作風建設年講話
時間:2022-08-23 10:36:00
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“作風建設年”活動是省委教育工委、省教育廳在去年年底、今年年初確定要抓的一項重要工作,也是這一年始終抓住不放的一項重要工作。這項工作是我們深入貫徹總書記在今年年初中紀委七次全會上提出的“八個方面”要求的重要舉措,是新時期加強機關自身建設的重要舉措,是我們積極推進反腐倡廉的重要舉措,也是辦好“讓黨放心、讓人民滿意教育”的重要舉措。應該說這一年教育廳機關各處室和直屬單位都為此做了很多工作??偟囊粋€感覺,這項工作抓得是好的,抓得是有成效的,取得了一些成績。
工作表現在方方面面,成效也表現在方方面面。首先表現在各處室、直屬單位領導對此重視??梢哉f在“作風建設年”的各個階段,我們每個處室和直屬單位都認真進行研究,特別是在轉段階段都不失時機地按照廳里的要求提出工作目標,確定努力方向。特別是直屬單位,都毫無例外地把“作風建設年”工作作為黨務和機關建設的重要內容,制訂了一系列政策措施。其次,表現在學習發動上。這次“作風建設年”的學習發動比較充分,形式也多種多樣,有些單位也創造了一些好的形式,通過板報和各種活動,把“作風建設年”要求轉化為全體干部職工的行動。特別是在結合實際方面做得比較深入,學習沒有“空對空”,而是學以致用。再次,制度建設得到普遍加強。廳機關建立并完善了一些制度,這些制度無不與科學、民主相關,無不與規范管理相關,無不與調動大家積極性相關。我們各個直屬單位也根據自己的工作需要制定了一些制度,在制定制度中注意發揚民主,廣泛聽取意見,同時也注意貫徹執行。第四,解決問題取得一定成效。我們各處室匯報了解決的問題,應該說每個處室、直屬單位都在這方面做了許多努力,一些多年影響事業發展、影響廣大干部積極性、社會反響強烈的問題,有了一定的解決。社會各個方面對我們有些工作給予了積極評價,有事關事業發展方面的,如職稱評定、高校招生、裝備招標等;也有機關內部建設方面的,特別是關系職工切身利益的,比如說如何改善和提高對老同志的服務,怎樣為職工健身、學習創造環境,更好地加強會議、出入境、專用經費等的審批和管理等工作。這些方面都表明,我們在抓“作風建設年”活動時是在真抓,在“真”字上下了不少功夫。對工作中的成績應該進行很好的總結,我們每個處室、直屬單位都應該按照要求對今年的“作風建設年”活動進行認真總結,特別是一些行之有效的做法,要固化下來,長期抓下去。
工作取得了成績,但也存在不少問題。第一,工作不平衡。大家都有進步,都付出了努力,但是努力的程度不一樣,取得的成就也不一樣,相互間差距比較大。有的談起“作風建設年”工作談的很多,有的就以日常工作代替,就“作風建設年”做了哪些工作談之甚少。第二,作風深入的問題還沒有非常好地解決。年初布置的調查研究任務完成得不是很理想,沒有看到幾份有份量的調研報告。調查研究是為實際工作服務的,不是為了到年終寫幾份調查報告。我們的調查是針對工作中的問題和制定政策提出的。調查報告如果對今年的工作起不到總結、指導作用,至少要對明年的工作起一些推動作用。還有出境考察,每個團組都按期寫了考察報告,但不少報告浮光掠影,質量不高,不出去調研也能寫出這樣的報告。這暴露出一些同志出去的目的不是很明確,要研究什么問題不是很清楚,僅僅局限于出去看一看。拿了那么多錢,花了那么多時間,應該有點成效。我們花的都是納稅人的錢,都是人民的血汗錢,不是讓大家出去看景點、拍照片的。特別是對一些老大難的問題,深入實際去調查的力度不夠。前幾天我到裝備中心調研時表揚了裝備中心。裝備中心在教育廳只是一個配角,領導對他們也很少關注。但是,他們用心在工作,沒有人多加任務給他們,發展事業也沒有多少能推動的行政手段,他們就在一件件小事上用心研究。