充分發揮委員主體作用 為推進產業興縣進程作貢獻

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各位委員、同志們：

中國人民政治協商會議巴東縣第七屆委員會第二次會議，圓滿地完成了各項議程，今天就要閉幕了。連日來，委員們聽取和審議了縣政協常務委員會工作報告和提案工作情況報告；列席了縣人大十六屆二次會議，聽取和討論了縣政府工作報告，縣計劃、財政工作報告以及縣法院、檢察院工作報告。各位委員以飽滿的政治熱情和高度負責的態度，圍繞我縣經濟社會發展中的重要問題，積極建言獻策，提出了許多很好的意見和建議，充分展現了廣大政協委員強烈的主人翁意識和良好的精神風貌。這次會議達到了統一思想，振奮精神，明確任務，凝聚力量的目的，是一次民主的大會，求實的大會，團結的大會，鼓勁的大會！

開幕會上，縣委書記龍世洪同志代表縣委發表了重要講話，充分肯定了縣政協一年來的工作，并根據新的形勢和新的任務，對進一步做好新時期人民政協工作提出了新的要求，這充分體現了縣委對政協工作的高度重視和關心。全縣各級政協組織和廣大政協委員要認真學習講話精神，按照縣委的要求和李洪敏縣長所作的政府工作報告確定的經濟社會發展目標任務，認真履行職能，扎實有效地工作，為實施縣委、縣政府制定的“產業興縣、科學發展、和諧惠民，全力打造實力巴東、活力巴東、魅力巴東”發展戰略做出新的貢獻！

一、深入學習貫徹十七大精神，為履行職能構筑堅實的思想政治基礎

當前，一個學習、宣傳、貫徹中共十七大會議精神的熱潮正在全黨全國興起。我們一定要把學習宣傳貫徹中共十七大會議精神，作為當前首要的政治任務，緊密聯系人民政協履行職能的實際，堅持學以致用，用以促學，用中共十七大會議精神武裝頭腦，指導實踐，推動工作。

學習貫徹中共十七大會議精神，就必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，切實鞏固政協各參加單位和各族各界人士團結奮斗的共同思想政治基礎；就必須深入貫徹落實科學發展觀，切實把促進科學發展貫穿于人民政協履行職能的各個方面；就必須緊緊圍繞全面建設小康社會奮斗目標的新要求，切實發揮人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用；就必須始終把促進改革開放擺在人民政協履行職能的重要位置，積極參與改革開放的偉大進程；就必須始終堅持以人為本，切實把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為人民政協一切工作的出發點和落腳點。

作為人民政協組織，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，深入貫徹落實科學發展觀，站在新的歷史起點上，向著全面建設小康社會，實現現代化的宏偉目標前進。按照實現全面建設小康社會目標的新要求，把全面建設小康社會作為政協工作的中心點、著力點，進一步解放思想，立足全局，把履行職能的各項工作統一和落實到全面建設小康社會這個大目標上來，要不斷創新工作思路，不斷拓展工作領域，不斷完善工作方式，努力保持政協工作與全面建設小康社會的各項工作合拍、同步，使政協履行職能的工作全面滲透到經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態建設的各個領域，努力促進實現人民群眾的經濟、政治、文化和社會權益。經濟建設上，要積極主動圍繞又好又快地科學發展調查研究，建言獻策，為黨委政府科學決策、民主決策服務，為促進經濟社會全面協調可持續發展獻計出力；在政治建設上，要堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，履行好政協職能，通過人民政協這個發揚社會主義民主的重要形式，有序擴大公民政治參與，保障各族各界群眾的民主權益和社會公平正義，為發展社會主義民主政治作出貢獻；在文化建設上，要增進各派、人民團體、各族各界人士形成更加廣泛的共識，認識文化的價值和力量，大力弘揚中華文化、先進文化、和諧文化，促進社會主義文化大發展大繁榮；在社會建設上，要積極調動政協各參加單位和廣大政協委員的積極性、多做促進社會事業發展的工作，多做關注民生、維護群眾福祉的工作，多做化解矛盾、理順情緒、促進社會和諧的工作；在生態文明建設上，要大力推進資源節約型社會和環境友好型社會建設，促進實現人與自然的和諧相處，共同建設社會主義生態文明。

