同奏和諧新曲 共譜全省老干部工作新篇章

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同志們:

這次會議的主要任務是總結200年工作，部署200年工作任務。省委對這次會議非常重視，剛才，省委副書記周同戰同志代表省委做了重要講話，對全省老干部工作提出了明確要求，寄予了殷切期望，我們要認真學習領會，深入貫徹落實。開好這次會議，對于聯系新形勢下老干部工作的實際，貫徹落實好全國老干部工作"雙先"表彰會和全國老干部局長會議精神，統一思想，振奮精神，齊心協力，積極探索為老干部服務的新理念、新方式、新途徑，不斷創新省老干部工作具有十分重要的意義。下面，我講兩個問題。

一、200年全省老干部工作總體回顧

20年，在省委的重視和正確領導下，在省委組織部和中組部老干部局的指導和關懷下，全省老干部工作與時俱進，不斷發展，取得了明顯成效。概括起來有以下七個方面:

第一，抓重點，認真貫徹落實中辦廳字[200]12號文件精神。

在省委、省委組織部領導的高度重視、明確要求、嚴格把關下，我們會同有關部門起草了《關于進一步做好國有改制和破產企業離休干部管理服務工作的意見》的通知，由省委辦公廳和省政府辦公廳以黑辦廳字[200]2號文件下發全省。省委老干部局組織省直32家有關單位及主管部門的老干部工作人員對文件進行了認其系統的學習，井在五常市召開了有8個市地、8個縣市參加的片會，對下步工作做了部署。去年上半年，由省委組織部牽頭，省委老干部局、省財政廳、省勞動和社會保障廳，抽調專人組成兩個聯合檢查組，利用半個月時間，對6個市地、12個縣和部分省直企業進行重點檢查，有效推動了文件精神的落實。各地各單位由主要領導重點抓，分管領導親自抓，舉辦老干部工作部門負責人專題培訓班，召開企業法人、企業老干部座談會，編印下發有關文件的匯編手冊，對文件精神進行全方位的宣傳。同時，從實際出發、因地制宜多種模式地搞好企業離休干部的服務管理工作，基本做到了企業離休干部有機構負責、有人管理萬改制和破產企業離休干部有接收單位。全省共有8291名老干部上收到主管和相關服務部門管理，占企業老干部總數的29.8%：有1158名老干部在成立的服務管理中心進行集中統一管理服務，占企業老干部總數的4.3%;有14997名老干部由原單位管理服務，占企業老干部總數的54%;有176名老干部實行屬地化管理服務，占企業老干部總數的0.6%;有717名老干部由企業留守處管理服務，占企業老干部總數的2.6%;有的由社區管理服務;有的劃歸區里管理服務。

第二，抓推進，不斷加強離退休干部黨支部建設。

一是與省委組織部聯合轉發了中組發[2006]12號文件。在省直召開了6個座談會，對28個省中直單位離退休干部黨支部建設情況進行了調查，形成了調研報告在局《工作交流》上刊發，省委組織部也在《組織工作》上編發。二是推進支部建設工作的制度化、規范化。有的市地結合多年來抓老干部黨組織建設工作的實際，制定了實施細則，明確支部建設工作"六有"目標，制定"五化"措施，進一步對老干部黨建工作進行規范。三是利用《工作交流》、《工作信息》等載體，宣傳了一批加強老干部黨支部建設方面的典型。舉辦了全省離退休干部黨支部書記培訓班，對各市地、省中直單位100多位離退休干部黨支部書記進行了黨的十六屆六中全會精神和離退休干部黨支部建設培訓。據統計，全省共培訓離退休干部黨支部書記2000余人。全省認真堅持情況通報等制度。去年向副省級以上老同志通報情況和組織活動達18次。去年全省共走訪慰問老同志18860多人次，送去慰問金和慰問品價值500多萬元。

