基層檢察院志愿服務行動優秀大學生志愿者表彰講話

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同志們：

今天，最高人民檢察院、共青團中央在這里召開西部基層檢察院志愿服務行動優秀大學生志愿者表彰會，進一步總結經驗，表彰先進，研究部署今后的工作，很有意義、很有必要。

2004年5月以來，最高人民檢察院、團中央連續四年共同實施了西部基層檢察院志愿服務行動。高檢院和團中央對這項工作高度重視。賈春旺檢察長、張耕副檢察長多次聽取工作匯報，就這項工作作出指示。一會兒，張常韌同志還將就如何深入推進這項工作發表重要講話，我們將認真抓好落實。借此機會，受團中央書記處第一書記同志的委托，我代表團中央書記處就西部基層檢察院志愿服務行動的實施工作講兩點意見。

一、西部基層檢察院志愿服務行動實施以來，各項工作進展順利，取得了良好成效

西部基層檢察院志愿服務行動實施以來，各項工作有序推進。招募工作扎實開展，截至2007年8月，團中央共選派了944名大學生志愿者到全國15個省（區、市）和新疆生產建設兵團從事基層檢察院志愿服務；管理服務工作穩步跟進，各級團組織與檢察機關同志相互配合，認真落實各項管理辦法，志愿者安全健康管理工作到位，為大學生志愿者開展工作提供了良好保障；服務期滿志愿者的培養與發展初見成效，4批志愿者中已有31人通過了國家司法統一考試；有98人扎根西部，被各級人民檢察院錄用，其中58人被服務地檢察院錄用。

回顧近4年來的工作，我們認為西部基層檢察院志愿服務行動取得了良好成效。一是為緩解西部基層檢察院人才短缺、服務西部基層檢察工作作出了新探索。通過西部基層檢察院志愿服務行動的實施，及時地將大學生志愿者補充到基層檢察院的隊伍中來，并通過4批志愿者不斷加入，形成了良好的人才接力機制。志愿者通過在基層檢察院的工作鍛煉，具備了承擔工作的實踐經驗和綜合能力，通過發揮自身的作用服務了西部基層檢察工作的開展，其中有部分志愿者已經鍛煉成長為西部基層檢察院業務骨干。二是開辟了通過志愿服務方式培養既具有扎實專業知識，又有基層工作經驗和社會責任感的檢察官的新途徑。大學生志愿者通過西部基層檢察院的志愿服務，在基層優秀檢察官的言傳身教下，深入基層、深入實際、深入群眾，鞏固了專業知識，豐富了基層經驗，進一步認識了社會、懂得了責任，在工作中得到了歷練、思想上經受了教育，政治覺悟、綜合素質、專業能力等得到了較大提高，一部分志愿者還通過了國家統一司法考試，成長為專業司法人才。三是營造了鼓勵和引導法律等專業高校畢業生到西部基層檢察院建功立業的良好氛圍。通過專項行動的實施、政策的引導、事跡的宣傳，高校畢業生充分認識到在基層大有可為，在西部基層檢察院工作中可以學以致用，為引導高校畢業生到西部去、到基層去、到祖國最需要的地方去營造了良好氛圍。

這些成績的取得，離不開教育部、財政部、人事部等西部計劃主辦單位的大力支持，離不開最高人民檢察院領導的重視、指導與支持，離不開各級檢察機關和團組織、西部計劃項目辦同志們的共同努力，更離不開廣大志愿者的無私奉獻。在此，我代表團中央書記處向長期以來關心支持共青團和志愿者工作的最高人民檢察院領導表示衷心的感謝！向為這項工作扎實開展付出辛勤勞動的各級檢察機關和團組織的同志們表示親切的慰問！對獲獎的大學生志愿者表示熱烈的祝賀，并通過你們對在基層檢察院服務的所有大學生志愿者朋友們表示良好的祝愿！

同時，我們也要清醒地認識到，西部基層檢察院志愿服務行動還是一個新生事物，處于探索階段，仍存在著制約這項工作深入開展的一些問題和不足，需要進一步加強和改進。例如，如何進一步調動西部基層檢察院急需的法律等專業高校畢業生參與這項工作的積極性；如何進一步有效把握西部基層檢察院專項行動志愿者的崗位需求，更好地發揮志愿者作用；如何結合實際制定有針對性的政策措施，加大培養和表彰力度，引導更多志愿者扎根西部基層等等，都需要我們在今后的工作中認真研究，抓好落實。

