格教育、嚴格管理。對執行各項規章制度做進一步的修訂，對上級頒布的各項禁令印制成冊發至每個干警，做到警鐘常鳴。在執行上，加強暗訪和督查力度，發現一起，公開處理一起，決不護短。

再次實行“一崗雙責”責任制。下屬干警違紀，追究庭長的責任；庭長違紀，追究主管副院長的責任；采取紀律處分和經濟處罰二者并用的方法，使違紀者感到切膚之痛，不敢逾越“雷池”。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

第四執行領導干部要帶頭，起模范、表率作用。做好“五個表率”，做學習的表率、做正氣的表率、做勤政的表率、做團結的表率、做執紀的表率，從我做起、從小事做起，為干警做出榜樣，帶動和促進整個隊伍建設，努力把法院執行干警隊伍帶成一支“政治堅定、業務精通、紀律嚴明、作風優良、品格高尚、司法公正”的隊伍，讓人民群眾滿意，讓政協領導放心。

×三、加快執行工作改革步伐，促進執行工作良性發展

在今后的執行工作中，執行工作還將面臨重重困難，但是我們要努力做到以下幾點：

一是統一思想和認識，始終堅持改革和創新

法院執行工作要適應實踐的發展，以實踐來檢驗，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念，做法和體制的束縛中解放出來，我們面對一個更加開放的世界，新情況、新問題、新矛盾層出不窮。傳統的執行體制已經遠遠不能適應現實的需要，不改革執行工作就沒有出路，就沒有希望。我們要從講政治的高度來認識執行改革，要緊緊抓住十六大提供的大好歷史機遇，堅決摒棄因循守舊，抱殘守缺的落后觀念，掀起新一輪的執行工作改革熱潮。

二是堅持整體推進，重點突破做好執行工作改革工作

執行工作改革是一項長期性、復雜性、艱巨性的工作，因此，在堅持“整體推進”的同時，要結合九臺改革的實際情況，從涉及到的觀念、機制、制度、方式方法等多個方面入手，在循序漸進的執行工作改革中，找準突破口和切入點，有所側重，重點突破。在執行工作改革中，還要注重制度建設和創新，要將在改革過程中所取得新成果用新的制度來鞏固和提高使執行工作制度化、規范化水平才能邁上一個新的臺階。

三是積極探索新路子，切實提高執行質量和效率

我們在認真分析執行工作形勢的基礎上，花大力氣深化改革執行方式方法，提高執行藝術。一是對“老大難”案件實行限期執結，掛牌督辦，提級執行，指定執行。二是實行執行威懾機制，采取對被執行人財產懸賞舉報，對賴債者進行新聞曝光，對其高消費行為加以限制等措施。三是實行風險告知、擴大當事人對執行工作的知情權，建立執行案件信息隨時查詢制度。四是實行變更執行措施開庭聽證和異議審查制度。五是實行執行案件未結原因告知制度，從制度上保證每個執行案件中執行權運作的透明與公開。讓申請執行人對執行法院的執行權進行監督，強化申請執行人積極舉證的意識。六是實行債權憑證制度，從當事人經商風險中解脫出來。