第三，抓建制，扎實推進離休干部"三個機制"的健全完善。

一是去年初下發了《關于進一步解決離休干部"兩費"拖欠問題的通知》，要求各地各單位按計劃有步驟地進行清理。據統計，去年備市地共清理"兩費"拖欠3998萬元。二是推進了企業離休干部醫藥費屬地化統籌工作。與省財政廳和省勞動和社會保障廳協調，起草出臺了黑老干發[2006]3號文件，解決了在哈省中直企業離休干部參加屬地醫藥費統籌合理超支部分的補助辦法。使省直在哈的1164人、中直1456人醫療統籌和省直機關醫療統籌管理辦法相對接。并為省直1164名離休干部辦理了個人賬戶卡。辦理了在哈省直企業離休干部參加哈爾濱市醫療統籌事宜。我們積極爭取省財政支持，為18個廳局的99個特困企業的609名離休干部辦理了2006參加哈市離休干部醫藥費統籌補助資金368.69萬元。三是解決部分特困企業離休干部具體困難。去年11月，省委老干部局與省財政廳聯合下發了黑老干發[2006]8號《關于對省直特困企業、自收自支事業單位離休干部供熱期熱費問題的解決意見》，建立了正常的財政補助機制。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江等市地也都出臺了文件，提出了解決困難企業離休干部包燒費的具體辦法和措施。

第四，抓調研，持續深入開展老干部的調查研究。

一是于年初下發通知，對2006年度全省老干部工作部門課題調研工作進行了細致的安排，明確了4項省內調研課題和2項全國重點調研課題，成立兩個調研課題組，每個課題組設牽頭單位。牽頭單位主動負責，成員單位積極配合，形成聯合調研、合力攻關的良好態勢。二是注意加強對各地、各單位調研工作的督促和指導，促進調研成果的轉化。去年，全省共完成調研報告和理論研討大章200多篇。于去年10月份專門組織召開了全省老干部工作調研信息工作會議，對110篇優秀調研報告和理論研討文章進行了表彰，頒發了獲獎證書。各地也都召開調研信息工作會議，總結調研成果。哈爾濱、齊齊哈爾、雙鴨山、綏化、農墾總局還將調研成果編印成冊，推廣交流。三是撰寫了《關于進一步完善醫藥費保障機制的調查與思考》和《關于進一步加強老干部工作問題研究》2項全國重點調研課題報告，并按時上報中組部老干部局，受到肯定。其中，"關于進一步加強老干部工作問題研究"獲《2005年全省黨政領導干部優秀調研成果》。

第五，抓基礎，不斷加強老干部活動中心和老年大學建設。

一是繼續深入開展"創建老干部之家"活動。去年，經過各地自檢自評，總計收到各單位推薦省級先進老干部之家、模范老干部之家、標兵老干部之家申報材料170份，經過認真評選，評標兵老干部之家32個、模范老干部之家68個、先進老干部之家77個，在這次會上進行表彰。二是抓緊新擴建的省老干部活動中心的運行和各項后續工作。為了充分利用新建省老干部活動中心的設施和條件，滿足老同志的需求，逐步將參加活動人員由原來的離退休副廳級以上干部擴大為省(中)直單位所有離休干部和副處級以上退休干部。三是成立了省老年大學。校舍面積2500平方米。開設5門課程7個班次。于2006年3月28日舉行了首屆開班典禮，正式開學授課，現有學員396人。

第六，抓隊伍，不斷提高為老干部服務的水平。

一是創新服務老同志新模式。去年初，哈爾濱市在全市開展了"好兒女在身邊，服務進家門"主題活動，取得了很好的成效。在總結經驗的基礎上，省局于去年10月份召開了現場會，大力推廣哈爾濱市的好做法。二是完成向中組部推薦全國老干部工作先進集體和先進工作者。我省共有3個先進集體、1名優秀工作者、10名先進工作者受到表彰。其中，在全國20名優秀老干部工作者申，有我省齊齊哈爾市委組織部副部長、老干部局局長宿楠同志，為我們黑龍江省的老干部工作贏得了榮譽。三是加強培訓。省局于去年11月7日至8日在省老干部活動中心組織召開了全省老干部局處長培訓班，傳達全國"雙先"表彰會和全國老干部局長會議精神，進行十六屆六中全會知識講座。四是加強數據庫建設和統計工作。加大力度指導備市地和省直部門搞好新軟件的更新和開發利用工作，注意搞好信息員的培訓，積極幫助各地各部門及時解決數據庫升級和申報過程中出現的問題，保證了升級后的數據庫穩定運行。五是加強信息工作。全年編發《工作信息》30期，《工作交流》8期。