人民政協是中國共產黨領導的最廣泛的統一戰線組織，在實現全面建設小康社會中有著不可替代的政治優勢和重要作用。我們要充分發揮人民政協大團結、大聯合的特殊作用，最廣泛地調動各方面的積極性、創造性，為奪取全面建設小康社會新勝利凝聚力量，提供智力支持，創造良好的社會環境。

二、充分發揮政協的特點和優勢，為加快推進產業興縣進程凝心聚力

2008年是我國改革開放的三十周年,是深入貫徹十七大精神的第一年，是實施“十一五”規劃承上啟下的關鍵年，也是貫徹落實縣十三次黨代會制定的實施“產業興縣”戰略，解放思想，擴大開放，加速發展的落實年。圍繞中心，服務大局，是人民政協履行職能的重要原則。長期以來，縣政協發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛等獨特優勢，為巴東經濟社會發展作出了積極貢獻，發揮了重要作用。新的一年，我們要按照中共巴東縣委十三屆三次全會精神，充分發揮政協自身的特點和優勢，以飽滿的熱情、昂揚的斗志、創新的精神、扎實的工作，共同致力于巴東解放思想，擴大開放，突出重點，加強招商引資，加快推進產業興縣進程。

一是要盡心。政協工作要做到盡心，就是要堅持黨的領導，與黨委認識上同心、目標上同向、行動上同步，保持高度一致；就是要有高度的政治敏銳性，準確理解黨委的決策意圖，時刻關注經濟社會發展中的重大問題，深入研究和提出具有科學性、前瞻性、可操作性的意見和建議；就是要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，理清工作思路，明確工作方向，保持協調合拍。這是保持政協工作正確方向和政協性質的根本保證，也是發揮人民政協作用的根本保證。全縣各級政協組織、政協各參加單位和廣大政協委員，必須始終不渝地堅持中國共產黨的領導，自覺地把政協工作作為黨的全局工作的一部分，進一步強化圍繞黨的中心工作履行政治協商、民主監督、參政議政職能的意識，強化團結民主、合作共事、凝聚力量的意識，強化協調關系、化解矛盾、維護穩定的意識，切實做到心往一處想，勁往一處使，共同營造同心同德、和衷共濟、齊心協力、奮發進取的和諧發展局面。當前，全縣各級政協組織和廣大政協委員要全面領會中央、省、州、縣委2008年工作的總體部署和要求，從經濟全球化大趨勢和世界經濟大環境看中國經濟發展、看巴東經濟發展，從中國特色社會主義事業全局看中國經濟發展、看巴東經濟發展，統一對國內外形勢特別是國內經濟形勢和巴東經濟形勢的認識，統一對2008年經濟工作指導思想、大政方針和目標任務的認識，把思想和行動、智慧和力量統一和凝聚到解放思想，擴大開放，突出重點，推進經濟社會發展，全面建設小康社會上來。

二是要盡職。政治協商、民主監督、參政議政是《政協章程》賦予人民政協的三大主要職能。盡職就是要積極探索履行職能的新途徑、新方法，提高政協履行職能的能力和水平，努力做到政治協商有方、民主監督有力、參政議政有為。盡職就是要把歷史使命裝在胸中，把神圣職責落到實處，把工作任務圓滿完成，把每一件事情都做深做細做精彩。要進一步拓展政治協商的內容和范圍，規范協商的形式和程序，增強協商的雙向性，做到重大問題協商于決策之前，使政治協商成為黨政決策程序的一個重要環節；要進一步發揮人民政協視野開闊、位置超脫、渠道暢通的優勢，加強對黨政重大決策的貫徹，對黨風、政風、行風等方面的民主監督，為加強和改善黨的領導，提高黨的執政能力減少阻力，增添助力。我們尤其要圍繞“興產業、打基礎、建項目、提速度、創特色、樹品牌、優環境、促和諧”建科學之言，立科學之論，獻科學之策，以擴大開放為先導，積極承接產業轉移，突出抓好招商引資，努力擴大外經外商，千方百計推進產業大發展，大力提升農業產業化水平，全力加快工業發展步伐，打造大產業，實施大開放，辦好大園區，優化大環境，構筑大交通，營造大格局，促進巴東經濟社會快速發展。

