農村指導員工作會議講話

導語：農村指導員工作會議講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這次會議的主要任務是,總結過去三年來的農村指導員工作，動員和歡送新選派指導員下村任職，進一步推動我區農村指導員工作制度化、規范化、常態化建設。首先，我代表區委、區政府，向剛才受到表彰的農村指導員工作先進集體和先進個人表示熱烈祝賀！向所有為我區農村發展作出貢獻的各級指導員表示親切慰問和衷心感謝！下面，我代表區委、區政府，講三點意見：

一、認真總結，充分肯定我區農村指導員工作取得的成效

從**年起，根據省委、市委統一部署，我區全面實施農村指導員工作制度，累計選派1970人次擔任農村指導員。三年來，我們切實加強對農村指導員工作的領導；同時，廣大農村指導員認真履行職責，充分發揮作用，有力地推進了我區新農村建設和基層組織建設，贏得了農民群眾的信賴和好評。今年，我區被評為全省農村指導員工作先進單位。概括起來，農村指導員工作制度實施三年來的成效，主要有三個方面：

1、宣傳了黨的方針政策，暢通了信息渠道，指導員成為黨委、政府的宣傳員、信息員。三年來，廣大指導員走村入戶，積極宣傳黨建知識和黨的涉農政策，使黨的新農村建設戰略決策深入人心，一系列惠農新政策家喻戶曉并得到全面落實。全區指導員累計走訪農戶28.1萬戶次，人均走訪143戶次，主講黨課3261次，集中宣傳政策法規5629場次。在走村訪戶過程中，指導員們還掌握了大量第一手的村情民意，很好地擔當起信息員的職責，先后承擔和完成了農業普查、村級基礎設施和社會事業發展狀況普查等調查活動，撰寫調研報告1136篇，提出可行性意見和建議5293條。

2、落實了發展項目，帶動了農村經濟社會發展，指導員成為新農村建設的戰斗員、富民強村的服務員。三年來，廣大指導員依托派出單位，爭取各方支持，在發展特色產業、實施村莊整治工程、加強基礎設施建設、開展農民素質培訓和組織群眾文化活動等方面做了大量工作，累計爭取扶持資金1400萬元，落實建設項目1305個，有力地促進了新農村建設，也使廣大農民得到了實實在在的好處。例如，區信用聯社駐富山鄉李家山村指導員李法根，為所駐村57戶安遷戶爭取到專項信貸資金187.5萬元，并積極聯系“安遷工程”水電設施項目資金，促使安遷戶在汛期前順利搬遷。市婦聯駐江口村指導員章曉芬，籌資建起我區第一家村級圖書室，為村民送來了豐富的精神食糧，推動了農村文明鄉風的培育。

3、加強了基層組織建設，推進了農村社會和諧，指導員成為組織建設的督導員、矛盾糾紛的調解員。三年來，廣大指導員積極參與村級換屆、黨員先進性教育和新農村建設主題教育等活動，幫助完善各項制度，監督村級組織和班子成員嚴格按章辦事，促進了村級工作的規范化和制度化。同時，指導員們還發揮自身優勢，積極調解各類矛盾糾紛­7000多起，避免、勸阻集體上訪或群體性事件­600多起，較好地促進農村社會的穩定。例如，區科技局駐北城浦西村指導員章群輝，在解決浦西A區塊工程啟動、推進馬鞍山違章建筑拆除等工作中，起早摸黑做群眾工作，圓滿完成了各項工作，受到村干部和村民的一致好評。

總之，三年來，廣大農村指導員為我區農村經濟社會發展和黨的基層組織建設作出了不少貢獻。對大家取得的成績，區委、區政府是予以充分肯定的。在這里，我要說一聲：謝謝你們！