二、2007年全省老干部工作主要任務

2007午，是我國全面落實科學發展觀、加快構建社會主義和諧社會的重要一年。我們己經站在推進經濟又好又快發展和建設富強民主文明和諧的社會主義和諧社會兩個"新起點"，老干部工作面臨許多新情況新問題:一是離休干部整體進入"雙高期"，年高體弱、行動不便，生活上的需求越來越多;二是離休干部患病多、大病、重病多，對醫療需求越來越高;三是離休干部晚年生活實際需求增多，需要解決的問題多，工作難度增大，對創新服務方式的要求越來越迫切。同時，就我們工作自身來說，深化改革給我們的工作帶來一些新情況新問題，"兩費"還有二定數量的拖欠，醫療保障水平不高，各項工作還有不盡人意的地方。我們必須清醒地認識到，老干部工作面臨前所未有的新形勢、新任務、新機遇、新挑戰。2007年，全省老干部工作總的指導思想是:高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想的偉大旗幟，以黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神為指導，堅持科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，全面貫徹落實全國老干部工作"雙先"表彰會和全國老干部局長會議精神，緊緊圍繞全省工作中心，服務大局，在進一步落實離休干部政治和生活待遇、健全鞏固"三個機制"、創新服務模式、提高老干部工作部門精神狀態等方面取得新突破，大力推進全省老干部工作邁上新臺階。具體要做好以下八方面工作:

第一，堅持深化認識加強領導，認真研究制定關于加強對老干部工作領導的辦法和措施。當前，老干部工作面臨的環境發生了許多深刻變化，老干部隊伍的人員結構、年齡狀況、思想狀況有了很大不同。因此，我們要切實增強大局意識、責任意識、發展意識、創新意識，真正把老干部工作放在兩個"新起點"的新形勢下去審視和把握，努力使全省老干部工作與不斷發展著的形勢相適應。一是要以目標管理為載體。老干部工作要上層次上水平，必須納入到目標管理的軌道上來，做到目標明確、責任明確、完成任務的具體措施明確、獎懲辦法明確。只有這樣，才能使老干部工作規范化、科學化，取得實效。老干部部門每年至少要主動向同級黨委匯報兩次老干部耳作，積極建議，當好參謀助手，爭取黨委政府領導的重視和支持。各地各單位已經列入黨委政府統一目標管理的，老干部工作部門要協助搞好目標的落實，及時提供信息?，F沒有納入統一目標管理的，要爭取黨委政府把老干部工作納入整體的目標管理之中，以利于老干部工作的整體推進。二是要以老干部工作領導小組為平臺。老干部工作領導小組是協調聯絡，指導老干部工作的重要議事機構，要充分發揮其重要作用。隨著換屆改選工作的結束，各級老干部工作領導小組也要做出相應的調整和充實，老干部工作部門要積極配合組織部門，對老干部工作領導小組成員單位和組成人員提出建議，積極協助落實好領導小組組成單位和領導成員，并配合提出領導小組的議事規則，履行好領導小組辦公室的具體職能，主動向領導小組匯報工作，提出工作意見和建議，積極爭取領導小組對工作的重視和支持，特別是爭取對一些疑難問題的協調和解決。三是要以與老干部結對子為紐帶。在各級領導聯系老干部的基礎上，借鑒一些地方的經驗，把聯系工作做得更實，希望開展好在職領導與老干部結對子活動，老干部局要積極為領導提供情況，做好具體聯絡和對接工作，讓領導做到心中有數，讓老干部知道自己的聯系領導。同時，及時向領導匯報老干部反映的問題，向老干部反饋領導的關心和關愛，進而為老干部解決更多的實際問題。四是要以建立加強老干部工作長效機制為重點。各級老干部工作部門在總結經驗，健全完善工作制度的基礎上，緊緊圍繞老干部工作如何為改革發展穩定大局服務，更好地為老同志安渡晚年服務進行深入的研究，進一步總結好這方面的寶貴經驗，摸索出帶有規律性、規范性、時效性的東西，以便于更有力地推動老干部工作的深入開展。今年中組部將出臺《關于進一步加強新形勢下老干部工作的意見》，我們一定要超前研究，認真總結探索。屆時，為貫徹落實這個《意見》，制定出具體的辦法和措施，進一步增強工作的主動性、創造性。