工作用心與不用心是大不一樣的,僅僅是領導催一催、動一動也是一種工作。在自我加壓,自找工作,推動發展方面,我們還有距離。第三,工作效率雖然有了改善,但仍存在著效率不高的問題。廳里布置的工作,有些遲遲開展不起來,有些要求遲遲落實不下去。回過頭來檢查上半年召開的全省高教工作會議布置的任務,有些要求至今沒有落實,或者還在紙上談兵,沒有付諸行動。省、廳領導的一些批示石沉大海的也不少,有些甚至還是大事,一拖就是幾個月。這樣,事業怎么能加快發展。第四,服務態度也存在不同程度的問題。特別是高校對我們一些處室的服務態度還是頗有微詞的。我們在怎么樣幫助解決問題,設身處地地為基層服務上,考慮得還不夠。我們老講上級單位和兄弟單位的服務有問題,實際上我們有些崗位的服務態度也同樣存在問題。門難進,臉難看,事難辦,還不同程度地存在。第五,以改革開放的思路推動工作需要加強。按照“科學發展觀”的要求,怎么樣實施我們對教育發展的管理、指導,有些事我們還沒有破題,有些應該抓的工作進展緩慢。怎么樣用改革、開放的思路來開展工作想得不夠多。遇事就按老辦法、老規矩,解決問題的能力不強,留戀于過去以檢查評比方式開展工作的意識比較濃,把很多精力耗在無休止的會議上,沒完沒了的檢查評比上,似乎一談到工作就是評比檢查。第六,反腐倡廉存在一些問題。腐敗高發對我們的威脅還沒有解除,系統內也出現了一些腐敗的案子,存在一些不廉潔的作風。對此,我們一刻也不能掉以輕心。作風建設不是小事,關系到思想、工作、組織、生活等方方面面,關系到黨和政府在人民心目中的形象,關系到社會的人心取向。作風建設是事業發展的重要保障,是工作進步的重要推動力量。
“作風建設年”活動已近尾聲,但作風建設的任務仍然很重,這是一個必須常抓不懈的工作。今天舉行的這個例會也是一個總結會,我們不僅要總結今年的工作成就,更為重要的是要研究怎樣建立作風建設的長效機制。作風建設要持之以恒地抓下去,不要熱一陣冷一陣?!白黠L建設年”活動可以結束,但作風建設一天都不能停。我們正在積極學習、宣傳、貫徹黨的十七大精神、省十二次黨代會及十二屆二次全會精神。要學習貫徹這些精神,必須有一個好的精神狀態和好的作風做保障。我們要緊緊圍繞全局工作,圍繞促進教育科學和諧發展的主題來研究建立長效機制,促進作風轉變,更多地貼近實際、貼近基層、貼近師生,更多地關心老百姓在教育方面提出的問題,繼續推進作風建設。
第一,要繼續抓好日常學習。學習使人進步。一個要求進步的人不能放松學習,一個教育工作者更應該在學習上對自己提出更高的要求。要教育好別人,必須以學習作支撐,否則承擔不起這個責任和重擔。學習要強調理論學習與業務學習的結合,強調學習和指導工作、解決問題的結合。一是政治理論學習要繼續加強。明年要下大力氣抓好黨的十七大精神的學習,特別要加強對中國特色社會主義理論、科學發展觀和黨中央對教育發展提出的一系列要求的學習。要研究怎樣把學習引向深入,學習不能停留在僅僅舉行報告會、討論會的層面。教育系統的同志要研究怎樣使十七大精神進學校、進課堂、進師生頭腦問題。有關處室、直屬單位要趕快拿出方案,提出要求,對各級各類學校進行指導。二是要抓業務學習。形勢的發展使我們不能僅靠過去掌握的情況、方法來判斷、解決現實的問題,僅僅靠學校學到的知識和長期積累起來的經驗應對新時期工作是遠遠不夠的。要使學習深入,就要抓理論學習與業務學習相結合。每個處室、單位都有自己的業務工作,應該對每個干部職工提出“成為自身崗位的專家”的要求。省教育廳擔負著指導全省教育發展的重任,只有業務學習抓好了,我們才可能指導各級教育部門和各類學校如何推進教育的科學和諧發展。