二、按照創業創新的要求，進一步完善和落實農村指導員工作制度

根據省、市部署，在農村指導員第一輪工作結束以后，我們還要繼續堅持這項制度，向農村派駐指導員。這是因為，農村指導員制度是加強黨對農村工作領導，推動黨和政府各項涉農政策落實，全面推進新農村建設的重要舉措；是化解農村矛盾，改善黨群、干群關系，促進農村社會和諧穩定的有效制度。在當前全面落實科學發展觀、全面推進創業創新的新形勢下，這項工作顯得尤為必要。創業創新的基礎是全民創業，指導員到農村去，可以給基層和農民帶去新的理念、新的信息、新的技術，激發基層全民創業、全面創新的熱情，并可以指導農民群眾根據實際走出一條新的創業之路。根據有關要求，堅持和落實農村指導員工作制度，重點要抓好以下三方面工作：

1、全面實施鄉鎮專職農村指導員制度。適應農村管理服務的新要求和創新鄉村管理體制的新需要，我們要探索建立有**特色的專職農村指導員隊伍，盡快實現從“兼職”、“聯村”向“專職”、“駐村”轉變，確保人員到位、精力到位、工作到位，努力使鄉鎮專職指導員隊伍成為“農村社區工作者”的中堅力量。一要確定派駐方式。要根據本地行政村數量和鄉鎮干部人數等情況，因地制宜，科學選擇“一人一村”或“一人多村”等模式，重點向新農村建設任務較重或問題較多的經濟薄弱村、黨建薄弱村、信訪集中村傾斜，確保每村派駐一名專職駐村指導員。二要嚴格選派條件。出任專職指導員的鄉鎮干部要有較高的個人素質和工作能力，敢于直接面對問題，善于做群眾工作。要堅持因村派人與因人定村相結合，采取鄉鎮干部與擬駐村雙向選擇等辦法確定人選。三要明確職責定位。各鄉鎮街道在指導員工作安排上要突出專職駐村，賦予專職指導員相應權限，確保指導監督到位。在安排村級建設項目和資金、調整村班子及培養新黨員和村后備干部、村級議事決策等重大環節上，要設置規范程序，為專職指導員履行監督職責創造條件。同時，要注意處理好發揮指導員作用與維護村干部職權地位的關系，充分調動村干部的積極性，共同做好農村工作。

2、建立健全區級機關指導員派駐機制。重點建立和健全選派、派駐、結對指導等三項機制：一是經常性的選派機制。要從需要到基層鍛煉的區管后備干部和機關中層干部中，以及在機關工作兩年以上的新錄用公務員和新安置的軍轉干部中選派農村指導員。對身體條件許可、有豐富工作經驗的退居二線的區管干部，在本人愿意的前提下，也可鼓勵他到農村擔任指導員。領導小組成員單位要作出榜樣，帶頭選派單位里的工作骨干擔任指導員。二是因需調整的派駐機制。區級機關干部擔任農村指導員，要重點指導幫助村里解決一些新農村建設中的問題，幫助落后村改變面貌、重點建設村更上一層樓。派駐地點要與區級各部門掛鉤聯系制度相結合，并根據新農村建設需要、階段性工作重點進行適當調整。三是結對指導幫助的工作機制。農村指導員作用的發揮，離不開派出單位的幫助支持。派出單位要與指導員派駐村建立掛鉤指導幫助關系，當好堅強后盾，在資金、技術、信息、人才等方面盡力予以支持。各派出單位每年要專題研究指導幫助工作，領導要深入派駐村指導工作，幫助解決實際困難和問題。

