作風建設培訓班總結講話

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同志們：

當前的開局工作十分繁重，農事也非常繁忙，新農村建設三清工作正緊鑼密鼓，為什么黨委、政府決定在這個時候舉辦為期四天的封閉式的這個作風培訓班？正確答案只有一個，就是那句老話“磨刀不誤砍柴工”。目前全鎮班子建設和干部作風建設總的來講還可以，但也還存在極少嚴重而突出的問題，刀還不快，還很鈍，需要我們來磨一磨。要把這次培訓班作為我們轉變工作方法，轉變工作作風的分水嶺，促進全鎮班子建設和干部作風建設上一個新臺階，出現一個嶄新的面貌，以適應新形勢、新變化的需要，適應當前繁重的新農村建設工作的需要。

培訓班上我們即既參觀了人家和自已新農村建設的典型，又聽了教育課；既明確了全鎮工作目標、任務、要求，又強化了崗責，重申了干部紀律作風；既大力弘揚了先進，弘揚了正氣，又嚴厲指出了問題，鞭策了后進。希望同志們要認真消化，回去以后認真反思，認真總結，并要按照培訓班的精神，切實轉變干部作風，大抓工作落實。

下面，我就干部作風問題講三個方面意見：

一、成績

為全面了解全鎮村級班子和村級干部的整體情況，年前，鎮黨委分組安排，對全鎮13個村級班子進行了一次全面深入的考察，從考察的情況來看，我鎮村級班子戰斗力是比較強的，村級干部隊伍的主流是好的，能在鎮黨委、政府的統一領導下，勵精圖治，奮發有為，堅持“產業立鎮、商貿活鎮、招商興鎮、工業強鎮”的發展思路不動搖，實現了經濟社會健康、穩定、快速發展，保住了紅旗不倒。其中，有幾點是值得肯定的：

1、講黨性、顧大局。絕大多數村級班子和村級干部政治上能與鎮黨委、政府保持高度一致，工作上能按照黨委、政府的要求統一部署，工作落實有力。一是緊跟步伐抓落實。過去一年，黨委、政府一個階段一個階段目標明確，重點突出，絕大部分村級班子執行黨委、政府的決定精神不含糊。按照黨委、政府的統一部署，緊跟步伐，窮盡辦法抓執行，克服困難抓落實，確保各項工作的有力推進。去年無論是計劃生育，還是綜治維穩；無論是水費征繳，還是農村工作，絕大部分村級班子工作抓得有聲有色。（臺前的幾塊牌子凝結了大家的心血）。二是開拓創新抓落實。象金仁、長安等村班子的同志善于學習、善于思考，在產業建設作嘗試，正在創出新路，闖出規模，闖出效益；象復林、太岳、德安、幸福、邱家、漁場善于借鑒，在典型中發掘經驗，啟發中創新思維，去年的新農村建設特別是通村建組公路可圈可點。但我們有的村同樣是黨委、政府組織去謝家鋪參觀，悟性就不行，比較遲笨，沒有開拓精神，找不到亮點，看不到優勢，工作畏手畏腳，邁不開步子，創不出新路。

2、講團結、謀發展。多數村級班子各成員間既分工明確，各負其責，各司其職又團結協作，上下一心，大事講原則，小事講風格，班子具有很強的凝聚力、向心力和戰斗力，村內各項工作開展順利。如長安村、邱家村、復寧村、德安村等村、支兩委一班人，心往一處想，勁往一處使，積極為群眾辦實事，憑著過硬的思想作風，過硬的工作作風，嚴明的紀律管理。在去年的班子考察和干部測評中，群眾可說是異口同聲，對自己的班子和自己的干部贊不絕口，他們現在的工作也是一呼百應。邱家在雙收中一天的工作效果相當于有的村一個月的工作。復林的群眾看到了班子和干部的希望，佩服班子和干部作風，公路建設理事會情愿不拿一分錢的報酬沒日沒夜的工作，今年又計劃把重點轉到發展產業上。十大將軍、十大元帥為什么流血，到后來流淚都毫無怨言，就是佩服二字的強大精神支柱，佩服你才能信服你，支持你；佩服你一服百順，什么都順眼，不佩服你眼睛里容不得半點沙子。

