機關黨建工作會上講話

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同志們：

今年，縣委將機關黨建工作作為全縣黨建工作的重點，今天又專題召開全縣機關黨建工作會，這充分體現了縣委對機關黨建工作的高度重視。剛才，縣交通局、地稅局、檢察院、縣農村信用合作社黨組織負責人分別介紹了機關黨建工作的成功經驗，讓我深受啟發，值得所有的縣級機關黨組織認真學習；新民同志代表縣機關工委安排部署了今后一個時期的機關黨建工作，講得很全面，我都同意，要求大家必須認真貫徹落實。下面，我著重講三點意見：

一、深化機關黨建工作的認識

近年來，縣直機關各級黨組織在縣委的領導下，緊緊圍繞縣委的中心工作，服從服務于全縣改革開放和經濟建設大局，做了大量工作。特別是今年以來通過開展“執政為民、服務發展”學習整改活動，在機關黨建方面重點“剎玩風”、“樹正風”、“倡廉風”、“治會風”，機關黨員干部素質明顯提高，機關作風明顯好轉。但是我們也應該看到，機關黨建工作還存在許多問題，如領導班子搶抓機遇的意識不濃、真抓實干的拼勁不足，黨員干部的先鋒模范作用發揮不好、“執政為民，服務發展”的長效機制沒有形成，輕黨建、重業務甚至以業務代替黨建的現象還依然存在。這些情況表明，我們對機關黨建工作的認識還需要深化，工作還需要進一步加強。

機關是黨委、政府各個工作系統的重要樞紐，是執行政策、服務群眾、展示黨委政府形象的重要窗口。機關黨員干部特別是黨員領導干部比較集中，機關黨建工作開展得如何，機關黨員干部的作風如何，直接關系到全縣黨建工作的整體水平，關系到全縣改革發展穩定的大局。機關黨建工作是改善發展環境的關鍵環節，是保持共產黨員先進性和“執政為民、服務發展”學習整改活動的著力點。加強和改進機關黨的建設，是推進機關職能轉換、促進機關作風轉變、提高機關黨員干部執政能力、建設高素質干部隊伍的必然要求。

當前在社會主義市場經濟體制深入發展的新形勢下，機關的管理體制和運行機制，部門的職能職責以及工作方式方法等都發生了重大變化，特別是市第三次黨代會給黨建工作提出了更高的目標要求，全縣機關黨組織必須不斷創新黨建工作的觀念、思路和方法，使機關黨建工作更好地突出中心、服務大局、促進發展，更好地體現時代性、科學性、有效性。而機關黨建工作雖然是黨建工作中的一個常規性工作，但多年來各地都沒有規范的運作模式和管理體系，全縣黨建工作同時面臨著規范和創新的雙重任務，需要我們不懈地努力。

二、突出機關黨建工作的重點

機關黨建工作是一個系統性的工作，在千頭萬緒的工作中重點要提高機關黨員的整體素質、激發機關黨員的工作熱情和塑造機關黨員的良好形象。

1、加強思想建設，教育黨員。一是要組織學習?，F在我們機關的學風不濃，一些干部業余時間打牌、搓麻將，聚在一起談的是玩樂趣事，比的是吃穿享受，夸的是在外瀟灑，而不是比學習、比知識、比技能。年初縣委出臺了《在全縣開展創建學習型社會的意見》，機關黨組織要教育和引導廣大黨員干部把學習作為一種政治責任、一種精神追求、一種思想境界，帶著濃厚的感情學，帶著執著的信念學，帶著實踐的要求學，力求學得主動、學得認真、學得深入，每月向機關干部推薦一批好書，激發全社會學習的自覺性，突出業務學習的針對性。要建立完善學習檢查、考核、評價制度，嚴格堅持“”制度，大力開展“十佳學習型單位”、“十佳理論文章”、“十佳理論標兵”評比活動。二是要開展“四談心”活動。機關工委的同志與機關黨組織負責人、機關黨組織主要負責人與班子成員、黨員領導干部與機關中層干部、中層干部與普通黨員干部之間要經常性開展交心談心活動。通過談心，交流思想，增進了解，使全體黨員干部心往一處想、勁往一處使，上下團結一心，形成工作合力。三是要結合實際開展形式多樣、健康向上的主題活動，如祭奠先烈、體育活動、技能比賽、征文演講等，這樣既可以活躍機關的業余文化生活，又有利于黨員干部的身心健康，增強機關黨組織的凝聚力和號召力。