三是要盡責。盡責，就是要有強烈的責任心和事業心，在任務面前勇挑重擔，在困難面前克難而進，無論何時何地都要敢負責任，具有無往而不勝的豪邁氣慨，切實做到勇擔責任，責在人先，利在人后。政協委員作為各行各業的精英和代表，擁有的不僅是政治榮譽，更多的是社會責任。有人說，政協委員就好比是“挑夫”，一頭擔著黨的重托，一頭載著群眾的愿望，這是很有道理的。只有勇于承擔責任，履行好委員職責，才能無愧于這一光榮稱號。責任是一種精神境界，是志士仁人薪火相傳的精神法寶，是政協委員履行職責的精神支撐。我們選擇了承擔責任，只要脊梁不彎，就沒有扛不起的重擔；只要精神不垮，就沒有解不開的難題。履行職責是每一個政協委員的天職，擔得起責任才能挑得起重任，擔得起責任才能無愧于榮譽，擔得起責任才能不辜負黨的重托，擔得起責任才能滿足群眾的愿望。盡責不僅要嚴于律已，也要講真話、講實話，敢于批評，堅決抵制歪風邪氣，大膽同各種違法違紀行為作斗爭，當好監督員。每一個委員都是一個標桿，每一個委員都是一面旗幟，廣大政協委員要有舍我其誰的責任感，堅如磐石的信念，積極進取的事業心，時刻牢記肩上的責任，自覺踐行責任，以“天下興亡，匹夫有責”的浩然正氣和“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的高尚情操，圍繞經濟平穩快速發展，提高自主創新能力，促進區域經濟協調發展，提高開放型經濟水平，深入一線、深入實際，了解經濟社會發展中關系全局的突出問題，了解縣內各地各部門工作中需要解決的重要問題，了解廣大人民群眾最關心的利益問題，多建科學發展之言，多獻共建和諧之策，多盡富民惠民之力。

四是要盡力。盡力就是要把全部精力集中到工作上，把全部本領發揮到崗位上，把全部力量貢獻到振興巴東的偉大事業上。我們肩負著光榮的使命，每一個政協委員都要在平凡的崗位上竭盡全力做好本職工作，奉獻出每一分光和熱。這需要有一個時不我待的緊迫感和嶄新的精神面貌?！笆⒛瓴辉賮怼薄ⅰ皻q月不待人”。當前，我們國家正面臨著一個難得的發展機遇，努力建設創新型國家、全面建設小康社會、實現中華民族的偉大復興的歷史使命，呼喚著每一個有志報效國家的優秀兒女奮起拼搏、多做貢獻。我們要樹立強烈的時間觀念和只爭朝夕的精神。時間，對于我們這個正在實現跨越式發展的國家來說，是最重要的資源；對于舉全縣之力實施“產業興縣”的巴東來說，同樣是最重要的資源。搶抓時間，就是搶抓機遇。把握住了時間，就意味著爭得了先機，取得了更為廣闊的發展空間。欣逢盛世，當倍加珍惜。歲月匆匆，當惜時如金。我們要爭分奪秒，在有限的時間內，多干一些工作，多開展一些活動，多提建議，多獻良策。在新的一年里，我們要有一種銳意進取、爭創一流的精神，要有一種敢于攻堅的勇氣，要有一種勤奮工作的干勁，積極探索，開拓創新，勇于實踐，把新的高度當成新的起點，在提高履行職能的水平上爭一流，在“一崗雙責”、建功立業上爭一流，在政協自身建設上爭一流，不斷開創政協工作新局面，為推進巴東產業興縣作貢獻。