3、講實干、求實效。當前，在我鎮村級干部隊伍中有一大批思想作風好、工作能力強、為民辦實事的同志，他們為村干部樹立起了良好形象，同時也促進了村級班子更加團結，干群關系更加融洽，民主管理更加規范。長安村支部書記唐才松同志，負責奮進，百折不繞，為人厚道，一心為民，工作力求一個“實”字，工作穩打穩扎，一步一個腳印，無論是組織還是群眾都給予了充分的肯定和認可。金仁村支部書記賀進華同志，善于學習，經濟頭腦靈活，引進推廣棉地套種技術，充分挖掘土地生產潛力，積極探索農業產業化經營模式，帶領群眾共同致富。復寧村支部書記楊國民同志，言語不多，賦有心計,精于學政策抓機遇，善于突外圍拉援助，勤于竄農戶爭募捐，敢于邁大步快發展。**年，經多方籌資，村里第一個超額完成村道硬化任務，共硬化村道4公里，全村道路通行狀況發生了質的飛躍，在全鎮帶了一個好頭，樹立了榜樣。邱家村支部書記張民漢同志，中途受命于危難，不言困難與勝敗，以自已樸實的言行、過硬的作風贏得群眾的信任與支持，從而穩定大局；以自已的勤政與務實贏得干部的維護和團結，從而穩步發展。**年，全鎮水電費任務第一的大村，在債務袍袱大、水田面積小的前提下，率先100%完成鎮以上任務，一舉甩掉后進帽子，跨入先進行列。幸福村支部書記侯正權同志，人年輕但老練，處理關系有講究，面對困難有辦法，緊跟發展有思路，在其擔任支部書記以來，村內各項工作平穩推進，一年一進位，努力爭上游。**年在村級經濟十分困難的情況下，也是千方百計爭外援、籌資金，對1.5公里村主干道進行了硬化，為群眾辦了一件大實事。

4、講奉獻、淡名利。當一名村干部難，連續多年當村干部更難。村干部工作辛苦，待遇低，有時群眾一時不理解，還要受怨氣，有時顧了大家就要舍小家，家人不理解。要當好就村干部就要有無私奉獻的精神，就要有寬廣坦蕩的胸懷，就要有勤政務實的作風，只有這樣才能贏得群眾的理解和支持。德安村支部書記程云開同志，任村干部二十多年來，一直是明明白白做人，勤勤懇懇做事，實實在在當家，工作中兢兢業業，以身作則，以務實的工作作風帶領一班人，穩步推進了村內各項工作的開展。在我鎮村級干部隊伍中各類先進典型還很多，這次受表揚的同志就是杰出代表，特別是班子成員，還有絕大部分副主任，善于團結同志，工作任勞任怨，我們全鎮的干部要向他們學習，學習他們一心為民、勤勤懇懇的敬業精神；學習他們腳踏實地、扎扎實實的工作作風；學習他們愛護班子、任勞任怨的高尚品德，切實轉變我們的作風，為全鎮兩個文明建設做貢獻。

二、問題

俗話說：“要想人不知，除非已不為”。我們當干部的，你的一言一行，群眾的眼睛是雪亮的，心中的一桿稱也是很準的，組織也是明查秋毫的。去年班子考察和干部測評，我的體會是：群眾是藝術大師，給村干部的畫象都是微妙微肖的。我們有的同志實在不象話，我真覺得我們的群眾太寬容了，對我們的干部要求并不高。我奉勸我們有的干部，你太不象話群眾是不會買你的帳的，夜路走多了總要碰到鬼的。當前走夜路突出表現在四個方面：

