全市老干部會議講話

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同志們：

這次老干部工作會議，是在全市上下認真貫徹落實市委三屆四次全會精神，強勢推進**跨越發展，構建和諧**的形勢下，老干部系統召開的一次重要會議。剛才，偉平同志傳達了全省老干部工作會議的主要精神，遂財同志回顧了我市去年的老干部工作，并對今年的工作作了部署，我完全贊成。下面，我講幾點意見。

一、要從構建和諧社會的大局來認識老干部工作的重要性，切實加強對老干部工作的領導

老干部工作是黨的干部工作的重要組成部分，做好老干部工作是一項重要的政治任務?？倳洀娬{指出：“老干部是黨和國家的寶貴財富。廣大老干部為我國革命、建設、改革作出了重大貢獻，建立了卓越功勛。沒有廣大老干部的長期英勇戰斗，就沒有今天我們黨和人民事業蓬勃發展的大好局面?！弊鹬乩细刹烤褪亲鹬攸h的光輝歷史，愛護老干部就是愛護黨的寶貴財富，重視發揮老干部的作用就是重視我們黨的執政經驗和執政資源。對老干部的各項待遇落實得怎么樣，老干部工作開展得好不好，直接關系到維護改革發展穩定的大局。老干部思想穩定、心情舒暢、身體健康、安度晚年是和諧社會的題中應有之義。

各級黨委、政府要從貫徹落實科學發展觀，加強黨的執政能力建設和構建和諧社會的高度，進一步提高對老干部工作重要性的認識，增強政治責任感和工作自覺性，切實加強對老干部工作的領導。要牢固樹立“老干部工作無小事”的觀念，帶著對老干部的深厚感情，認真貫徹落實中央、省委和市委關于老干部工作的政策規定，把老干部工作列入重要議事日程。各級黨政主要負責同志特別是分管的同志，要親自過問老干部工作，定期或不定期地聽取老干部工作部門的工作匯報，及時加強協調，研究解決重大問題。組織部門要充分發揮黨委抓老干部工作的參謀和助手作用，切實負起責任，主動向黨委、政府和分管領導匯報老干部工作的有關情況，加強對老干部工作的指導，積極協調解決老干部工作的重點、難點問題。老干部工作部門要充分發揮職能作用，加強調查研究，摸清搞準情況，提出合理建議，講究工作方法，爭取領導支持。有關部門要認真履行職責，積極協助配合，共同把涉及老干部利益的事情辦實、辦好。

二、要按照科學發展觀的要求來審視、謀劃老干部工作，努力推進老干部政治生活待遇的落實

各級黨委、政府要按照十六屆五中全會和省委、市委的要求，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，做到心中裝著老干部，行動上為著老干部，把老干部的冷暖放在心上，把老干部的困難解決好、生活照顧好。

(一)要從政治上關心和愛護老干部。要組織老干部學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，特別是要認真學習同志關于“八榮八辱”的重要論述。要經常對老干部進行形勢教育，讓廣大老干部充分了解國內外、省內外、市內外的新形勢新任務。要結合**實際，認真組織老干部學習市委三屆四次全會精神，增強信心，做強勢加快**發展的推動者和宣傳員。要加強學習指導，改進學習方法，提高學習效果。對年老體弱行動不便的老干部要堅持走訪慰問、送學上門；要組織老干部參觀考察，開闊他們的視野，共享我市強勢推進，加快發展的喜人成果；要堅持通報情況、閱讀文件、聽取意見和走訪慰問等制度。廣大老干部都有一個共同的特點，就是十分關心政治、政策，十分關注改革發展穩定的形勢。因此，要廣開言路，搭建平臺，讓廣大老干部充分表達自己的意見、想法，要通過老干部傾訴心聲，及時了解掌握他們的思想脈搏和心理動態，從而有效地做好他們的思想政治工作。對于改革中利益格局的調整變化，特別是涉及老干部利益的各項改革，要多做解釋工作，引導老干部自覺地服從大局，理解和支持改革，做改革的促進者。要認真做好老干部信訪工作，了解和關心老干部的疾苦，掌握他們普遍關心的熱點和難點問題，動之以情，曉之以理，把帶有傾向性、普遍性的問題解決在萌芽狀態。

(二)要加強離退休干部黨支部建設。加強離退休干部黨支部建設，是加強基層組織建設的重要組成部分。離退休干部黨員數量較多，他們普遍資歷較深，具有較強的影響力，把他們的先鋒模范作用發揮好，把他們的先進性充分體現出來，意義十分重大。要結合**實際，科學合理地設置好離退休干部黨組織，確保每位離退休黨員都有組織歸屬，每一個離退休干部黨支部都有正常的組織生活，并發揮其戰斗堡壘作用。要選好配強黨支部書記，加強對他們的培訓，提高他們的工作能力，幫助黨支部解決實際問題。近年來，在市老干部局和老干部活動中心的精心組織和指導下，市離退休干部黨支部堅持每月15日的“政治學習日”制度，通過學政治、學政策和聽形勢報告等形式，使廣大離退休黨員的政治活動內容充實而有意義。全市各地各單位的離退休干部黨支部，都要積極組織所屬黨員開展有益于老干部身心健康的學習活動，老干部部門要大力支持和指導這類活動的開展，為老干支部活動創造必要的條件。