二、提高認識，多措并舉，努力推動西部基層檢察院志愿服務行動實現新發展

2005年7月，總書記就大學生志愿服務西部計劃工作作出重要批示，并提出了“總結成功經驗、完善政策措施、健全工作機制”等明確要求。黨的十七大提出要“全面落實依法治國基本方略，加快建設社會主義法治國家“和”完善社會志愿服務體系”等新要求。所有這些，為我們深入推進包括西部基層檢察院志愿服務行動在內的大學生志愿服務西部計劃，乃至整個中國志愿服務事業的各項工作指明了方向。同時，中組部、中編辦、最高人民法院、最高人民檢察院2006年3月聯合下發的《關于緩解西部及貧困地區基層人民法院、人民檢察院法官、檢察官短缺問題的意見》中明確提出：“積極組織開展西部基層人民檢察院志愿服務行動。把志愿服務與人才引進結合起來，鼓勵、吸引高等院校法律專業畢業生扎根西部，服務基層，建功立業。對參加西部基層人民檢察院志愿服務行動的志愿者，特別是期滿志愿留在西部地區基層院工作的，應制定優惠政策鼓勵他們留下工作”，等等，也為我們扎實推進西部基層檢察院志愿服務行動營造了更加有利的條件。

今后，我們要與各級檢察機關一道，進一步提高思想認識，采取多種措施，努力推動西部基層檢察院志愿服務行動實現新發展。

（一）加強合作，完善協作機制。各級團組織要進一步加強與各級檢察機關的聯系和溝通，明確責任、合理分工，推動建立更加有效的合作機制，建立定期的工作和信息交流制度，尤其要加強與基層檢察院負責同志及志愿者聯系，形成工作合力，共同解決工作中存在的突出問題和困難。

（二）摸清需求，做好崗位對接。要堅持按需定崗、按崗招募，健全志愿服務崗位申報和落實制度，做好志愿者專業與崗位的有效對接與調配。要嚴格基層檢察院等專項行動志愿者的選拔標準，規范選拔流程，健全選拔機制，把真正具有良好政治素質、奉獻和責任意識、專業知識過硬、工作能力突出的高校畢業生選拔進志愿者隊伍中來。

（三）以人為本，加大培養力度。從人才強國戰略的高度出發，堅持“培養與使用并重”的原則，加大對志愿者的培養力度。結合實際為志愿者配備經驗豐富的檢察官作為導師，對志愿者給予專業知識、工作經驗等方面的指導和幫助，并在實際工作中有針對性地讓志愿者承擔工作任務，進一步激發志愿者參與檢察工作的主動性和積極性。將志愿者的黨團組織生活納入基層檢察院整體的組織活動中。繼續落實和完善志愿者參加國家司法考試、在西部基層檢察院系統就業等方面的優惠政策，積極為志愿者提供就業崗位信息，進一步引導優秀志愿者扎根西部基層檢察院。

（四）注重引導，做好表彰宣傳。積極整合現有資源，多方爭取社會資源，形成定期評選表彰制度，健全激勵機制，形成鼓勵和培養優秀大學生志愿者的良好導向。精心挖掘、集中宣傳西部基層檢察院志愿服務行動中涌現的優秀志愿者典型，大力弘揚志愿精神，普及志愿服務理念，努力在高校畢業生中形成到西部基層建功立業的良好導向。

同志們，2008年，是北京奧運會舉辦之年，是共青團中央發起的中國志愿服務行動實施15周年，也是大學生志愿服務西部計劃實施5周年。團中央書記處高度重視2008年志愿服務工作，決定以此為契機，在全國范圍開展“志愿中國·人文奧運——中國志愿服務十五年”主題系列活動。通過組織開展一系列面向全社會的重大活動，大力普及志愿服務理念，推進志愿服務立法和注冊志愿者等基礎性工作，深入實施包括西部基層檢察院志愿服務行動在內的志愿服務重點項目，引導更多的青年和社會公眾參與志愿服務，承擔社會責任，奉獻拳拳愛心，促進社會和諧。

我們希望各級檢察機關一如既往地關心和支持共青團工作和中國志愿服務事業，在共同推進西部基層檢察院志愿服務專項行動的基礎上，引導更多的青年學生志愿服務基層檢察院工作，為深入貫徹落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會，奪取全面建設小康社會新勝利作出新的更大的貢獻！