一、不講黨性，無視原則。身為一名黨員、一名干部，講黨性是最基本的要求，但在個別村級干部隊伍中，干部黨性觀念不強，辦事不講原則的問題還十分突出：一是“山頭”思想作崇，不懂組織規矩，重大問題不請示、不報告，好象當的“山寨王”；二是“家長”思想作怪，不懂得民主集中制的根本原則，不懂得民主、集中的基本規矩，該民主的不民主，該集中的不集中，不敢抓敢管；三是“哥們”思想作怪，拿原則作交易，有的甚至無視黨紀、政策，亂表態，亂作為。不該表的態表，不該收的錢收，不該發的錢發，不該抵的錢抵，不該訂的報刊訂。

二、不講團結，內耗嚴重。沒有團結就沒有戰斗力，堡壘往往從內部攻破。當前村級班子中有個別班子成員間不協調，鬧別扭，貌合神離，內耗嚴重，狀況不斷，搞得一個村告狀不斷，人心渙散，成事不足敗事有余。我們有的同志是要負責責任的。在我們的干部隊伍中，極個別人不是專心謀事，而是專心謀人，當面一套，背后一套，煽陰風，點鬼火，唯恐天下不亂，群眾說他是“害人精”。對于這種人本人最為痛恨，莫講當干部，連你做人也做得沒意思。人來到這個世界上，有兩大責任：一是做人，二是做事。做人就是要立身立德，留個好名聲，做事就是要敢抓敢管，一身正氣，群眾才會信服你。

三、不守紀律，自由散漫。有的干部不懂規矩，自視清高，不曉得先后，不懂得大小，向上瞧不起領導，對下看不起群眾，盛氣凌人；班子內部財務混亂，主要村干部律已不嚴，視制度為虛設，亂開支，亂報銷，搞得群眾怨聲載道；有的干部開會遲到早退，三請四接，甚至長期不開會，猶如“牛欄里關貓進出自由”；有的干部會后“水上打一棍，魚不動水不跳”，不及時跟主要負責人匯報，一個會開了個把月后，支部書記都不清楚會議精神；有的干部辦什么事都是自行其事，事前既不請示，事后也不匯報，我行我素，目無組織紀律。

四、不干實事，工作飄浮。有的干部在其位不謀其職，做一天和尚撞一天鐘，出工不出力。有的明哲保身，遇到麻煩事繞道走，搞得支部書記跳獨角舞?，F在先進地區村干部已實行了坐班值、值班制，而我們現在有的人一天到晚自己搞自己的，開會不參加，外去不請假，干事關手機找不到人。有的只知道玩樂享受，打牌賭博，整天滿面紅光，“瀟灑得很”。我奉勸這些走夜路的人，要自醒，自責，迅速棄暗投明，做一個真正有價值的人，做一個正直正派的人，做一個口碑好的人，做一個賦有政績的人。