第二，堅持與經濟社會同步發展，進一步推進老干部生活待遇的落實和提高。要深入貫徹落實老干部生活待遇的各項政策，特別是深入貫徹好中辦廳字[2005]12號文件。一是要切實健全鞏固"三個機制"。要突出醫藥費保障機制這個重點，從全省離休干部高齡化、高發病、重病高發期的實際出發，根據他們的就醫需求，適當確定醫藥費統籌標準。要加大企業離休干部醫藥費統籌金的征繳力度，研究管理的措施和辦法，保證老干部有病應治必治，按政策規定實報實銷。這里我再強調一下，對醫藥費統籌金標準的理解的問題。統籌金標準是醫藥費統籌的標準，不是老干部醫藥費報銷的標準，對大病重病所需的資金，要在統籌金之內給予報銷?，F在我們有些地方對這個問題理解的有偏差。老干部工作部門對這個問題要有正確的認識，主動協調做好有關方面的工作。各級老干部工作部門耍在離休干部醫藥費保障機制上多下點功夫，領導要出面與醫保、醫療部門共同研究完善和鞏固的具體辦法，派專人與醫保、醫療部門進行聯系，發現問題及時解決。今年在這個問題上，一定要有突破性進展，切實發揮保障機制的作用。要加強與財政部門的協調，加大對醫藥費保障機制支持的力度。要借鑒一些地方的經驗，建立醫藥費保障機制預備金制度，對于醫藥費統籌金不足部分要給予補助二要適當調整離休干部醫療費統籌標準，滿足老干部不斷增長的醫療需求。要認真研究解決部分縣離休干部醫藥費統籌標準低、醫藥費不能及時報銷的問題。各市地要加強中央、省屬企業離休干部醫藥費屬地化統籌工作。搞好這方面的調研，專項推進落實。二是要妥善解決離休干部生活待遇相關費用。對于各地普遍存在的離休干部特需經費和公用經費不落實的問題，城市供熱費解決難的問題，老干部工作部門要摸清情況，拿出辦法，積極協調，爭取得到落實。特別是要關注貧困地區、困難企業統籌外經費、特需經費、公用經費的落實問題。對于遺屬補助問題，要認真落實現有政策，研究制定切實可行的遺屬補助費解決辦法，納入固定渠道，確保發放。今年是我省企業改草的重要一年，一定要抓住機遇，在企業改革過程中，落實好管理服務工作。這里我再強調對改革中的企業離休干部工作，要確保做到工作有機構負責，有人員承擔，有經費支持。我們還將對困難地區、困難單位企業離休干部管理服務問題進行深入研究，力爭取得實質性的進展。三是要認真研究，積極建認，使離休干部的生活待遇與社會發展同步提高。各級老干部工作部門要主動參與當地改革中涉及老干部切身利益的相關事宜，在房改、車改等方面充分照顧好老干部的切身利益。在實現共享經濟社會發展成果上，老干部要同在職的一視同仁，同等對待。四是要加強督促檢查。今年上半年，按照周書記講話要求，省委組織部、老干部局、財政廳和勞動社保廳要聯合對"兩費"保障機制，特別是醫藥費保障機制以及企業離休干部管理服務和"兩費"拖欠問題進行檢查。會后，省局將會同有關部門拿出檢查方案。各地各級老干部部門要認真做好自查工作。特別是要按照周書記的要求，協調相關部門，采取果斷措施，在十七大前，務必清理完"兩費"拖欠，這是一項嚴肅的政治任務。否則，我們對中央無法交待、對省委無法交待、對老干部無法交待。今年，中組部還將分片召開中辦廳字[2005]12號文件貫徹落實情況經驗交流會，我們要在前期工作的基礎上，認真總結，學習先進經驗，不斷改進和提高我們的工作。