2、加強組織建設，激勵黨員。一是要為黨組織和黨員發揮作用提供平臺。從現在開始，縣委賦予機關支部和機關黨員更多的權利和責任：由單位黨組織牽頭組織本機關的民主評議工作，并監督本機關的廉潔自律情況，單位黨組織可以隨時向縣組織紀檢部門匯報工作；在確定縣級后備干部時，在職工中推出的人選還必須在黨員會上重新推薦后，局黨組才能研究上報；邀請黨員代表列席單位的班子成員會，發揮黨員在重大決策中的作用，不斷擴大支部的影響力，增強黨員的責任感、光榮感和自豪感。二是黨組織要關心每一個黨員。在政治上愛護他們，在工作上幫助他們，在生活上照顧他們，讓每一個黨員都能夠感受到黨組織的溫暖，以此促進黨內和諧，并以黨內和諧推動機關的和諧、社會的和諧。要積極吸引機關的優秀干部加入黨組織，并將他們努力培養為各級領導干部。三是深入開展“三清”工作。按時交納黨費、參加組織生活是每一個黨員應盡的義務和應該享有的權利，按要求結轉組織關系也是每一個黨員應該做好的基礎工作。繼續深入開展以清理交納黨費、結轉組織關系和參加組織生活為重點的黨員“三清”活動，目前黨員“三清”進展比較順利，已經清收了20多萬元黨費，但是還有較大的漏洞，需要繼續清收。

3、加強作風建設，監督黨員?？h委在第十二次黨代會上提出了實施吏治整頓工程，今年是全縣的作風建設年，各機關黨組織在作風建設上要發揮機關黨員的先鋒模范作用，以深入推進“執政為民，服務發展”為載體著力解決機關干部作風存在的突出問題。一是要“剎玩風”，著力解決創業氛圍不濃，發展積極性不高的問題。各單位要采取切實有效的措施，認真處理涉及群眾切身利益的突出問題，狠剎拖拉懶散的作風。要嚴厲查處公務人員遲到、早退，上班時間在網上聊天、打游戲、甚至打牌賭博等違紀行為。二是要“樹正風”，著力解決“衙門作風”，部門利益至上的問題。要切實轉變“門難進、事難辦”的“衙門作風”，嚴禁出現“亂收費、亂罰款、亂攤派、亂培訓”以及“吃、拿、卡、要”的現象。三是要“倡廉風”，著力解決廉潔自律意識不強，組織紀律觀念淡薄的問題。各部門要結合本地本部門實際，堅決清理糾正領導干部在住房、汽車、理財等方面的不廉潔行為；加強對領導干部配偶、子女從業情況的監督檢查，嚴肅治理公款旅游、請客送禮、公車私用等不正之風。四是要“治會風”，著力解決工作不實，會議質量不高的問題。力求做到可開可不開的會堅決不開，可發可不發的文件堅決不發，能夠套開的會議要套開，能夠一并發的文件要一并發，嚴禁開會遲到、早退，嚴禁會場交頭接耳、接打手機、隨意走動等影響會場秩序的行為出現，保證會場秩序，提高會議質量。

三、抓住機關黨建工作的關鍵

當前做好全縣機關黨建工作的關鍵是完善一批制度、理順兩大關系、注重三個結合。

1、完善一批制度。一是要完善領導責任制。機關黨委（黨組）書記要認真履行黨建工作第一責任人的責任，把黨建工作作為“主業”來抓，牢固樹立不抓機關黨建工作就是失職、抓不好黨建工作就是不稱職的責任意識。各部門要把機關黨的工作列入重要議事日程，各級領導干部應帶頭參加機關黨支部活動和接受機關黨組織的監督，以模范行動支持機關黨支部開展工作。要認真解決機關黨建工作中的實際問題，在辦公設施和工作經費等方面，要給予有效保障?？h直機關工委要著手進行機關黨組織“一把手”抓黨建專項述職試點。二是要完善機關黨建的工作責任制，縣委正在制發關于加強和改進機關黨建工作的意見，各部門要進一步完善各項工作制度，并組織職工學習，制作專欄張榜公布，嚴格執行。三是要完善機關黨建工作的考核制度?？h委組織部、縣直機關工委要研究制定機關黨建工作和黨務干部具體考核辦法。