(三)要以鞏固和完善“三個機制”為重點，更好地從生活上照顧老干部。近年來，我市各級黨委、政府對建立離休干部“三個機制”十分重視，有關部門做了大量的工作，取得明顯的成效。但是，我市是經濟弱市、財政窮市，各種困難還很多。“三個機制”正常運轉還有很大的困難。目前，離休干部整體已經進入高齡期、高發病期和重病高發期，醫藥費增加幅度較大，經費矛盾比較突出。因此必須認真解決好老干部的就醫要求和醫藥費增加的問題，切實加強管理，堵塞漏洞，把醫藥費真正用在老干部身上，確保老有所醫。各級黨委、政府要認真履行職責，切實負起責任，加大財政支持力度，對落實老干部各項待遇所需的資金，要優先解決，列入預算，及時撥付到位，確?！皟少M”正常有效運轉。要注意研究解決好部分老同志的特殊困難。要按照特事特辦的原則，對參加革命時間早、家庭收入低、身患重病不能自理等有特殊困難的老干部及配偶，要采取具體措施，予以特別的關心照顧，確保他們安度晚年。

(四)要積極做好改制和退出市場企業離休干部的管理服務工作。要認真貫徹落實中央辦公廳《關于做好國有改制和破產企業離退休干部管理工作的意見》和2003年我省《關于做好國有企業改制或退出市場后離休干部安置管理工作的通知》精神，把國有改制或退出市場企業離休干部安置管理作為重點工作來抓。各縣(市、區)要把思想認識統一到省委的決策部署上來，樹立大局觀念和責任意識，增強工作的自覺性和主動性，采取有力措施，全面推進移交接管工作。未成立機構的，可參照市直的做法，結合本地實際，研究制定切實可行的接管方案，及時向黨委、政府匯報情況，積極爭取領導的支持。機構已成立但尚未接管的，要繼續努力，盡快接收管理。有關部門要密切配合，給予政策上的傾斜，幫助解決機構、編制、資金以及辦公場所、車輛等問題，共同把改制或退出市場企業離休干部的安置管理工作做好。

三、要以滿足老干部不斷增長的精神文化需求為出發點，大力抓好老干部活動中心和老干部大學建設

老干部活動中心和老干部大學是老干部“老有所學，老有所樂”的重要陣地。要按照全市老干部活動中心和老干部大學工作座談會提出的要求，切實把我市的老干部活動中心和老干部大學建設好，管理好。今年，我們要在老干部大學建設上實現零的突破，市老干部大學的機構、人員已經落實，今天也舉行了掛牌儀式。各縣(市、區)要積極創造條件，把老干部大學辦起來。老干部活動中心和老干部大學工作，要貼近實際，創新形式，豐富內容，積極組織開展老干部喜聞樂見的各種科學健康活動；要堅持正確的辦學方向，不斷滿足老干部求知、求新的愿望和需求，把思想政治工作貫穿于教學之中，不斷提高教學質量；要發揮好、利用好老干部活動中心和老干部大學這個陣地，通過這個陣地，把中央、省委、市委的方針政策及時傳達給老干部，使老干部保持思想上的與時俱進。要加強制度化、規范化、科學化建設，真正把老干部活動中心和老干部大學建設成為老干部工作的窗口、老干部的精神樂園。

四、要從加強執政能力的高度，進一步抓好老干部工作隊伍建設

新形勢、新任務對老干部工作隊伍建設提出了新的更高的要求。各級黨委要從加強黨的執政能力建設的高度來重視老干部工作隊伍建設，不斷提高這支隊伍的綜合素質，為做好新形勢下的老干部工作提供組織保證。

要加強老干部工作機構、領導班子和干部隊伍建設。去年市委組織部老干部局已升格為正處級機構，同時市委決定由市委組織部一名副部長兼任老干局局長，以利于更好地協調、開展和推進老干部工作。各縣(市、區)要參照省、市的做法，理順老干部工作機構，建立更加科學合理的領導體制和工作機制。要進一步加強老干部工作部門的領導班子建設，選調德才兼務、年富力強的干部充實領導班子，配足配強領導力量。要進一步加強老干部工作隊伍建設，抓好培訓、教育，努力提高老干部工作人員在政治鑒別、政策運用、業務工作、調查研究、管理服務、開拓創新等方面的能力和水平。各級黨委要關心老干部工作人員，認真落實“三個留人”的要求，調動廣大老干部工作者的積極性、創造性。

老干部工作人員要進一步增強政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，把老干部滿意不滿意、高興不高興作為我們工作的出發點和落腳點。要急老干部之所急，想老干部之所想，辦老干部之所需，滿腔熱情地為老干部辦實事、好事，把組織的關懷及時送給每一位老干部。要以創新的精神推進老干部工作，不斷豐富和充實老干部工作的內涵，給老干部工作注入生機和活力。

同志們，做好老干部工作事關大局，任重道遠。我們要繼續高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實張德江同志的重要講話精神，與時俱進，開拓創新，為強勢推進**跨越發展作出新的貢獻。