第三，堅持以思想政治建設為主，進一步在提高老干部政治待遇上下功夫。政治上尊重、落實、提高老干部政治待遇是新形勢下老干部工作的頭等大事。中組發[2006]12號文件是當前和今后一個時期落實老干部政治待遇、加強離退休干部黨支部建設、保持離退休黨員先進性的重要指導性文件。我們一定要結合實際，深入宣傳貫徹，全面抓好落實。一是要突出支部領導班子建設。今年上半年離退休干部黨支部沒有改選的要進行一次改選。通過改選，總結報告支部工作，選出新一屆支部領導班子，特別是要配強支部書記，配齊支部班子成員。黨支部書記和支部委員要選黨員中組織能力強、民主作風好、身體此較好、有奉獻精神的同志擔任。已經改選完的，耍開一次黨員大會，認真研究和部署好今后一個時期的工作。老干部工作部門要主動配合黨委搞好支部的換屆改選工作。針對離退休干部黨員普遍高齡的實際，要做好在職干部黨員擔任聯絡員或支部委員，協調支部工作的組織落實工作。二是要突出支部組織建設。要本著有利于教育管理、有利于參加組織活動和發揮作用的原則，根據離退休干部黨員身體和居住分散的情況，就近就便，合理設置黨支部，確保每一位離退休干部黨員都編入黨的一個基層組織，都能參加組織生活。要不斷創新組織活動形式，豐富組織活動內容，增強組織活動的吸引力和實效性。各級老干部工作部門要按照黨委的統一部署，配合黨委組織部門，根據離退休干部黨支部建設的實際和階段性目標，抓好典型，加強分類指導，搞好創先爭優活動。各行各業、各地各部門要培養出一批先進離退休干部黨支部、一批優秀離退休干部黨員，形成離退休干部黨支部建設的先進群體，充分發揮發揮離退休干部黨支部的戰斗堡壘作用，為黨旗增添新的光彩。三是要突出支部思想政治建設。思想上政治上先進，是我們黨先進性建設的重要標志。離退休干部黨員是一個特殊的政治群體，有著獨特的政治優勢。離退休干部黨支部的思想政治建設，是離退休干部黨組織建設的首要任務。要結合實際，搞好政治理論教育、形勢政策教育，法紀教育和作風建設，努力在形式、方法內容和途徑上有所創新，提高思想政治建設工作的針對性和實效性。要認其組織離退休干部黨員學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想，黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神和《文選》。黨的十七大召開后，要集中搞好十七大會議精神的講座、研討和交流，加深對十七大精神的認識和理解，切實把思想統一到中央要求上來，永保共產黨員先進性。同時，還要加強對支部書記、支部委員和理論骨干的培訓。離退休干部黨支部的思想政治建設要堅持以正面教育為主，充分調動黨員自身的主動性，激發自我教育、自我完善、自我提高的內在動力。要堅持把思想政治建設與解決離退休干部的實際問題結合起來，增強思想政治建設工作的吸引力、感染力和說服力。四是要突出支部制度建設。要按照12號文件的具體要求，加強離退休干部黨支部組織生活制度、學習制度、報告工作制度、聯系黨員制度、流動黨員管理制度、黨費收繳和管理制度、監督檢查制度等七個方面的制度建設。己經建立的，要繼續堅持和完善;沒有建立的，要抓緊建立。制度的制定要從離退休干部黨員的實際出發，簡便易行，具有可操作性。今年下半年，中組部將召開貫徹落實中組發[2006]12號文件座談會。各地要結合離退休干部黨支部建設的特點，探索新的方法和途徑，認真總結加強離退休干部黨支部建設工作的新經驗，為我省召開座談會和參加中組部會議做好充分準備。