三、措施

同志們，當前我們正處于一個特殊的歷史時期，機遇與挑戰并存，新農村建設任重而道遠，需要在座的各位以過硬的思想作風共謀蒿子港發展大業。

1、突出班子抓作風。抓作風首先要抓班子。抓班子關鍵是加強班子合力?！皥F結山成玉，團結土成金”。團結是班子的生命，不團結，干不成事；不團結，人亡政息；不團結，害人害已，斷送自己的名聲和政治生命。我們當干部的，除了能干事，會干事，干好事，干得成事，還要能共事。加強班子團結除了加強民主生活會，開展批評與自我批評，堅持民主集中制這些制度以外，關健在于班子成員的個人品行修養。關于個人品行修養，我講兩個觀點：第一，為人要重溫“三綱五常”。這是祖訓留下的文化精髓?！叭V”：君為臣綱、夫為妻綱、父為子綱，這是基本的人際關系和為人倫理；“五常”：仁（愛人）、義（承擔做人的責任）、禮（道德規矩、尊重）、智（善學善思，知識）、信（信任、誠信），這是做人的基本規矩。第二、當干部要看“三山”：井崗山（對比老前輩的苦與付出）、普陀山（看菩薩的肚量，將軍額頭能跑馬，宰相肚里能撐船）；八寶山（殊途同歸，不要爭強斗勝）。在這里，我講兩個故事：一是兩條狗的故事。兩條狗為了一塊狗骨頭，相互爭搶，咬得頭破血流，而骨頭上只有僅僅一錢肉。二是兩條牛的故事。兩條大牯牛打架，越哄越起勁，打得越利害，以致最后是頭破血流，兩敗俱傷，其結果純粹是給別人看了一場把戲。人與動物不同，人是有思維的，想一想，為了蠅頭小利甚至只是一時爭氣好勝，你爭我奪，成為殺死怨仇，何必呢？何苦呢？

2、結合工作抓作風。“一年之季在于春”。當前工作很多，計劃生育、春培春管、毛渠疏通等等。各位要緊緊圍繞賀鎮長在經濟工作報告中提出的“六突出、六確?！保ズ媒衲甑墓ぷ?。①干好工作，要善學善思。沒有善學善思，思維就不開闊，就不會有工作的開拓精神。如新農村建設核心的、首要的問題是產業問題。我們看了、聽了，先進地方都是有產業依托的。沒有產業，農民收入不會增加，農民收入不增加，新農村就是空中樓閣。怎樣形成特色產業？怎樣建設專業村？要思考，特別是怎樣產業經營，走“公司+農戶”的模式，要思考。如計劃生育工作要上臺階，創特色，怎么樣實行以村為主？協會工作如何開展起來？要思考。再比如：新農村建設如何抓住政策機遇，進一步調動農民積極性，發揮首創和主體作用，加快建設步伐？要思考。②干好工作，要善抓善干。黨委、政府決策的，自己認準的事，就要咬住不放，力排萬難，研究落實的辦法和措施，一抓到底，抓出成效，一年要干成幾件事情。事業是干出來的，班子的威信、干部的形象是干出來的。我們談班子的威信，主要是三靠：一靠大家共同維護，；二靠真心為民辦事；三靠壯大集體經濟。

3、整肅崗責抓作風。沒有規矩不成方圓。去年經過實踐，在全鎮推行村干部崗位責任考核，大大激發了村干部的工作熱情和積極性，取得了明顯成效。今年的崗責考核較去年更完善、更合理，也更嚴格，我們的目的就是要真正做到用制度管人、管事、管物，以切實加強干部的管理，促進干部作風的實質性轉變。崗責具有公正性、規范性、強制性，就是要通過崗責，獎優罰劣。有的同志，年底評定工資時，被扣除或處罰了一定工資就講怪話，這不能怪組織，也不能怪任何人，怪只怪你自己不爭氣，要么是怪你自己作風太差；要么就是怪你自己能力不強。