三、切實加強自身建設，為提高履行職能的質量和水平搭建平臺

2008年，是縣政協換屆后的第二年，是我縣人民政協工作穩步推進、取得成效的重要一年。我們要認真學習貫徹黨的十七大精神和縣委、縣政府所確定的工作目標和任務，統籌考慮，突出重點，精心組織，找準調查研究的著力點，把握提案辦理的落腳點，探索社情民意的切入點，不斷創新政協工作的方式和方法，推進履行職能的制度化、規范化和程序化建設，努力探索“把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效”的有效途徑，務求把履行職能的各項工作抓好，抓出成效，以高質量的工作成績和勞動成果回報社會，贏得黨委的重視，政府的支持和人民群眾的信任。

一是進一步樹立調研成果的品牌意識，努力提高參政議政實效。調查研究是政協履行參政議政職能的基礎，因此要樹立精品名牌意識，注重議政成果，講求參政效果，體現政協價值，使我們的工作在推進發展中有力量，在黨委政府工作中有位置，在人民群眾心目中有分量。我們一方面要進一步提高調研成果、提案、建議案和反映社情民意信息的質量，使其論之有理，言之有據，行之有效，盡可能解決一些實際問題。另一方面要進一步加強與縣委、縣政府領導及有關部門的溝通與聯系，健全議政建言反饋制度，促進議政建言成果的轉化，提高參政議政實效。

二是進一步加強反映社情民意信息工作。政協委員來自各個階層、各族各界，來自百姓之中，代表著各族各界、各個階層人士的意見和意愿，代表群眾呼聲，反映一方民意。在不同的時期，不同的階段，有著不同的話題，形成不同的社會熱點。反映社情民意是政協委員的職責，是黨委和政府了解真實情況、獲得可靠信息、聽取中肯意見的重要途徑，我們要把反映社情民意作為貼近群眾、貼近現實、貼近生活的一項經常性工作來抓，多深入基層，多深入群眾，及時準確地反映社情民意，讓黨委政府盡量多關注民情、了解民意，使一些民生問題得到有效解決。

三是進一步推進履行職能的制度化、規范化、程序化進程。要充分發揮政協聯絡組在發揮委員主體作用中的橋梁和紐帶作用，繼續堅持走訪政協委員的制度，為政協委員發揮主體作用和界別作用創造條件，引導委員積極開展“撰寫一件有價值的提案，反映一條社情民意，參加一次調研活動，為社會辦一件好事實事”的四個一活動；要充分發揮政協各專門委員會的基礎作用，細化工作目標，完善工作措施，開展一次調查，組織一次視察，舉辦一次活動，做到工作有計劃、日常有活動、年年有效果；要按照十七大關于“把政治協商納入決策程序，完善民主監督機制，提高參政議政實效”的要求，結合學習貫徹政協章程和《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，建立健全和完善政協工作新的運行機制，使工作制度更加完善，運行機制更加規范，工作程序更加嚴謹。

四是進一步加強政協自身建設，讓政協事業更具生機活力。要按照十七大報告關于“加強政協自身建設，發揮協調關系，匯聚力量，建言獻策，服務大局的重要作用”的要求，充分發揮各界人士作用，讓合作更加密切；充分發揮界別優勢，讓特色更加明顯；充分發揮委員主體作用，讓主體更加主動；切實加強機關建設，讓保障更加有力。政協工作戰線上的廣大政協工作者要做到對政協委員相敬如賓，相待以禮，相交以誠，用家庭般的溫馨，用摯友般的情誼團結委員，共做社會各界的“公益大使”和“形象大使”。政協機關要按照學習型、創新型、務實型、高效型的要求，進一步加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設，努力形成建一流班子、帶一流隊伍、創一流業績的工作氛圍，鞏固州級最佳文明單位成果，爭創省級文明單位。

各位委員、同志們：在新的一年到來之際，我們體味著成功的喜悅，描繪著發展的藍圖，憧憬著美好的前景。全面建設小康社會的宏偉目標鼓舞著我們，崇高的事業引領著我們，產業興縣的目標激勵著我們。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，在中共巴東縣委的領導下，精誠團結，求真務實，齊心協力，為積極推進產業興縣進程作出新的更大的貢獻。

現在我宣布，中國人民政治協商會議巴東縣第七屆委員會第二次會議閉幕！