第四，堅持改革創新深化服務，進一步探索為老同志服務的新模式。去年我們總結推廣了哈爾濱市開展的做老干部"好兒女"活動的經驗，反響很好。今年要繼續在為老同志深化服務上進行積極探索和實踐。一是要展示老干部"好兒女"形象。各地各單位在總結發展原有的"說說撈撈"活動、"走百家門"活動、"送溫暖"活動等好做法、好經驗的同時，認真研究和借鑒哈爾濱市"好兒女"活動經驗，拿出方案，抓好典型，以點帶面，形成氛圍，務求實效。堅持做到"服務進家門、信息進家門、醫療進家門、娛樂進家門、關愛到個人"。在深化為老干部服務的方式的同時，形成有自身特點的服務模式，把為老干部的服務工作做得更細、更實、更具體，滿足老同志的晚年生活需求。各地要認真總結這方面的經驗，今年適當時機，將召開這方面的全省經驗交流會。二是要建好文明服務窗口。信訪工作是宣傳老干部政策、解決老干部問題、維護社會穩定、樹立老干部工作新形象的重要窗口。全省各級老干部部門要處理好老干部的每一封末信，對待老干部的合理要求，要按照政策積極解決;對一些特殊困難和問題，要力所能及的給予照顧;對不符合政策規定的，要耐心細致的做好思想政治工作。老干部工作人員耍接待好老干部的每一次來訪。未時熱情相迎，主動扶一把，倒一杯熱茶;問時耐心傾聽，笑臉相迎，細心解答;走時笑臉相送，讓老干部高興而來，滿意而歸。省局今年將加強信訪工作的組織力量，不斷改進和提高信訪工作質量。三是延伸為老干部服務的領域。協調組織、人事、勞動、財政、工會、共青團、大化、衛生、教育、體育和社區等部門和單位，為老干部制定優惠政策，開展"獻愛心、送溫暖"活動、"手拉手"活動，動員全社會力量，為老干部辦實事、好事，把對尊老敬老的義舉和對老干部的關愛引導到為每一位老干部服務上來，使"好兒女"活動成為一項全黨全社會的尊老敬老工程。

第五，堅持理論聯系實際，進一步加強調查研究和信息宣傳工作。老干部部門各級領導要一如既往地高度重視調研和信息工作。一要加強調研力量。領導帶頭，每年都要抽出一定時間深入基層調查研究，親自撰寫調研報告。充分發揮調研部門的作用，調動調研人員積極性。二要選好調研課題。要針對新時期、新形勢下老干部工作的重點、難點問題展開調研。圍繞老干部最關心、最直接、最現實、最迫切的利益問題展開調研，促進調研成果的轉化。三要組成調研攻關組。要注意加強各級老干部部門調研工作的聯系與合作，廣泛開展研討，發揮調研資源整體優勢，提高調研質量，力求新的突破。今年我們還要安排市地一級調研部門之間的交流與合作，設立重點調研課題牽頭單仕，充分發揮牽頭單位在調研工作中的協調帶動作用。會后，將下發有關通知，希望牽頭單位發揮好牽頭作用，成員單位要主動完成好課題調研任務。四要建立調研工作激勵機制。省局今年還將對調研工作進行評比和表彰。各地對調研成效顯著的工作人員，要給予適當獎勵，激發他們的工作熱情，不斷推進調研工作進度，提高調研質量。按照全國老干部局長會議精神的要求，今年要重點研究以下幾方面問題:一是關于新形勢下退休干部管理服務問題研究;二是關于企業離休干部生活待遇問題研究;三是關于"雙高期"離休干部管理服務問題研究。要進一步改進信息和宣傳工作，加強對信息工作人員的培訓，不斷提高信息和宣傳工作質量，充分運用《工作交流》、《工作信息》等宣傳媒介和老干部工作網站等現代信息技術手段，加大宣傳力度，提高信息的時效性，不斷擴大老干部工作的影響，讓全社會共同關心老干部、關注老干部工作。要不斷健全完善離退休干部信息統計系統四級網絡，指導基層及時準確統計上報離退休干部信息統計數據，擴大信息交流，為老干部提供政策服務，為領導決策提供科學依據。