4、嚴加管理抓作風。要有好的作風，必須加強紀律管理，以嚴管理促好作風。今后我們要嚴肅三大紀律：一是嚴肅財經紀律。班子問題主要是人的問題，而人的問題核心是財的問題，所以我們必須強化村級財務的管理，既是對組織負責、對群眾負責，更是對干部個人負責。這里強調二條：第一、嚴格制度管財。堅持民主理財、財務公開、財務審計三大制度。該堅持的原則要堅決堅持，該民主的堅決民主，該公開的堅決公開。對不按規矩（包括收支兩條線）先斬后奏、亂座支的人和事要嚴肅查處。第二、約法三章。做到“四個嚴禁”：嚴禁村干部自行發放獎金、補貼、工資；嚴禁發包包煙，村級實行零招待；嚴禁亂付款行為，所有下村收費均憑黨委、政府下發的文件方可按文件標準執行；除黨報黨刊外，嚴禁公款征訂報刊；嚴禁個人私自以集體名義償還老欠，所有償還老欠需集體研究同意后方可實施。年底財務審計要突出查處“四個嚴禁”問題。二是嚴肅工作紀律。①嚴格實行層級管理。當干部要講規矩，要對照坐標找準位置。當一把手的要關心愛護下屬。班子成員之間要相互尊重，互相理解，互相支持，互相配合，要自覺服從組織領導，真心維護支部書記的權威。嚴禁在公眾場合出現頂撞支部書記，不服從支部書記安排，影響整個班子威信的行為。要知道尊重支部書記，就是維護班子權威，班子有權威，你才有權威。②堅持下級服從上級。對于黨委政府研究出臺的制度、安排的工作，要不講價錢，不打折扣，做到有令必行，有禁則止，保持政令暢通，嚴禁出現你吹你的號，我拉我的調，陽奉陰違的行為，嚴禁出現公開頂撞和私自抵毀上級領導的惡意行為。③堅持真抓實干。作為干部要集中時間，集中精力搞好本職工作，要腳踏實地，聽實話，講實話，辦實事，講實效，不搞花架子，要做敢于創新、敢于負責的實干型干部，不做瞻前顧后、推諉扯皮的漂浮型干部。不要把自己負責的工作推給集體，不要把自己應解決、能解決的問題推給上級。④要切實改進會風。嚴禁開會遲到、早退、缺席和接打手機等無視組織紀律行為，破壞會議的嚴肅性。嚴禁私自貪污會議精神，不匯報、不傳達、不研究、不落實，延誤會議精神的時效性和實效性。三是嚴肅言行紀律。身為干部不能等同于普通群眾，當干部要有干部的樣子，要注重自己的身份，樹立自身形象，嚴格規范自己的言行舉止。當干部要管得住自己，要管得住自己的嘴，該說的說，不該說的不說；該會上說的不在會后說；該同志間說的不在第三者面前說；該內部說的不在群眾中說。要管住自己的行。該做的做，不該做的堅決不能做。哪些不能做，有損干部自己形象的堅決不做，象打牌賭博就不能染指。這里宣布：全鎮干部要嚴禁打牌賭博，特別是禁止下組入戶與老百姓打牌賭博，今年紀委、監察部門要作為一條突出的紀律來約束管理，頂風作案的要嚴肅查處。

4、強化監督抓作風。今年對于村干部的管理，本人深深感到：“嚴是愛，寬是害”。要采取組織、審計、群眾三管齊下的方式，切實加強監督和制約。一是實行組織監督。鎮黨委每年年底進行一次深入全面的村級班子考察，全面掌握各個班子及每位村干部的思想作風情況，推行基層干部談話制度，對于考察中暴露問題比較集中的干部由鎮黨委主要領導進行警醒談話；二是強化審計監督。采取定期審計和年度審計相結合的辦法進行監督。對于群眾關心的熱點問題，村里的重大事項必須及時向村民公開，至少每季度要公開一次。各村民主理財小組要切實發揮作用，具體負責村內的定期審計和村務公開。今年馬上要進行年度審計，由鎮財政所、經管站人員負責，黨委、政府直接領導，審計結果，黨委、政府集體聽取情況，對于出現問題的單位或個人，黨委、政府集體研究處理意見，情況嚴重的，將嚴格按照有關紀律條例進行嚴肅處理，決不姑息留情。三是推行群眾監督。各村每年要開展二次群眾測評，由黨委派人組織村、組干部，50%以上的黨員和村民代表對每位村干部進行民主測評，量化記分，年底結合崗責一并綜合考評。對年度崗責評定倒數第一、群眾測評“不稱職”的村干部，要實行誡勉，黨委派人進行誡勉談話，六個月改正無效，群眾測評依然不理想的，實行免職或勸其辭職，拒不辭職的，予以撤職或依法罷免。