第二,要抓作風的深入。作風深入重要的是心要貼近基層和群眾。心不貼近,即使人下去了,也不能說作風深入。要想基層所想,急基層所急,要研究基層反映的問題。我們一方面要貫徹上級的方針和要求,另一方面更重要的是要研究實際的問題,通過運用上級的方針政策和研究實際問題來推動工作。我們各個崗位都要找到研究的重點,如果每個處室和單位都在研究問題了,我們的事業發展就在其中了。如果每一名同志都在研究問題了,自己的進步就都在其中了。作風深入還在于努力具體抓工作?,F在要做事,如果不具體化,把要解決的問題一點點剝離,光提口號和原則是很難推進工作、解決問題的。我們應該大力提倡具體抓工作,抓具體工作的作風。“三講”的時候有一條社論,題目就是“一具體就深入”,作為中層干部更應該在具體問題上做研究,在具體落實上下功夫。
第三,要抓服務質量的提高。重點是提高工作效率、改進工作態度。我們一定要按照服務型政府的要求來推進日常管理和工作指導,強化為基層、學校、師生服務的意識。剛才外事處在匯報中就提高工作效率,強化服務水平談了很多很好的考慮,如簡化手續、集中審批、縮短時間、代辦服務等,這些都很好。各處室和直屬單位都應該好好地分析,一環扣一環地研究,提出提高工作效率、改革服務質量的具體措施。發展是靠一分一厘、一時一刻爭取出來的。各單位都需要有雷厲風行的工作作風,特別是一些基層單位、學校到杭州辦事不容易,不要老讓別人重復往返,一天能辦的事情不要推到第二天,一周能辦的事情不要推到下一周,能辦的盡早辦理。同時,要滿腔熱情為基層、學校、師生服務。熱情服務和堅持原則并不矛盾。對一些不能辦的事情,如果多幫助做一些分析和解釋,也能讓別人感到滿意。
第四,要抓規章制度建設。有規矩才能成方圓。我們的工作一定要建立在法制化的基礎上,建立在不斷完善制度的基礎上。已經制定的制度、章程必須落實。近期將對廳里出臺的管理辦法落實情況進行評估,對落實情況好的進行表揚,落實情況不好的進行批評。制定規章制度不容易,抓制度落實更不容易。我們各個單位在“作風建設年”中制定了很多制度,一定要抓落實。制定制度不是給別人看的,更不是為了應付檢查,而是為了促進我們的工作。一定意義上講,規章制度落實不了,不如不制定。同時還要針對發展中出現的問題,進一步完善和修訂工作制度。昨天,我們在研究評定教育強縣工作時,就在討論下一步若要把工作重點轉移到質量提升上來,就需要做好制度建設。申報方面的制度需要具體化,明確規定各項項目指標,對沒有達到標準的單位堅決不予評定。一旦在制度上明確了就便于操作,否則很難開展工作。
第五,要抓反腐倡廉。這也是我們這些黨政領導在負責一處或一個直屬單位工作時,對干部職工的應盡職責。單位出了事情領導就有責任。我們一些單位接二連三地出現腐敗的案子,關鍵是作風和整個環境的風氣有問題。在推進作風建設中應始終把反腐倡廉作為重點,真正落實主要領導的黨風廉政建設責任?,F在反腐倡廉形勢并不樂觀,社會上的一些不正之風都在隨時隨地地影響著我們,而我們從事的一些工作“含金量”又很高,比如說職稱評定、項目評審、高校干部考核、物資設備采購等。對此,一定要對反腐倡廉多講、常抓,研究治本措施。首先我們當領導的要身正,注重個人的廉潔自律。其次要加強管理,敢于得罪人,敢于承擔責任,對一些不好的行為及時進行批評和教育,增強每一名干部職工的自身素質,帶出一支過硬的隊伍,使我們的同志將來都能平安“著陸”。同時,要注重制度的執行。領導干部要帶頭做到這一點,特別是在有關權力制約制度的執行方面。
第六,要研究長效機制。在研究長效機制建設方面,我們“作風建設年”活動領導小組的任務還沒有結束,要對長效機制建設方面工作做一個總結,提出明年抓作風建設的思路。
總之,教育系統開展“作風建設年”活動,歸結為一點就是要促進教育的科學和諧發展,按照公平、素質、均衡、質量、協調的要求發展,通過作風建設,確保教育公平,確保義務教育的均衡發展,確保教育質量的不斷提高,從而促進各級各類教育的協調推進。
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