第六，堅持充分調動老干部的積極性，進一步發揮他們在構建社會主義和諧社會中的作用。廣大老干部是我們黨和國家的寶貴財富，他們有繼續為黨、為國家、為社會發揮余熱，做出新貢獻的熱切愿望。各級老干部部門要認真總結老同志在構建和諧社會、建設社會主義新農村、關心下一代、老區建設、社區建設和家庭等方面發揮作用的經驗。在自覺自愿、量力而行的基礎上，繼續支持幫助老同志發揮作用的各種組織，做好服務和協調工作，圍繞申心、服務大局，真正把老同志的政治優勢、經驗優勢、智慧優勢匯聚起來、發揮出末。一是充分發揮他們在落實科學發展觀、促進經濟社會又好又快發展中的推動作用。二是充分發揮他們在構建社會主義和諧社會中的參謀作用。三是充分發揮他們在大力弘揚黨的優良傳統和牢固樹立社會主義榮辱觀中的示范作用。四是充分發揮他們在加強黨的執政能力建設和先進性建設中的促進作用。五是充分發揮他們在關心下一代和老區建設中的主體作用。同時，要為老同志發揮作用提供便利條件，創造良好氛圍。今年省委老干部局、省精神文明辦和《退休生活》雜志社將聯合舉辦"百對金秋和諧伴侶"主題活動，鼓勵老同志帶頭做和諧社會的表率，樹立新時期老干部的新形象。

第七，堅持改善和加強設施建設，進一步推動活動中心和老年大學工作上水平。老干部活動中心和老年大學是老干部活動學習的重要場所和載體，我們要扎實抓好中組部云南座談會精神的貫徹落實，進一步明確本地本部門老干部活動中心、老年大學的指導思想、總體思路、工作重點和主要措施。一是建家活動要深入。要充分發揮省老干部活動中心的示范作用，不斷強化基礎設施建設，繼續深入開展"建家"活動，不斷改善老同志活動條件。今年全省將組織一次"建家"活動全面檢查，在各地各單位自查的基礎上，省里進行分片檢查或重點抽查，形成全省"建家"活動情況報告。二是主題活動要豐富。要以省十次黨代會、黨的十七大、建軍八十周年為契機，積極開展科學文明、健康向上的各種主題活動，組織報告團、宣講團，或召開座談會等，不斷提高老同志活動質量和水平。三是老年大學要發展。要不斷提高省老年大學的教學和管理水平，挖掘現有潛力，拓寬辦學思路，整合資源，擴大辦學規模，健全功能，為老同志營造良好的學習環境。每個市地要建一所老年大學示范校。老年大學課程設置要根據不同層次、不同類型的老同志特點科學設置、合理調整，滿足老同志的不同需求。四是管理服務機制要搞活。?？偨Y經驗，不斷活化老同志活動、學習方式，搞活活動中心、老年大學的管理服務機制。今年將在適當時機召開座談會。五是工作人員素質要提高。要定期對工作人員進行培訓，加強激勵，提高工作人員為老同志服務的水平，增強為老同志服務的責任感和使命感，做讓老同志最信賴的工作人員。