3、積極推動農村指導員工作常態化管理。農村指導員制度實施以來，我區已形成一系列行之有效的管理制度。下一步，要圍繞充分發揮農村指導員作用，重點在四個方面下功夫，以進一步推動我區農村指導員工作的常態化管理。一要在加強組織領導、明確工作職責上下功夫。要進一步加強對農村指導員工作的組織領導，明確區鄉兩級黨委政府、領導小組及辦公室、派出單位的工作職責，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局。農指辦要結合實際，抓緊完善相關制度，及時鞏固我區三年來的農村指導員工作成果。對今年新一輪的農村指導員，要按照規定的人數、人員條件和時間要求，馬上進行集中培訓，確保在9月15日前全部進村上崗。二要在建立健全日常管理制度上下功夫。鄉鎮街道黨委（黨工委）要切實承擔日常管理主體的職責，進一步建立健全對農村指導員工作的布置機制，對指導員任期的不同階段提出具體的工作要求和任務；建立健全農村指導員出勤登記、去向留言和外出請銷假等制度，加強對農村指導員的日常管理；積極探索任期目標承諾制、業績報告等有效形式，經常對農村指導員工作進行督促檢查。農指辦也要相應承擔組織協調和考核督促的職責，對工作落實不到位的情況要及時進行通報，確保農村指導員工作順利實施。三要在建立健全指導員工作參與和溝通協調環節上下功夫。要健全指導員工作參與機制，鄉鎮街道要大力支持指導員參與村里工作，認真落實“農村指導員列席鄉、村有關會議”的規定，在安排村里有關項目時，要認真征詢駐村指導員的意見，逐步形成有利于農村指導員溝通、參與、協調的工作環境；要建立資源整合機制，健全聯絡組工作例會和橫向溝通聯絡制度，通過舉辦農村指導員論壇等形式，為廣大農村指導員工作開展提供有效平臺。四要在完善指導員反映問題與難事交辦督辦途徑上下功夫。要進一步健全農村指導員工作例會制度，規范農村指導員反映問題的收集梳理、集中交辦、檢查督辦等工作程序，定期聽取指導員的意見和建議，通過領導專題現場辦公等形式，支持農村指導員開展工作，幫助鄉鎮街道解決關乎農民群眾生產生活上的熱點難點問題，促進政府職能的轉變和部門服務的延伸。

三、奮發有為，更加充分地發揮農村指導員的作用

今天會后，各位新任指導員就要奔赴農村任職。臨行之前，我以一個老鄉鎮干部的身份，送上四句話，與大家共勉：

一要注重學習，在一線提高能力。農村不僅是一個干事的舞臺，更是一所實踐的學校，是一個鍛煉人的地方。各位農村指導員下到村里以后，要勤動腦、勤動口、勤動手、勤動腿，在學中干，在干中學，邊學邊干，不斷提高自己各方面的才能。特別是剛到新崗位之際，對農村工作有一個熟悉、適應的過程，你們一定要虛心向基層學習，向群眾學習，加快熟悉基層情況，尊重農民群眾的首創精神，在實踐中不斷提高和完善自己。

二要深入基層，在一線轉變作風。農民群眾最樸實，也最講實際，你們的一舉一動，他們都掛在嘴里，放在心上。你們一定要把自己“沉下去”，把心“帶下去”，以扎實的作風，從群眾最“盼”、群眾最“難”、群眾最“怨”的事情做起，辦幾件看得見，摸得著的實事，切實把好事辦好，把實事辦實，把難事辦成，真正讓群眾滿意。

三要創業創新，在一線解決問題。農村指導員的一個重要任務，就是解難題、辦實事、促發展。各位指導員要樹立“辦成實事就是能力、解決問題就是水平、推進發展就是職責”的觀念，主動宣傳黨的路線、方針、政策，宣傳貫徹落實市委讀書會精神，積極探索符合當地實際的發展路子，團結和帶領村民在創業中致富、在創新中發展；要千方百計抓好一批發展項目，解決一批難題，辦好一批實事，特別要幫助基層解決發展過程中遇到的一些實際問題。下半年開始，我們還要下大力氣，幫助搞好村“兩委”換屆，扎實推進村級組織建設。

四要廉潔自律，在一線樹立形象。從一定意義上講，農村指導員是代表黨委、政府下去的，你們的言行舉動，都影響著黨委、政府在群眾心目中的形象。所以在具體實踐中，我們要樹立三種理念：信任是最大的民心、服務是最好的溝通、細節是最實的感情，真正與群眾建立起深厚的感情，在群眾中贏得好的口碑。特別要發揚艱苦奮斗、廉潔奉公的優良作風，嚴格遵守工作紀律，自重、自省、自警、自勵，自覺把好名利關、權力關、人情關，堅持原則、不徇私情，樹立起自身的良好形象。

最后，祝廣大農村指導員工作順利，身體健康，事業有成！