2、理順兩大關系。一要處理好縣直機關工委與各機關黨組織的關系。縣直機關工委要切實擔負起縣直機關黨建工作的領導職責，要積極做好宏觀規劃、檢查指導、總結經驗、組織協調等工作，健全落實機關黨建工作的相關配套制度。要嚴把機關黨組織領導班子的推薦、考察和選配關，要加大督查工作力度，注意掌握機關黨建工作動態，及時通報工作進度，對工作不力的，要點名批評責令整改。要推行機關黨建工作目標管理，把機關黨建工作作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。各部門黨組要主動與縣直機關工委加強溝通聯系，積極為機關黨組織履行職責創造條件。工委、各部門黨組、機關黨組織要形成合力，思想上同心、目標上同向，齊心協力抓好機關黨的建設各項任務的落實。二要處理好機關黨組織負責人與班子成員的關系。部門主要負責人要充分發揮部門黨組織負責人的作用，部門黨組織負責人要配合部門主要負責人開展工作，要指導部門分管領導開展業務工作。部門黨組織負責人的工作重點是做好單位的干部思想政治工作和人事工作，努力營造溫馨和諧、寬松包容、真誠關愛的環境和干事創業的良好氛圍。每個部門都要配備專門的黨務干部，班子成員要從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部。廣大機關黨務工作者要增強工作責任感和主動性，積極爭取每個班子成員的大力支持，努力爭創一流的工作成績。

3、注重三個結合。一是注重與業務工作相結合，充分發揮“助推器”的作用。機關黨建工作要取得實效，必須從本單位、本部門的實際出發，正確處理好機關黨建工作與業務工作的關系，著力找準機關黨建工作的切入點和結合點，自覺把機關黨建工作融匯于業務工作的各個環節，滲透于業務工作的各個方面，貫穿于業務工作的整個過程，充分發揮其動員、調協和組織的功能，最大限度地調動干部職工的積極因素，促進各項業務工作的順利完成。既要努力克服輕黨建、重業務，甚至以業務工作代替黨建工作的行為，也要避免重黨建、輕業務的現象發生。如推行黨員持證上崗制度，在服務窗口或重要辦公場所設置黨員先鋒崗，亮明黨員身份，接受群眾監督。二是注重與干部職工的切身利益相結合，充分發揮“減震器”的作用。機關黨建工作必須充分考慮干部職工的愿望和需求，把解決思想問題與解決實際問題緊密結合起來，做好深入細致的思想政治工作。要認真做好下崗、失業和困難職工家屬的工作，力所能及地解決實際問題和實際困難，切實收到暖人心的效果；要及時掌握干部職工的思想動態，努力消除各種不和諧因素，積極化解矛盾，切實收到穩人心的效果；要積極為干部職工辦好事謀實事、排憂事解難事，努力營造融洽和諧的人際關系，理直氣壯地維護公平正義，切實收到聚人心的效果。三是注重與其它創建活動相結合。在做好黨建工作的同時，各單位還有很多各種活動，如文明單位創建活動，“職工之家”、群團組織活動、社區共駐共建活動等。這些活動和黨建工作并不矛盾，需要整合資源，統籌運行，共同為打造和諧機關、高效機關創造條件。

同志們，加強和改進縣直機關黨建工作是形勢所迫，任務所需，各機關黨組織必須把黨建工作當成“主業”，不斷創新工作方法，提高工作水平，進一步開創縣直機關黨建工作新局面，進而帶動全縣黨的建設，為富民興夔，建設秀美、開放、和諧的三峽門戶提供堅強的政治保證和組織保證。