第八，堅持加強領導，進一步樹立全省老干部工作部門新形象。加強老干部工作部門自身建設、提高老干部工作隊伍整體素質，是我們開創老干部工作新局面的組織保證和活力所在。全省各級老干部工作部門要突出抓好老干部工作隊伍思想政治建設和業務能力建設，不斷加強理論學習和業務培訓，進一步提高老干部工作人員的政策運用能力、管理服務能力和開拓創新能力。今年要在全省老干部工作部門中開展"創三型、當三好、樹新形象"活動。一是創"學習型隊伍"、當"好表率"。創學習型社會是黨和國家的明確要求，也是當今世界進步發展的潮流。當今世界知識裂變、信息爆炸。誰掌握了新知識、新信息，誰就能激流勇進，無往不勝，老干部工作部門也是如此。老干部工作要進步要發展，就要有一支學習型的隊伍作保障。因此，全省老干部工作人員要加強學習，當學習"好表率"。重點學習鄧小平理論、"三個代表"重要思想、黨的十六大、十六屆四中、五中、六中全會精神，特別是要學習即將召開的黨的十七大會議精神，提高政治覺悟和政治敏感性。要系統學習科學發展觀的理論，學習黨的路線方針政策。學習社會主義市場經濟理論和法律知識，提高理論水平。要反復學習黨的老干部政策和老干部業務知識，提高業務能力。要學習當今世界先進的科學文化知識，開闊視野，提高運用新知識的能力。學習是創新和服務的前提，不學習，形不成學習的風氣、理論聯系實際的風氣，就不能為老干部服好務。老干部工作部門的領導不僅要重視學習、鼓勵學習，而且要帶頭學習、親自抓好部門的學習，當好學習的帶頭人。二是創"服務型隊伍"、當老干部的"好兒女"。老干部工作是一項特殊的服務性工作，老干部是黨和國家的寶貴財富，老干部工作者責任重大、使俞光榮，是做好老干部工作的寶貴資源。我們老干部工作者要牢記宗旨，不斷增強服務意識，提高服務水平，以愛老之心、敬老之情、助老之舉，熱情周到地為老干部服務。要努力踐行，不是兒女勝似兒女，不是親情勝似親情"的服務理念，用實際行動當老干部的"好兒女"。三是創"創新型隊伍"、當"好參謀"。創新是民族發展不竭的動九。老干部工作要發展，就要有創新型隊伍。老干部工作部門的領導要做創新的帶頭人，積極為領導出謀劃策，出色地完成好各項工作任務，認真履行黨和人民賦予的職責，當好黨委的參謀助手。老干部工作者要在工作理念、管理理念、服務理念上不斷創新，開拓進取，認真研究政策、制定政策、落實政策。在工作中，解放思想，開拓進取，與時俱進，奮發有為，認真研究新情況，解決新問題，不斷創造新方法、新舉措、新經驗，爭創第一流工作業績。在繼承中創新，在創新中發展，金面提高老干部工作的整體水平，為開創老干部工作的新局面，鍛造過硬的隊伍，提供堅強有力的組織保障。老干部工作是構建社會主義和諧社會的一項重要工作。老干部工作部門一定要樹立一個"和諧機關、服務團隊、文明向上集體"的新形象。要圍繞樹立新形象開展好今年評選老干部工作先進集體和先進個人活動。要加大全國老干部工作"雙先"表彰會和全國老干部局長會議精神的宣傳貫徹工作力度，廣泛開展學先進、趕先進、爭先進、創先進活動，激勵廣大老干部工作人員不斷做出新的成績。年底前，全省將大張旗鼓地表彰一批老干部工作的先進集體和先進個人，希望各地各單位要認真總結先進典型和先進事跡，積極做好評選推薦工作。

同志們，在新的一年里，全省老干部工作部門要振奮精神，團結一致，相互支持，創新工作;與時俱進，開拓進取，以嶄新的形象、優異的工作成績、高昂的精神狀態和飽滿的工作熱情，迎接黨的第十七次代表大會的勝利召開。

祝大家身體健康，工作順利，閨家幸福!